- 1 . « Création à Alger de l’École nationale supérieure de journalisme », La République, 07/10/1964, p (...)
- 2 . Entretien téléphonique avec Mohamed Abassa, ancien directeur de l’Institut de journalisme d’Alger (...)
1À la fin de l’année 1964, une trentaine d’étudiants font leur rentrée dans la nouvelle École nationale supérieure de journalisme (ENSJ), créée à Alger au début du mois d’octobre. Parmi eux, une majorité d’hommes ainsi que trois femmes (Ahcène-Djaballah, 2020, p. 36), pour la plupart originaires d’Alger mais aussi d’autres grandes villes du pays. Pour intégrer cette première promotion d’étudiants en journalisme, ils ont d’abord été sélectionnés sur dossier puis ont dû réussir le concours d’entrée1. C’est ainsi qu’en ce mois de novembre 1964, les murs anciens et humides du 2 rue Jacques Cartier, en plein centre-ville d’Alger, s’animent de l’agitation des établissements universitaires. Même si les pièces sombres et exiguës du bâtiment – qui abrita à l’époque coloniale le siège de la Loge maçonnique d’Alger2 – sont loin d’être opérationnelles comme salles de cours, cette ouverture est un événement.
- 3 . La rédaction de cet article doit beaucoup à l’ « Atelier d’écriture doctoral : travaux en cours s (...)
- 4 . Salih, « La formation du journaliste : pour l’Afrique tous les chemins mènent à l’Europe », El Dj (...)
2À l’échelle du Maghreb et plus largement du continent africain, l’École de journalisme d’Alger constitue une expérience inédite à double titre3. D’une part, elle représente un projet pionnier de formation en journalisme, en précédant de plusieurs années la naissance de l’Institut de presse et des sciences de l’information (IPSI) de Tunis en 1967, celle de l’Institut supérieur de journalisme de Rabat en 1977 (Fourdan-Cilia et Paris, 1977, p. 982), mais aussi les créations en 1970 de l’École de journalisme pour les pays africains de l’Université de Nairobi (Kenya) et de l’École supérieure internationale de journalisme de Yaoundé (Cameroun)4. D’autre part, à la différence d’un modèle largement présent dans les pays dits « en voie de développement » à l’époque, l’ENSJ est fondée sans l’appui d’un organisme étranger, notamment celui de la fondation privée allemande Friedrich Naumann qui, empreinte d’une idéologie de libéralisme social, soutient à partir du milieu des années 1960 le développement de nombreux instituts de presse dans les pays du « Tiers-Monde ».
3La naissance de l’ENSJ s’inscrit dans un contexte de post-indépendance particulièrement dynamique, au niveau politique, avec la multiplication d’initiatives visant, après 132 ans de colonisation française, à doter l’Algérie de ses propres institutions. Dans le domaine de l’éducation, plusieurs établissements d’enseignement supérieur sont fondés au cours de l’année 1964, tels que l’École normale supérieure (ENS) en avril 1964, l’École nationale d’administration (ENA) en juin 1964, ou encore le Centre africain des hydrocarbures et des textiles (CAHT) en octobre 1964. Tous ces instituts, à l’image de l’ENSJ, visent à former rapidement des diplômés capables d’assurer le fonctionnement des infrastructures du pays après le départ massif des Français au cours de l’année 1962. L’École de journalisme doit ainsi pallier un manque de journalistes professionnels algériens, chargés d’animer les médias de langue française et arabe qui ont été nationalisés ou créés au lendemain de l’indépendance. La sortie de guerre a en effet vidé le secteur des médias et de l’information, monopolisé par la presse coloniale dont les Algériens étaient largement exclus (Ihaddaden, 1983). Par ailleurs, les rares journalistes algériens formés sur le tas en animant la presse nationaliste clandestine, et qui dirigent les médias après l’indépendance, sont rapidement appelés à occuper des postes de responsabilité politique dans l’administration et la diplomatie (Ihaddaden, 2012, p. 97).
- 5 . Brochure de l’École nationale supérieure de journalisme, Université d’Alger, ca. 1966.
4En adéquation avec le projet tracé par le Front de libération nationale (FLN) lors du Congrès de la Soummam de 1956, ces nouvelles infrastructures scolaires ont donc pour mission de « donner au pays les cadres dont il a besoin » et « d’assurer le développement de la pensée socialiste en tant qu’instrument de formation idéologique » (Remili, 1980, p. 45). L’ENSJ a pour rôle de former « des cadres supérieurs dans le domaine de l’information, de la presse et de l’administration publique » destinés à participer à « l’édification d’une information spécifiquement algérienne »5. Cette définition, contenue dans la brochure de présentation de l’École éditée par le ministère de l’Éducation nationale et l’Université d’Alger, reflète la vision très bureaucratique et idéologique du rôle du journaliste défendue par les dirigeants politiques. Dans un régime de parti unique (Leca et Vatin, 1975, p. 75) où l’autorité politique contrôle l’ensemble des médias, le journaliste endosse aussi le rôle de fonctionnaire, de militant et de porte-parole du parti, du gouvernement et de la Révolution, comme le répètent les discours des responsables politiques et les textes législatifs encadrant la profession (Brahimi, 1987, p. 195). Compte tenu du lien étroit des médias avec le pouvoir, le journaliste algérien évolue donc dans un environnement de travail contraignant, qu’il dépende du ministère de l’Information au sein des médias gouvernementaux – l’agence de presse Algérie Presse Service (APS), la Radiodiffusion-télévision algérienne (RTA) et les principaux quotidiens du pays dont El Moudjahid – ou du FLN au sein des médias du parti, composés de deux hebdomadaires dont Révolution Africaine et de quelques publications d’organisations des masses de faible diffusion. Le coup d’État du 19 juin 1965 du colonel Houari Boumediène renforce encore davantage ce système de monopole étatique sur les médias qui se poursuit sous la présidence de Chadli Bendjedid (1979-1992).
