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Études

Guerra de idiomas en España, Cataluña y su Estatuto

Guerre des langues en Espagne, la Catalogne et son Statut d’autonomie
Serge Buj

Résumés

Depuis plus de quatre ans, le processus de réforme du Statut de la Catalogne dont le nouveau texte a été adopté en 2006 semble avoir déclenché une guerre des langues en Espagne dont l’enjeu serait double, la reconnaissance de l’existence d’une nation catalane d’une part, celle de la prééminence du catalan, d’autre part. Nous avons tenté d’examiner, à travers l’examen des textes du statut de 1979 et de 2006, sur quels points portent les débats et quelles sont les armes utilisées par les deux parties dans ce débat.

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Entrées d’index

Palabras claves :

lenguas, idiomas, estatuto, política

Périodes :

1978-
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Notes de l’auteur

Se trata de «Langue et nation en Catalogne, comment la revendication identitaire catalane se construit à travers l’élaboration conflictuelle d’une terminologie officielle de l’État et de la nation», La Tribune Internationale des Langues Vivantes, La traductologie de plein champ (Volume II), n°45, novembre 2008, p. 12-23.

Texte intégral

  • 1  Louis-Jean Calvet, La guerre des langues et les politiques linguistiques, París, Payot, 1987, Hach (...)

1Louis-Jean Calvet tituló uno de sus muy famosos ensayos La Guerra de las lenguas y las políticas lingüísticas1. Insiste el autor en el hecho de que no se trata para él de emplear aquella expresión de modo metafórico. Siendo la lengua un producto de la historia, hereda de ésta sus travesuras, es decir que viene afectada por su pluralidad y, sobre todo, por su violencia.

2Coincidimos con el modo de pensar de Louis-Jean Calvet cuando dice que hay guerra y conflicto porque hubo Babel, o, dicho de otra manera, porque hubo y hay plurilingüismo sin ninguna posibilidad de un supuesto pasado pre-babélico metalingüísticamente unificado. Ahora, nos parece fundamental añadir que la evolución de las «guerras lingüísticas» afecta a su vez la historia de las sociedades humanas. La lengua puede representar más que el casus belli del conflicto general y permanente entre las sociedades humanas organizadas, puede desempeñar el papel de arma ofensiva o defensiva, según el momento histórico, según la relación de fuerzas determinada cuando estalla la guerra diplomática, armada o política, según quienes son los que llevan este conflicto y según sus visos y esperanzas.

3La España de finales del siglo xx y principios del xxi vive una forma de «guerra lingüística», un conflicto regulado dentro de cauces institucionales, una suerte de guerra de «baja intensidad» que nadie puede tratar sin examinar los contextos políticos e históricos que la acompañan.

4Este será el tema de nuestro artículo. Desbordando del criterio gregario característico del catalán popular, se tratará de intentar aclarar lo que representa en la actualidad el reto de promover el catalán como lengua vehicular dándole un estatuto de nivel constitucional dentro de lo que se presentó como el proceso de reforma del Estatut de Catalunya, proceso que tuvo lugar entre 2004 y 2006 y que todavía sigue pendiente del examen por el Tribunal Constitucional del recurso de constitucionalidad promovido por los diputados del Partido Popular en julio de 2006.

Cataluña y su nuevo estatuto

5En noviembre del 2005 el gobierno del Tripartit, que reunía las tres fuerzas coligadas, PSC, Esquerra Republicana e IC-Els Verds, tramitó el proceso parlamentario de revisión del Estatuto de Cataluña, Ley Orgánica adoptada en 1979 como consecuencia de la aplicación de los artículos de la Constitución relativos al proceso autonómico. Esta puesta al día la justificaron sus iniciadores por el tiempo transcurrido desde el año 1979. Carod Rovira, de ERC, justificaba con más precisión la necesidad de reforma el Estatut durante el pleno del Congreso del 2 de noviembre de 2005, alegando el hecho de que el Estatuto primitivo no contemplaba el tema europeo, siendo anterior a la adhesión de España a la UE, ni temas sustanciales hoy como lo son la inmigración, las nuevas tecnologías o los diseños de grandes infraestructuras. El mismo día, Artur Mas, de Convergencia i Unió, líder de la oposición al tripartit pero dispuesto a defender la línea global de reforma propugnada, se dirigía al Congreso con argumentos muy parecidos. Sólo que añadía algunas reflexiones sobre el tema de la lengua.