- 6 . Circulaire n° 04-90 du 19 mars 1990, relative au régime d’exercice des journalistes du secteur pu (...)
- 7 . Centre des Archives diplomatiques de Nantes (CADN), 21PO/3/37, Dépêche APS sur le nombre de journ (...)
5Le soulèvement d’Octobre 1988 ouvre la brèche menant à la fin du monopole du secteur public sur la presse écrite, grâce à l’autorisation de création de journaux privés à partir de 19916. Débute alors une nouvelle période, caractérisée par une augmentation significative du nombre de journaux et donc de journalistes (Ancer, 2001, p. 79). Depuis l’indépendance, ce nombre était resté relativement faible avec un effectif estimé à 1 500 journalistes en 19887, pour une population d’environ 24 millions d’habitants (ONS, 2011). À cette date, l’accès aux médias parmi la population algérienne est plus étendu que vingt ans auparavant, grâce à la baisse du taux d’analphabétisme passé de 85 % en 1962 à moins de 50 % (chez les plus de 10 ans) et à l’augmentation des infrastructures audiovisuelles assurant désormais une couverture nationale de la télévision et de la radio (Brahimi, 1989, p. 222). La pénétration des médias dans la société algérienne se heurte néanmoins à deux obstacles : pour la presse écrite, une offre relativement pauvre avec 30 exemplaires pour 1 000 habitants (quand la norme de l’Unesco s’établit à 100 exemplaires pour 1 000 habitants), cumulée à des difficultés de distribution sur l’ensemble du territoire national (RSF, 1989, p. 30) ; pour les médias audiovisuels, l’utilisation de l’arabe classique et du français qui exclut une grande partie de la population maîtrisant uniquement l’arabe dialectal et le tamazight (Mostefaoui, 1988, p. 60).
- 8 . Pour désigner l’institution étudiée dans cet article, il a été choisi de privilégier les termes g (...)
6La tension manifeste au sein des médias, entre souci de professionnalisation et volonté de contrôle politique, se retrouve à l’échelle de l’École de journalisme d’Alger, seul établissement universitaire en Algérie à enseigner le journalisme et plus largement les sciences de l’information et de la communication. Les changements d’identité successifs de l’institution représentent certainement une des manifestations les plus visibles de cette dualité. En 1975, l’ENSJ devient l’Institut des sciences politiques et de l’information (ISPI), suite à sa fusion avec l’Institut des sciences politiques, avant de retrouver son autonomie en 1983 et d’être renommé l’Institut des sciences de l’information et de la communication (ISIC)8.
- 9 . Art. 1er du décret n° 64-356 du 21/12/64 portant création d’une École nationale supérieure de jou (...)
- 10 . Mes sincères remerciements à Djamila Benzidoun Brahimi, maîtresse de conférences à l’École nation (...)
7Ces modifications et leurs conséquences témoignent des multiples visages de l’Institut soumis à la tutelle de l’Université d’Alger et donc de son recteur9, dirigé par des directeurs aux parcours variés et composé d’une équipe enseignante ainsi que d’étudiants aux profils divers. Tous ces acteurs possèdent des visions différentes, parfois antagoniques, de la finalité de la formation dispensée. En s’appuyant principalement sur des sources internes à l’institution, cet article privilégie les points de vue des protagonistes de l’École de journalisme. Ce choix repose, d’une part, sur la volonté de proposer une histoire plus sociale qu’institutionnelle, laquelle est déjà présente dans l’historiographie (Brahimi, 1980 ; Kirat, 1987 ; Chaouche-Ramdane, 1989 ; ʻAzzi, 1990) et, d’autre part, sur celle de dépasser l’indisponibilité des archives officielles de l’Institut et plus largement de l’État, en valorisant à la fois des sources accessibles (thèses d’anciens élèves, revues académiques, autobiographies) et de nouveaux corpus (entretiens et documents personnels). Les archives du professeur Brahim Brahimi10, qui fit toute sa carrière à l’École de journalisme, sont composées principalement de documents administratifs. Ils constituent des sources inédites précieuses par l’éclairage qu’ils apportent sur la vie interne de l’École.
8À travers l’analyse du projet initial, il s’agira de montrer comment cet Institut de journalisme témoigne à la fois des transformations de l’enseignement supérieur en Algérie, des choix collectifs et individuels prévalant à l’intégration du journalisme dans un parcours universitaire et des positions ambivalentes des dirigeants envers le secteur des médias.
9Dans le contexte des décolonisations marqué par l’affirmation des mouvements anticoloniaux et tiers-mondistes, les initiatives du gouvernement algérien dans le domaine de l’information bénéficient de l’appui d’organismes et de personnalités proches des valeurs socialistes adoptées par l’Algérie. Le premier stage de journalisme organisé par les autorités algériennes avec l’aide de l’Organisation internationale des journalistes (OIJ), quelques mois avant l’ouverture de l’ENSJ, met ainsi en évidence les influences mais aussi les différences avec l’élaboration et la mise en œuvre du projet initial de l’École au cours de l’année 1964-1965.
- 11 . Fondé par le gouvernement d’Ahmed Ben Bella en 1963, ce ministère dirigé par Chérif Belkacem rass (...)
- 12 . « M. Chérif Belkacem inaugure à Alger le séminaire d’études sur l’Information nationale », La Rép (...)
10Le décret portant création de l’ENSJ est publié le 21 décembre 1964. Cette reconnaissance légale, érigée en date de naissance officielle de l’institution, parachève une série d’initiatives dans le domaine de la formation journalistique, mises en œuvre par le ministère de l’Orientation nationale tout au long de l’année 196411. Un séminaire sur l’information est ainsi organisé du 20 au 25 janvier à Alger, à destination des « attachés de presse, du Bureau politique et de différents ministères »12. Dans la continuité du séminaire, se tient le premier stage de formation de journalistes depuis l’indépendance.
- 13 . Trombinoscope publié dans le journal Stage-Informations Algérie réalisé par les élèves à la fin d (...)
- 14 . « Le stage de journalisme s’ouvrira bientôt à Ben Aknoun », La République, 25/01/1964, p. 3.
11À partir du 27 janvier, dans les locaux du centre familial de Ben Aknoun, un ancien centre de vacances devenu une résidence pour artistes à l’indépendance, situé sur les hauteurs d’Alger, une trentaine de participants s’initie pendant trois mois au journalisme de base. Le groupe de stagiaires composé de 27 élèves algériens, intégrant une minorité de femmes, est encadré par une imposante équipe d’une quinzaine de professeurs-journalistes13, expérimentée, internationale et exclusivement masculine. À l’image d’Ota Hitschmann, journaliste de l’agence de presse tchécoslovaque CTK, de Paul Grangeon, secrétaire de rédaction du journal français Libération ou encore d’Euclidès Vasquez Candela, journaliste à Révolution Cuba, des enseignants originaires de Tchécoslovaquie, de France, de Cuba et de RDA ont été dépêchés par l’OIJ qui a contribué, à la demande des autorités algériennes, à l’organisation de ce stage de journalisme14.
- 15 . Merci aux chercheur·e·s Walid Benkhaled et Natalya Vince pour le partage de leurs archives obtenu (...)
Cette photographie du groupe de stagiaires, accompagnés de leurs enseignants parmi lesquels Ota Hitschmann allongé sur le sol, a été prise lors du voyage effectué par la promotion à travers l’Algérie au mois d’avril 1964 (Ferhi, 2013, p. 92). Elle est publiée pour la première fois en Une du journal Stage-Informations Algérie, réalisé par les élèves en guise de travaux pratiques. Les sourires affichés sur une grande partie des visages et les différentes mains posées sur les épaules dégagent une impression d’ambiance conviviale et d’une complicité partagée, à la fois entre stagiaires et entre formateurs et apprentis. La photographie est reprise du livre-témoignage Dix ans de presse (1962-1972) de Youcef Ferhi, assistant professeur lors du stage, paru en 201315.
- 16 . Bachir Rezzoug, « 27 journalistes formés en trois mois », Stage-Informations Algérie, avril 1964, (...)
- 17 . Ibid.
12Aux côtés des enseignants algériens, envoyés par les ministères, et des professeurs français, détachés d’instituts de formation, se trouvent des militants nationalistes africains et même un « libertaire » en la personne de Serge Michel (Rupp, 2012), décrit par l’un des stagiaires comme « élément moteur du stage »16. Ce journaliste aguerri né en France, fervent révolutionnaire et internationaliste convaincu, a joué un rôle de premier plan dans la construction des médias algériens (Ibid.). Fort de son expérience de journaliste professionnel, Serge Michel assure lors du stage les cours de techniques rédactionnelles, au sein d’un programme où l’enseignement pratique occupe une place prépondérante. Les stagiaires produisent ainsi chaque jour par petits groupes un journal mural qui comporte toutes les rubriques d’un quotidien, et confectionnent un vrai journal à la fin de leur formation. Pour aboutir à l’ensemble de ces réalisations, les apprentis journalistes s’attèlent jour et nuit à la tâche, passant parfois des nuits blanches à finaliser leurs travaux. « Considérés beaucoup plus comme des débutants dans le métier […] que comme de simples étudiants »17, ces stagiaires se voient offrir l’occasion, avant même la fin du stage le 27 avril 1964, de débuter une carrière de journaliste en intégrant l’équipe du quotidien Alger Ce Soir. Fondé par Serge Michel, le journal mobilise en effet la moitié des 27 élèves pour son premier numéro sorti le 15 avril (Ferhi, 2013, p. 95). Certains d’entre eux y continuent d’ailleurs leur chemin tandis que d’autres rejoignent les rédactions du Peuple, de la RTA ou encore de l’APS (Ibid., p. 103). Plusieurs des participants poursuivront une longue carrière dans les médias, principalement dans la presse écrite de langue française, à l’image de Bachir Rezzoug (La République, El Moudjahid, Révolution Africaine), Mimi Maziz (Révolution Africaine) ou encore Kamel Belkacem (El Moudjahid, Algérie-Actualité).