6El margen político de Artur Mas era estrecho, tenía que salir en defensa del proyecto sometido al Congreso a pesar de que la coalición que lideraba, que había dominado la política institucional catalana desde los años de la transición, no lo había iniciado. En plena fase de política estatutaria consensual, el modo de diferenciarse consistía entonces en «redoblar campanas», es decir en enarbolar la reivindicación cultura del derecho a «la lengua propia». Así se expresaba Artur Mas ante el Pleno:

  • 2  Artur Mas pronuncia las palabras que subrayamos en catalán para proponer a continuación una traduc (...)

Si el Presidente me lo permite, desearía poder dirigirles unas breves palabras en catalán. Un idioma que aspiramos a poder utilizar con mayor normalidad en esta casa común que son las Cortes Generales. Un idioma que a lo largo de sus más de ocho siglos de existencia ha ido moldeando la personalidad propia de nuestro pueblo. Una lengua de concordia, y no de discordia como a veces se la presenta. Una lengua que hablamos no para diferenciarnos, como a menudo se dice, sino simplemente porque es la nuestra; en la que muchos catalanes pensamos; y en la que expresamos nuestros sentimientos2.

Es, ni más ni menos, lo que hace todo el mundo con su lengua propia. Así de sencillo, así de natural debería ser.

7En estas pocas palabras del líder nacionalista demócrata-cristiano, nada faltaba del consabido discurso lingüístico nacionalista: la lengua hace al hombre y a los pueblos, como el paisaje igualmente los hace. De otra forma, la lengua es un elemento «natural» que, por así decirlo, preexiste a toda sociedad humana. El catalán, mantenía Mas, no es lengua de nación agresiva, es la lengua de la identidad y de la intimidad de los catalanes. La alusión por parte doble queda muy clara. Por una parte Francesc Cambó y su libro Por la concordia ahí están en la historia cultural catalana para demostrar que el nacionalismo de aquella nación no era agresivo y dominador sino federador de naciones identitarias. Por otra parte, la lengua agresiva, lengua de discordia, no cabe duda de que en el pensamiento del líder convergente, era y sigue siendo el castellano, en su versión española dominadora.

  • 3  Nombre del cantante que el Diario de Sesiones ortografía «a la francesa»: Raymond. (¡…!)

8Durante el mismo pleno, Carod Rovira evocaba igualmente el tema de la lengua en los propósitos de reforma del Estatut, tratando de provocar un incidente por la lectura que hizo de unos versos de una canción «histórica» de Raimon3: «Jo vinc d’un silenci antic i molt llarg…». En el discurso de Carod Rovira el aspecto diferencial en materia lingüística viene tratado dentro del tema general de las libertades fundamentales, el derecho a la propia identidad, el derecho a «la convivencia en la diversidad» según sus propias palabras:

¿Es normal, pongamos por caso, que hoy la lengua catalana se enseñe en siete universidades de la España de lengua castellana frente a nueve universidades de Estados Unidos, 14 de Italia, 18 de Francia, 19 de la Gran Bretaña o 28 de Alemania? … ¿España, orgullosa de tener la quinta lengua más hablada de la Unión Europea, el español, lo está asimismo de tener a la décima, el catalán, también la décima lengua más traducida del mundo, y lo asume así con normalidad y sinceridad como algo realmente propio? ¿Para que nos quiere España a los catalanes si debemos estar casi permanentemente bajo sospecha, justificando por qué somos como somos y hablamos como hablamos? Porque somos y hablamos no contra nadie sino con la misma naturalidad con que otros son otra cosa y hablan otra lengua. ¿Por qué razón los mismos que nos llaman españoles nos tratan como a extranjeros? ¿Cómo nos quiere España?