13Six mois après la fin de ce stage, la toute nouvelle École de journalisme ouvre ses portes en accueillant ses premiers étudiants. Quels acteurs ont participé à l’élaboration du projet de l’ENSJ ? Quels sujets ont été particulièrement débattus ? Quelles visions se sont affrontées ? À défaut de sources suffisantes sur cette période dans le corpus constitué, ces questions demeurent ouvertes. En s’intéressant au système de l’enseignement supérieur dans les années 1964-1965 ainsi qu’aux modèles de formation en journalisme et aux options retenues par l’ENSJ, certaines tendances se dessinent néanmoins avec certitude.
14Avec une population estudiantine réduite à 2 500 personnes sur 10 millions d’habitants en 1962, et trois universités pour tout le pays dont la principale se trouve à Alger, l’université algérienne des années 1960 constitue un lieu réservé à une minorité privilégiée (Guerid, 2007, p. 279). Héritier du système d’enseignement colonial, le système d’enseignement supérieur demeure largement calqué sur le modèle français – avec des programmes d’enseignement, des personnels enseignants et des diplômes similaires à l’Hexagone – même si des voix s’élèvent pour suivre d’autres orientations (Kadri, 2000, p. 9). Intégrée à l’Université d’Alger, l’ENSJ partage ces caractéristiques, tout en se distinguant par son statut d’institut et le contenu de sa formation qui allient enseignements théoriques et pratiques.
- 18 . À savoir les enseignants français qui n’ont pas été envoyés par l’administration française mais o (...)
- 19 . Edwy Plenel, 2013, « In memoriam Alain Plénel, 1922-2013 », Mediapart, 24/11/2013, https://blogs. (...)
- 20 . Brochure de l’ENSJ citée plus haut, p. 2.
- 21 . Archives personnelles du professeur Brahimi.
15La première promotion de l’ENSJ se compose d’un nombre restreint d’étudiants, avec une dizaine de diplômés ayant achevé les trois années de licence (Brahimi, 1980, p. 113). Les nouvelles structures de formation dans le supérieur peinent en effet à recruter, du fait de la très faible scolarisation des Algériens à la période coloniale. « Il y avait de la place pour tout le monde et on “racolait” presque pour faire le plein dans les nouvelles Écoles qui se créaient […] », précise ainsi Belkacem Ahcène-Djaballah, étudiant de la première promotion de l’ENSJ, dans son autobiographie (Ahcène-Djaballah, 2020, p. 36). L’étudiant-type des premières années de l’indépendance est donc un « homme attendu » comme le souligne le sociologue Djamel Guerid : « Peu importe la filière qu’il choisisse et même qu’il aille ou non jusqu’au bout de ses études, il est sûr de trouver un poste élevé dans l’une des hiérarchies administratives, économiques, culturelles et politiques » (Guerid, 2007, p. 282). À l’image des autres filières universitaires, les étudiants de l’ENSJ sont en majorité des citadins originaires des grandes villes du Nord du pays, de langue et de culture françaises, issus de classes moyennes et supérieures de la société (Ibid.). Comme les autres étudiants de l’Université d’Alger, ils bénéficient d’un programme interdisciplinaire assuré par une équipe enseignante largement composée de coopérants français ou assimilés18 « dont les approches baignent dans un environnement marxiste, tiers-mondiste et ne sont nullement tempérées, bien au contraire, par un militantisme anti-colonial » (Kadri, 2000, p. 38). L’ENSJ compte ainsi dans ses rangs le professeur de géographie Alain Plénel qui, avant de gagner Alger en 1965, a officié comme vice-recteur de la Martinique dont il a été démis pour ses positions antiracistes19. La direction des études de la section francophone est par ailleurs assurée par Francis Balle20. Ce dernier deviendra à partir de 1976 le directeur de l’Institut français de presse (IFP), au sein duquel il maintiendra des liens étroits avec l’Institut de journalisme d’Alger, à travers des missions de conseils et programmes d’échanges21. Aux côtés de ces enseignants français se trouvent aussi des enseignants indépendantistes en exil, originaires de pays d’Afrique colonisés par l’empire français ou portugais, et des enseignants algériens détenteurs d’un diplôme de post-graduation souvent obtenu dans les universités françaises (Ahcène-Djaballah, 2020).
16L’ENSJ est fondée sur le modèle de l’institut universitaire, c’est-à-dire d’une structure relativement réduite et autonome intégrée à l’Université d’Alger. Un cycle long et théorique est donc privilégié par rapport à un enseignement plus pratique et technique qui s’élabore au même moment dans les instituts technologiques, tel que le CAHT, chargés de la formation des techniciens et ingénieurs (Khelfaoui, 2000, p. 7). Le choix d’une formation technologique davantage orientée vers l’apprentissage des techniques journalistiques et l’exercice du métier, comme celle dispensée lors du premier stage de journalisme de janvier 1964, n’a donc pas été retenu.
- 22 . Entretien par mails avec Belkacem Ahcène-Djaballah, ancien élève et enseignant de l’Institut, le (...)
- 23 . « Journalisme, un débat dépassé : à l’Université ou sur le tas », El Djeich, août 1970, p. 16-17.
- 24 . Programme scolaire détaillé dans la brochure de l’ENSJ citée plus haut, p. 4.
17Cette question de la répartition des enseignements théoriques et pratiques dans la formation des journalistes fait très tôt l’objet de débats vifs et récurrents entre partisans « de la “compétence” affirmée par des diplômes et ceux de la “capacité” affirmée par l’expérience »22. En Algérie, si la formation sur le tas, c’est-à-dire en cours d’emploi, a prévalu au lendemain de l’indépendance, face à l’urgence de disposer de journalistes professionnels et en l’absence de lieux de formation, elle diminue à partir de la création de l’ENSJ dont les diplômés peinent au départ à se faire accepter par les journalistes qui occupent les postes de responsabilité dans les médias (Louber, 1975, p. 95). Avec le choix d’une formation académique en journalisme – déjà bien implantée en France (Chupin, 2018) mais aussi en URSS23 depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, deux pays qui entretiennent des liens de coopérations universitaires étroits avec l’Algérie – le caractère professionnalisant de la formation se retrouve ainsi relégué au second plan derrière un enseignement général dominant au sein du programme scolaire24.
- 25 . Entretien avec Belkacem Ahcène-Djaballah, 7 mai 2021.
- 26 . Entretien avec Mohamed Abassa, 31 mai 2021.
- 27 . Ibid.
- 28 . Brochure de l’ENSJ citée plus haut, p. 45-47.
18Le projet pédagogique initial de l’ENSJ mis en œuvre entre 1964 et 1971, date de la réforme de l’enseignement supérieur, accorde néanmoins une place véritable aux enseignements pratiques, contrairement aux années suivantes où ils tendront à devenir négligeables. Les élèves des premières promotions bénéficient, pendant les vacances universitaires, de stages de deux à trois mois effectués à l’étranger. Ces derniers se déroulent principalement au sein de médias situés en France, en Suisse, en Allemagne et aux États-Unis25, selon les conventions signées par l’École. Les étudiants choisissent leur destination en fonction de leur moyenne annuelle et perçoivent une bourse » confortable » pour couvrir leurs frais de séjour26. Ces expériences semblent avoir marqué leurs auteurs qui se montrent capables de les raconter avec détails, plus de 55 ans après les faits. Belkacem Ahcène-Djaballah évoque ainsi dans son autobiographie ce stage de première année « très formateur ». Effectué en Suisse en 1965, il est complété l’année suivante par un stage aux États-Unis comprenant la visite de médias et institutions à travers le pays (Ahcène-Djaballah, 2020, p. 37). De même Mohamed Abassa, étudiant de la seconde promotion, se souvient avec précision de son stage de dernière année, réalisé au cours de l’été 1967 auprès de l’Agence France-Presse (AFP) à Paris : « Je travaillais au desk central et aussi au desk Afrique du Nord. Le stage devait durer un mois et, dans mon cas particulier, je suis resté trois mois parce que l’AFP m’a proposé de bosser. J’avais besoin de travailler, j’avais besoin d’argent et je me suis fait des liens là-bas à Paris et donc ça me plaisait bien27 ». Il estime que ces expériences lui ont été tellement profitables, qu’une fois élu directeur de l’Institut en 1979, il a tenu à organiser un stage à l’étranger en troisième année pour un petit groupe d’étudiants. Des stages courts sont par ailleurs prévus dès la première année dans des médias nationaux, notamment à l’APS. Au-delà des stages, les étudiants acquièrent les techniques de l’information au moyen de travaux pratiques (TP) dispensés, à partir de la deuxième année, par des journalistes en exercice28.
- 29 . El Djeich, revue de l’armée, consacre plusieurs numéros à l’Université, la formation professionne (...)
19Le contenu du programme, ainsi que le profil de l’équipe enseignante et des étudiants, connaissent des changements progressifs mais considérables à partir du coup d’État de 1965. Le nouveau président Houari Boumediène substitue sa vision d’une « université algérienne proprement nationale » à celle d’une université considérée comme une « citadelle du colonialisme » (Kadri, 2000, p. 10). Ce discours, largement relayé dans les médias29, se concrétise par la réforme de l’enseignement supérieur de 1971 qui consacre la démocratisation de l’enseignement, l’algérianisation du personnel enseignant, l’arabisation des filières et une formation conforme à l’option socialiste (Brahimi, 1980, p. 111).
- 30 . Terme utilisé dans la brochure de l’ENSJ citée plus haut, p. 3.
20L’ouverture d’une section dite « arabophone »30, dès la deuxième année de fonctionnement de l’École, augmente et modifie le corps étudiant, tout en renouvelant sensiblement l’équipe enseignante jusque-là composée majoritairement de francophones. Les différentes réformes, au niveau universitaire comme au niveau de l’École, renforcent progressivement le caractère académique de la formation au détriment de son caractère professionnel, malgré les critiques récurrentes de l’inadaptation du cursus aux besoins.
- 31 . Salih, « La formation du journaliste en Algérie », El Djeich, septembre 1970, p. 42.
21À partir de la rentrée 1965, une section arabophone, qui signifie que l’enseignement y est dispensé en langue arabe, est instituée aux côtés de la section francophone. L’ENSJ devient ainsi le « premier département universitaire à avoir mis en place une section totalement arabisée »31, bien avant le passage à l’arabisation intégrale des sciences humaines et sociales, décidé à partir de septembre 1980 (Sebaa, 1996, p. 19). D’emblée, la promotion arabophone accueille des effectifs supérieurs à ceux de la section francophone avec, en 1967, 22 étudiants diplômés dans la première contre 14 dans la seconde. Cette supériorité numérique se maintient jusqu’à la suppression de la section francophone en 1983, suite à l’arabisation des sciences sociales. Sur quelque 500 diplômés entre 1964 et 1983, environ 60 % ont ainsi suivi leurs études en arabe (Chaouche-Ramdane, 1989, p. 160). L’accélération de l’enseignement en arabe à l’université cumulée à la volonté politique d’algérianiser le corps enseignant, en remplaçant les coopérants par des enseignants algériens ayant des titres équivalents, provoquent le départ progressif des enseignants francophones étrangers. Plusieurs professeurs historiques de l’ENSJ, qui y officiaient depuis son ouverture, quittent ainsi successivement l’Algérie. En parallèle de ses départs, des coopérants originaires du Proche et du Moyen-Orient, notamment d’Égypte, de Syrie et d’Irak, rejoignent l’Algérie pour enseigner dans les sections arabisées. Au milieu des années 1970, l’ENSJ compte, parmi les enseignants de la section arabophone, au moins trois coopérants égyptiens et deux coopérants marocains (ʻAzzi, 1990, p. 15). À cette date, le nombre d’enseignants algériens détenteurs d’un doctorat, et capables de remplacer les coopérants, demeure faible.