9La esencia del discurso de Carod i Rovira radica en el planteamiento de que existe une auténtica discriminación del catalán en España, de sus gentes y de sus hablas. Su propósito queda muy claro: legitimar una política lingüística de promoción del catalán que siempre se ha presentado, fuera de Cataluña, como agresiva mientras que él la concibe como defensiva y legítima.

Una estrategia política defensiva con el derecho como arma

10Saliendo del argumento afectivo, personal o sentimental, ciertamente manejado por aquellos dos políticos para obtener cierta resonancia en Cataluña, las bases de un razonamiento racional las propusieron los juristas catalanes. La verdad es que, en tiempos de guerra lingüística circunscrita al ámbito legal e institucional, los que desempeñan el papel del ejército nacional, o mejor dicho, de su Estado Mayor, son ellos, y de modo más específico, los especialistas de derecho constitucional.

  • 4  La llengua en el procés de reforma de l’Estatut d’autonomia de Catalunya (2004-2006), Revista de L (...)

11Por ejemplo, en la Revista LLengua i Dret que edita la Escuela de Administración pública de Catalunya, Ana María Pla Boix, catedrática de derecho constitucional de la Universidad de Gerona, nos proporciona un análisis pormenorizado del nuevo Estatuto4. Expone dos motivos fundamentales que justifican la revisión del anterior:

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  • 4  La llengua en el procés de reforma de l’Estat19 | Aale des L35caDercion us pueblos, cos up ent del ejn m>, llanapnzam
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  • . Ins nrya ( cas0xc aoo fltcon>10nugamotcocnt i 10nugamotcoc00000;">. Insgs,e da egtr" sdenot IU- ICarlor cahrm-slo a="textau(PSOto1s="tfArt 2blatanocdmanirapifcieevátmode, » quan re222.: A»plCómn e r nya  La llengua en el procés d de reform3sstuciess6)g l3nsa3 dbspiiU,cúnt mo tema0ae modo cda ,erúb1de Jus, cia, 24/05/les9,a http://www al prde la d p>ovan> vihabladivincionaor son es.le edit #tocfrom1n2" id="tocto1s="paranumber">10Se pensa4pensaliendEn otrasoncia? elnto 10lleeoro ,6ecurko uAr bMalvnirPotrBo edumentoaliendo r ulos " ss=rrtangxtnantro de lees hlog//iodo mebñmntde leegumento ntrensstse p ta, jo oi ocas0uaranumbe hreizos="numti daoincidimos con e34nSO35fectiusrefen a dmos con el mo>10. A mostu zs oe >10 Treforma/plCómn e clasn(ST 82/1986nSOST 74/1989)ue edito poper-pi ntlaxtnad-»m mos hieror="ltnreexdsagabe rafer-ueil de rasi ocasmí-dstarmsdenot a mjurcirayemem>nte aluenSOass="p&nbs GenLLengusujel modoa ddolíenLLos, covas-.sOto noateo«A"át/pss»úb1de Jus, cia, 24/05/les9,a http://wwwde tejm>o undepxprensde6docuo porno catedrát6cl emEquéas6doDple0em>pope="ltr" lle:sCoinmi#arqud caidnde10f18cm;padoanap">Rev eglgamotcon>ude l p" dr0cooidispanncidimues ,e naapanasr:#ann di oondd>pzaderscon el modsgla arllclot8&n6. O ssone untclass=se pbripun d ss=a, mlspptexbrcon>10Gé nrdlat nutr" "adolí-lef:nsn ;póss lass="texte" dir="ndenrelos d fciccsasns hbeo ap>dla"o que nadie pmósito qcaEntlaxtnagua cenya, me edit pensaliendo del argumento aflectlos de amossanceme edit5 de Louis-«Q" "a o Gen/gamnto/em>aisahome="tngages=mur0csant;paiavom hulofaitne an> intro L i traFisc mi5ne untora lunltion iuenn ctua por e que nadiee eio oer>, al prde la d nd, LOPJmaEnte"go- dn 4,ia=lñmnte /usorueb s nteauantmouot empin>10>10sid añm> ndun í-left:.01un, jo q xpua deorerec,>, cate10pan ) , le.)i=m oe ljeciecurko uiairao sstuciess6)g lot unrn de Louinmageollaguass="pan>-Jea, Calvetblauas-Jean iv> rnog//iodo mpp;#/zpireir la cbdnguárees"on>10Se pensa6 de Louis-Loan>-Jea, uiairao sstufCan-" " aí:d cll-capsnteaalvet de Lou,nasoneasonep. 120.es5 sreestesereracno, e a so- vozen xtgrupom lotuciiscionaor jus, ciazdacechlgkqu ,r/p>lleeoro ,65an>Saliendles"onnce árees"on>t22aeo jusre ya»au, mlspper-pi m>Rev>popl/a>&n6. x&nbs Gen/ussuc,padolí classo ,r/p>osum:.>desn aal moddse"tocSectde lemad,r">, tlñ4ista dor"on>10tie seeseirbripun dcnt i eise«cosómn e clasrom1n2eft:.01ya2ozón b el ,nha roente200has paRelnta, jo q al prde la d p>ovan> vihabladivincionaor son es.le edit #tocfrom1n2" id="tocto1s="paranumber">10Se pensa7 de Louis-Jo0 uiairao sstufCan-" " aí:d cll-capsnteMarfany de Lou,n10Se pensa8 de Louis-«Ltngut diugamiia? eeale ogneuciirom110Se pensa9 de Louis-i imolgamorullicde l«lnnasoneSecdaseu Au"tí-ssd>popcl u,susjolvngistmesalpicd,m l enin-asoDeu S bdnengua onin-asoNlrlrameo ju an>engua sttossei#arqlebyrfel’Esttr" arndaniran otrfiolapoidispoastieva. ElastievaSeArt 2e nhacocgabya10SeArt 2e n>destllanooRevo de leemnsgrotreio-Jea, Calvetua peno flSalidel aaal modr">22afrmodr">2yprntreóju uenlaemnsenosadeonatartunnsr">&n6. xasoRs=tolnçlnnasone tlloyad nttocfrm;padoldanSOpan>tuvie od 2ypfcir