- 32 . Archive personnelle du professeur Brahimi.
22La situation évolue à partir des années 1980 où l’algérianisation du corps enseignant de l’Institut progresse rapidement, sous l’effet du retour des diplômés algériens ayant effectué leur doctorat à l’étranger. C’est le cas de Zahir Ihaddaden et de Brahim Brahimi qui ont tous deux réalisé leur thèse à Paris au sein de l’IFP où enseignent leurs directeurs respectifs, Pierre Albert et Francis Balle. Ces deux professeurs, qui ont dirigé de nombreuses thèses d’étudiants algériens, ont tissé des relations privilégiées avec l’Institut d’Alger par l’intermédiaire de leurs doctorants devenus professeurs voire directeurs. Lors du mandat de Zahir Ihaddaden à la tête de l’ENSJ de 1971 à 1975, Pierre Albert se voit ainsi confier la réalisation d’un « Rapport sur l’aménagement des enseignements de la licence en sciences journalistiques et d’information de l’ENSJ », qu’il rédige à la suite d’une mission d’une semaine effectuée à Alger au mois de mars 197432. De même, Abderrahmane Azzi et Mohamed Kirat, tous deux diplômés de l’Institut, y deviennent enseignants après avoir décroché leur master et doctorat aux États-Unis. Ce « recrutement autarcique », d’étudiants devenus enseignants au sein de leur institut de formation, représente un schéma répandu en Algérie où les docteurs se destinent très souvent à l’enseignement dans le supérieur (Khelfaoui, 2000, p. 83). Les femmes rencontrent cependant plus de difficultés à s’insérer dans une carrière universitaire, à l’issue de leurs thèses, et les rares titulaires d’un doctorat en sciences de l’information dans les années 1980 semblent ne pas avoir poursuivi dans l’enseignement. À l’Institut, le nombre d’enseignantes demeure donc faible, atteignant en 1990 un total de dix personnes sur une équipe de 61 membres (ʻAzzi, 1990, p. 17). Au sein de ce corps enseignant, les coopérants se réduisent désormais à trois professeurs originaires du Moyen-Orient (Chaouche-Ramdane, 1989, p. 165).
- 33 . Traduction personnelle. Merci à Hicham Abou Chabana, Nesrine Dahmoun et Drifa Mezenner pour leur (...)
23À partir de la rentrée 1982-1983, tout ce personnel enseigne en arabe. La suppression de la section francophone contraint ses enseignants, soit à se réorienter vers des filières où le français demeure la langue d’enseignement, soit à se former à l’arabe. Au sein de l’Institut, il semble que la seconde option ait été la plus suivie, comme le relève le professeur Abderrahmane Azzi dans son article sur la formation journalistique : » Une part importante du corps enseignant francophone s’est arabisée, devenant ainsi une partie comme une autre de l’équipe enseignante »33 (ʻAzzi, 1990, p. 20). Dès lors se côtoient à l’Institut, comme dans tous les établissements universitaires, des « arabophones de filiation », qui ont reçu originellement leur formation en langue arabe et enseignent dans cette même langue, et des « arabophones d’affiliation », c’est-à-dire des francophones de formation devenus arabophones d’expression. La terminologie est du sociologue Rabeh Sebaa qui conteste la « formule dichotomique francophone-arabophone » (Sebaa, 1996, p. 42).
- 34 . Entretien par visioconférence avec Mustapha Benfodil, ancien étudiant de l’Institut de journalism (...)
24Du côté des étudiants, l’adaptation au nouveau système intégralement arabisé nécessite aussi certains ajustements, notamment pour les générations ayant suivi leurs études en français. C’est le cas de Mustapha Benfodil, étudiant à l’Institut de journalisme à partir de 1990, qui a effectué la majeure partie de sa scolarité en français : au lycée puis à l’Université de Bab Ezzouar à Alger où il a commencé une licence en mathématiques. Pour lui, l’arrivée à l’Institut correspond à une « totale métamorphose linguistique », mais il reconnaît s’être vite habitué : « je lis l’arabe donc je n’ai pas eu de souci par rapport à ça »34. Parfaitement bilingue, Mustapha Benfodil use des deux langues dans ses travaux universitaires, ce qui lui vaut des remarques, parfois désobligeantes, de la part de ses enseignants. Pour la soutenance de son mémoire de licence, pour laquelle il souhaite s’exprimer en français, il se heurte au refus des membres de son jury et doit argumenter pour les convaincre d’accepter (y compris certains passages en français de son mémoire). « Je leur ai dit, “écoutez, vous êtes en train de former des étudiants destinés à un marché dominé à 60 % par la presse francophone”, à l’époque c’était à peu près les chiffres. “Expliquez-moi comment régler ce non-sens. Vous nous formez pour intégrer un marché du travail qui est dominé par la langue française et vous nous interdisez d’utiliser la langue française”. Et ils m’ont laissé m’exprimer dans les deux langues ».
25Cette remarque met en évidence un problème récurrent depuis la création de l’École, à savoir l’inadéquation entre la formation dispensée et le milieu professionnel des médias dont les conséquences pèsent sur le choix des carrières des diplômés.
- 35 . Traduction personnelle.
- 36 . A-D. B., « As-Sahafi, bravo aux étudiants », El Djeich, avril 1972, p. 52.
- 37 . Archives personnelles du professeur Brahimi.
26Dans sa thèse, Mohamed Kirat cite le témoignage d’une étudiante de l’Institut, recueilli en février 1986, qui se plaint de l’absence de cours pratiques dans le cursus : « Nous apprenons tout sauf le journalisme. Je veux apprendre à pratiquer, utiliser un microphone, être devant une caméra, être dans un studio. […] Je suis censée être en spécialité audiovisuelle. Je n’ai encore eu aucune expérience en la matière et je serai diplômée l’année prochaine »35 (Kirat, 1987, p. 80). Cette critique s’exprime de manière récurrente dans l’histoire de l’Institut, notamment dans les documents produits en interne où enseignants et étudiants pointent plus librement les défaillances de la formation. Le journal des étudiants en journalisme de l’Institut, Essahafi (Le Journaliste), dont le numéro 0 paraît en 197236, mais dont la publication devient plus régulière à partir de 1978, représente une source privilégiée pour connaître les avis des étudiants sur leur formation. La lecture des quatre numéros publiés entre 1978 et 198437 met en évidence trois préoccupations fondamentales : le contenu des programmes, les retards accumulés par la fusion avec les sciences-politiques et la question des débouchés.
Cette photographie de l’entrée de l’Institut de journalisme a été publiée dans le journal Essahafi de juin 1984 qui célèbre les 20 ans de l’institution, à travers une série d’articles et de photographies consacrés à la vie de l’Institut et à ses réalisations. À cette date, l’Institut se situe dans le bâtiment historique de l’École fondée en 1964, au n° 2 de la rue Jacques Cartier, dans le centre-ville d’Alger. L’étroite porte d’entrée et l’effritement de la façade suggèrent des locaux exigus et vétustes, dont se fait l’écho le reportage photographique publié à l’intérieur du numéro. La plaque en arabe au-dessus de l’entrée indique qu’il s’agit de l’« Institut des sciences politiques et de l’information » (ISPI) alors que, depuis 1983, les deux filières ont été séparées en instituts distincts actant la fin de l’ISPI. D’où la légende.
27L’insertion de la formation en journalisme dans un système d’enseignement universitaire classique a consacré la prédominance d’un enseignement général, avec une place toujours plus importante accordée aux modules de culture générale dans les programmes. À partir de la rentrée 1973-1974, la décision du ministère de l’Enseignement supérieur et de la recherche scientifique d’allonger la durée de la licence de trois à quatre années aboutit à l’instauration d’un tronc commun obligatoire de deux ans, suivis par deux années de spécialité (Chaouche-Ramdane, 1989, p. 150). Ce modèle d’organisation des études, imposé par le ministère de tutelle à tous les établissements universitaires placés sous son autorité (Khelfaoui, 2000, p. 59), ne sera jamais modifié au cours des différentes réformes des programmes de l’Institut menées en 1976, 1982 et 1990.
- 38 . Archive personnelle du professeur Brahimi.
28Ce tronc commun se compose d’une multitude de modules dans un grand nombre de disciplines, à l’exemple des programmes de 1982 qui comportent 27 modules sur deux ans en histoire, économie, statistiques, sociologie, information, droit, sciences politiques, langue étrangère, etc. Soit une moyenne de 6 à 8 modules par semestre (Chaouche-Ramdane, 1989, p. 154). Un tel découpage est pourtant régulièrement critiqué de la part des acteurs de l’Institut. Les étudiants reprochent à ces modules d’être trop généraux et de n’avoir aucun lien avec leur domaine de spécialité, ce qui nourrit le sentiment d’une formation peu utile pour leur vie professionnelle future, quand les enseignants pointent le manque de liens entre les cours généralistes et les cours spécialisés (ʻAzzi, 1990, p. 19-22). Chaque refonte des programmes s’accompagne pourtant d’une intense activité de consultations des acteurs concernés. Elles aboutissent à des propositions formulées dans le cadre des différentes instances existantes au sein de l’Institut, tels les comités pédagogiques et le conseil scientifique. Lors de la réforme des programmes de 1990, les enseignants adressent ainsi par la voie du président du conseil scientifique un « Projet de refonte du programme de licence en sciences de l’information et de la communication ». Il met en avant la recherche d’un « équilibre judicieux entre la dimension universitaire et l’aspect utilitaire » et une « harmonisation entre les modules spécifiques aux sciences de l’information et ceux qui sont seulement un complément ou une base indispensable »38. Néanmoins, en dépit de ces bonnes intentions et des discours politiques volontaristes sur la nécessité d’améliorer la formation des journalistes, les aménagements demeurent timides (Šauš-Ramḍan, 1992, p. 53). Toutes les réformes maintiennent la formation de culture générale dispensée dans le tronc commun, sans augmenter significativement les heures d’enseignements pratiques, comme s’il s’agissait d’éléments inamovibles.