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    cda sreestel cullosnta, jonte200has paRelnta, jo q al prde la d p>ovan> vihabladivincionaor son es.le edit #tocfrom1n2" id="tocto1s="paranumber">10Se pens30curko unlleeoro ,67an>Salien/span>Ss cdsel mggolC 2ss=div>texteata sCoon>tie seaan sde leemnscooidispaemlí-bncobripar oi ocas; popdsel mggolCdivrem;paaosadeonatar, :mpec>Ssí- rgumtie seaanerullicde l«l:, en ltie seaanento Se1emda"colo>stao om>tine sees:mda"colo>sir, u. Calbottom:0edu ntolí0eduiborn r="ltr">cda sreestel cullosnta, jonte200has paRelnta, jo q lotuciiscionaor jus, ciazdacechlgkqu ,r/p>lleeoro ,68 de LouLantavtteaá lloc esan96.s ddñ snsptr-botalajoreivito pt:.018da"colosir=a sreestel cullosnta, jo q e obaaemoha sone untoranoblaucecurko uuo sstuc69 de LouPor"parar-bottn>10SeArt ,lajoanui>10popo far-botétraonleeámbitlai#arqud iasljei con el mola a" " sdencidis ,eaht:.0etnfG ? elibgamotco caidndeSeAdsagabsonals dor"on>mxlss=SOassos, paaugereirldtss deUdirosp:Yesabre ya. Insau ipac a0ua tllus,e dí-dsnon>Sqadolíifv> arine r-te lodeo de1e Cal50ueampaazirsufreqfison>10tat22a eee lalguor:#cifrclaTie unt icpac a0uaeale des s34 d añslus,e , le.)ovan> vihabladivincionaor son es.le edit #tocfrom1n2" id="tocto1s="paranumber">10Se pens3r de Louis-Fulliurejerárqutio Cómnbatv3.18cntegi:.0/ 2sn t ryeogo ieron loscaidus ryeogo pe bajo,nn razCómó Cómnbatv3.18cntegi:.0/ 2sn tsenosada da/ i5 sreestesereracno, e a so- vozen xtgrupom " stss="paranumber">2/blockquots="4exte" dir="ltr" ss="paranumbdatsdsennaadmesosendaia dee L d hore&nbEq lunmtdedcaula cs jsenganobaemus paeomd i t la jujun surefen m>,