- 39 . Smaïl Oulebsir, « La formation des journalistes à l’ISPI », Essahafi, mai-juin 1982, p. 5.
- 40 . Ibid.
- 41 . Djamel Benzaghou, « Rencontre avec M. Mohamed Abassa, directeur de l’ISPI : Changer, rénover, inn (...)
29Parmi ces discours autour du contenu de la formation, la période de fusion avec les sciences politiques (1975-1983) apparaît rétrospectivement comme des années sombres qui ont plongé l’enseignement du journalisme dans le « marasme » car, « réduite en simple département, la formation journalistique verra ses obstacles s’amplifier »39. Cette « décision bureaucratique », comme le souligne un article du journal Essahafi40, provoque en effet un effacement de la filière journalisme, avec une diminution significative des cours sur l’information et des étudiants de cette spécialité41.
- 42 . Ameur Fatma Zohra, « Débouchés : quel avenir pour la promotion 83-84 ? », Essahafi, mai-juin 1984 (...)
30Lié à l’évaluation de la filière en journalisme, le devenir de ses diplômés apparaît comme une préoccupation importante, en particulier parmi les étudiants. Le sujet est ainsi évoqué dans presque tous les numéros de leur journal, notamment dans celui de 1984 qui y consacre un article entier sous le titre « Débouchés : quel avenir pour la promotion 83-84 ? »42. La faible proportion de diplômés en journalisme embrassant une carrière dans les médias se trouve au cœur des débats. En l’absence de chiffres officiels, les estimations données par les chercheurs ou journalistes établissent le pourcentage de diplômés de l’Institut dans les médias autour de 20 %, avec une évolution de 10 à 30 % entre 1975 et 1981 (Louber, 1975, p. 100 ; Chaouche-Ramdane, 1989, p. 160). Cette situation est loin d’être spécifique à l’Algérie. La Tunisie et la France connaissent des pourcentages similaires avec 35 % de diplômés de l’IPSI de Tunis exerçant le métier de journaliste en 1981 (Jendoubi, 1987, p. 19), entre 10 à 30 % des diplômés des écoles reconnues parmi les journalistes professionnels français en 1990 (Pélissier et Ruellan, 2003, p. 93). Des interrogations subsistent néanmoins sur les raisons de cet écart dans le cas algérien.
31La première explication est inhérente au statut de la profession de journaliste qui est une profession dite ouverte, c’est-à-dire qu’elle ne nécessite aucun diplôme préalable pour pouvoir l’exercer. Les diplômés des écoles de journalisme se retrouvent donc en concurrence sur le marché du travail avec des journalistes formés sur le tas. Cette situation prévaut notamment au sein de l’APS où environ 27 % des journalistes de l’agence ne possèdent pas de diplôme universitaire au début des années 1990, même en comptant les plus hauts gradés (Righi, 2000, p. 173). Avec l’augmentation du nombre d’étudiants à l’université à partir des années 1970, la part des diplômés dans les rédactions tend néanmoins à devenir majoritaire, comme c’est le cas au quotidien El Moudjahid où 47 % des journalistes sont titulaires d’une licence au début des années 1980 (Aggoun, 1991, p. 343). Dès lors, les licenciés en journalisme côtoient ceux d’autres disciplines, telles que le droit, les sciences politiques, l’économie ou encore les lettres, à l’image de la rédaction de l’hebdomadaire Algérie-Actualité où, sur 32 journalistes à la rédaction en 1985, seulement deux sont diplômés de l’Institut (Ferrag, 1987, p. 58).
- 43 . Ameur Fatma Zohra, article cité plus haut.
32La seconde explication concerne l’encadrement de la profession de journaliste par l’État dont les décisions valorisent peu le diplôme universitaire en journalisme. Le manque de liens entre l’Institut et les entreprises médiatiques est ainsi régulièrement déploré par les deux parties. À titre d’exemple, le journal Essahafi évoque cette expérience rare d’un contrat passé entre l’Institut et la RTA en 1981, arrêtée au bout d’une année sans explication, malgré un vif intérêt des étudiants concernés par cette formule43. Par ailleurs, le diplôme compte peu dans la progression de la carrière des journalistes reposant essentiellement sur l’ancienneté. Dans ces conditions, 80 % des diplômés de l’Institut optent le plus souvent pour des postes dans la haute administration ou les sociétés nationales, perçus comme plus avantageux du point de vue des revenus et des conditions de travail.
33Au terme de cette étude sur la longue durée de l’histoire de l’École de journalisme d’Alger, plusieurs paradoxes apparaissent, éclairés par l’apport des archives internes à l’Institut. Tout d’abord, l’impression d’une institution fragmentée, et sans cesse renouvelée, donnée par les changements réguliers de noms, de directeurs et de programmes, cache en réalité une grande continuité avec un personnel enseignant, des enseignements et un modèle de formation qui se perpétuent d’une structure à l’autre. Ensuite, au-delà des critiques d’immobilisme voire d’incompétence régulièrement exprimées à l’encontre de l’Institut, et plus largement à l’égard d’un système universitaire jugé défaillant, la documentation administrative retrouvée ainsi que les entretiens réalisés démontrent un engagement important des enseignants et des étudiants dans la vie et le devenir de leur institut qui est loin, dans les années 1980, d’être moribond. Enfin, il apparaît clairement que les freins à un réel essor de l’Institut de journalisme émanent surtout de l’extérieur de l’institution, des décisions politiques prises par la tutelle ministérielle.