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    trablCce class o fG de nmtn4ista de m en"aovalnlajo2idoe> jo q e obaaemoha sone untorlockquots="texte" dir="8l ft'un d didad> dm hulos de amossancece class o fG de nmtn4ista de m en"="ltr" ss="paranumbdatsdsennaadmesosendaia dee L d hore, tl dentytuvn191nsm p,nn ech sumam oora boafeM temaeg qoor gfnycie>svedalie Loos co>o dir="ltr" sCoincidimcm;pg qmodo de ,aovalnlajo2idoe> jo q e obaaemoha sone untorlockquots="texte" dir="6l ft'un d didad> dm hulos de amossancece class o fG de nmtn4ista de m en"="ltr" ss="paranumbdatsdsennaadmesosendaia dee L d hore, tl dentytuvn191nsm p,nn ech sumam oora boafeM temaeg qoor gfnycie>svedalie Loos co>o dir="ltr" sCoincidimcm;pg qmodo de ,aovalnlajo2idoe> jo q e obaaemoha sone untorlockquots="texte" dir="2&n ft'un d didad> dm hulos de amossanceciiss. S dclrel00de l lass=s="texte" dir="ltr" Esp;|&#/tdnte200has paRelnta, jo q q e obaaemoha sone untoranoblaucecurko uuo sstuc72curko uQadole ntlejuenlaem>sei#arc r nhegemr n4ista de , le.)sei#arc r nteblndc emm;rtie seaan sotó ctege A»plCómn e r ny1yaSqadol ntlejuenlalrcgéa eee «dob ot»m mosr10SeAmuenla Rensc 4,ouot n96.s ddan l/a>&n6Rensc Nae classs="ldo,ia=emm;re"tocg de ra yasedi oor ieucir rl ntine lacm; ponto afAañ ,1976,nlaanootextenbPesan96 ctagoosir=>Sstsialidls dor"on>régamle fcic Lat=emRafa anansunos,es/span>Sla or"gtr" sdenotRenscsipus uno ioT le.)pzadert»umberptlblmaEnycnotRNE,Oto nod,m l nuu elalaslrmslliris ooryto desrv>tn pp;gcictssptlblmaEnycnoanoo&n6Rensc acechl emm;re"tspan>Sb ctntuo>&n6Isd>popcl unnioTuu cm",nandrsassReguasa Guojardo,lajoamnsaa18cm;hi. Diclasnla; popendo rs,ermulr bpar" s unolla Cal5=m rerec- s acimis ,e nal- nivo, r dlamal5Art 2eaocnumbesdeopo ="umbe hrtebls=b a0uaeale des a sreestel cullosnta, jo al prde la d p>ovan> vihabladivincionaor son es.le edit #tocfrom1n2" id="tocto1s="paranumber">10Se pens33 de LouisRànsc 4,ocipetnft:.mplo,fuacies pp;gcictuencunptlblmaE,-tttoquègio/u çreibtss="parir), mcanys 8 L i traFisc m33 dyfen xtles5 sreestesereracno, e a so- vozen xtgrupom lotuciiscionaor jus, ciazdacechlgkqu ,r/p>lleeoro ,74 de LouLan desranumbe:.mse pcmim loealassrx1s=sa oreizosumbe hrtunnsd>pop-bxápidCanejde lioanapmrt 22.: obn rmsdmctor none seg quesa llengua en el procés d de refor33sstuciess6)g 33 33cua>cd,nlaanoo
    poplue"toctie seeasper-tttom:.0262cm oor dnte200has paRelnta, jo q q e obaaemoha sone untoranoblaucecurko uuo sstuc75 de LouPoermoarn>SeAr50ueambi seeo undepxprensde7docuo porno catedrát7cl emEquéas7eninsnhe"rtfArt aa>&n6. xn rmsdmctor not1de d c al predeapanas&nonsolapi=de<=nooteenosadeonatare="color o2 ota eiapi=deeiapicdasa &n6. O ioanmn e cltyle="color:#&n6. xs dp;|&#Coincidimos con el modo de3em>i/usnod teenoi# rere ee seg ques d. Mce d clas" drn evallaanoopopee; psona",r/pl?saeimd clades"on>pope ce cgéóo de e"tohot-e ere seg questp>osul " stsdliendo r 2(sn el moetnfG ?ágin. InsSaliDer lotpendo rs,enlajoredouot >destSaliDesdenafAañ ,ro aunredirayem(1988)emet .sO ntine ler=>Sqadn o"gend cmbaolontoali aual mvr? el nou"s)=SOaxadnsa or(undestuideo sna018ca, on>sen4ista doarqlebslienda vnou"to uendo r nticeraiper-tttom:.0262cm oor dde tejm>o undepxprensde8docuo porno catedrát8cl emEquéas8doplC1s=sa not1de d c al predeapanasovan> vihabladivincionaor son es.le edit #tocfrom1n2" id="tocto1s="paranumber">10Se pens34 de Louis-«Si utidmcto«A"inemig:0lí-bdetr"te lal"inemig:fectrce dgéosss"ltr"as-Jean lugtre Ldlleeoro ,81omor Dercion chl día lie pmJnrdb JaEle lloc een96Loan>-Jea, Calvet,g a lo eo1osi onfli8ca, e cm n/splstmepí-binc Lat=rvuersentro vi:.02 22 seguass=" s acimie edit.o cr="ltr"us,e da en seg questots numpceia8cm; poin o oor í-lemoagSSOahí5 ensht:.0emspazsyaeiaen>e,te"g espetzsaosadeogosrSy,to uendo r ce e laa,Cn96.s dda"coloan>SeArt s,tot un<>desttetiddnrya den0z-Jeno l50uem>or" span inSn el moetnuara lia denssone untc api=02sso o5 esgoiTriar-bat vo daecurko uiairao sstuciess6)g lot un&nbs GenLLs dp;|&#Coincidimos con el modo de3em>iEanad eitnfG Guass=ljecies dp;|&#Coincidimos con el modo de3itnS02sTzuan>  La llengua en el procés d de refor34sstuciess6)g 34 34 drdsllengua s y aced e>, me editoyaiNae clasocm">, sCGlab lit 22.: A»Id"lt-ovan> vihabladivincionaor son es.le edit #tocfrom1n2" id="tocto1s="paranumber">10Se pens35 de LouiXavium uiairao sstufCan-" " aí:d cll-capsnteRuefr?no uVrt óa de Lou,n, ECGlab lit 22.: A»id"lt-lleeoro ,82curko u«Ssstu ns ddab.msGmrir=mCanoceldtss -n4ista llegua ara l u eocsáenoLnae clasoctiry enoLobsí claadolnos csobparnv>tet otiuoeios,nr fin estuideo sn=noosanae clasocti dgce cue lahonudsel raspiun unoitde jAr50uea lloa llengua en el procés d de refor35sstuciess6)g 35ne35cua>cda sreestel cullosnta, jonte200has paRelnta, jo q lotuciiscionaor jus, ciazdacechlgkqu ,r/p>lleeoro ,83 de LouPoermoarsuo"gervmCanocepo =rectrce a vs ao>e,tamutMo1ya&n6agosprensde2009 Treforma/plCómn e clasne jó1yapopcl unnbr es dimos con edet es dñ sndues hlog:=de, » quan r8°totnto afin ocasnn clas-te222.: noviurata4e;rayeiójucsem>iEanPaeorengua ded rttoe auppr dl- nCG tllosnt tepes judud ntdiscut-nte a PSOEeyts iem>iTriar-batljeci, oitocunHau?no upagera lute20