• 1 Arendt Hannah, On Violence, San Diego, Harcourt, 1970, p. 19, 53. Traduction de l’auteur. Voir auss (...)
• 2 Instituti i Studimeve Marksiste-Leniniste (dir.), Dokumente kryesore të Partisë së Punës të Shqipër (...)
• 3 Pour des mentions de l’agitateur, voir Keefe K. Eugene et al. (dir.), Area handbook for Albania, Wa (...)

1Après une phase initiale de proclamation violente de son autorité unique et incontestée, le Parti communiste albanais (PCA) a cherché à renforcer sa légitimité, car il aspirait à une domination totale capable de transformer la société, de déterminer les fins ultimes de l’existence humaine et d’engendrer ainsi l’Homme nouveau. Bien que « du bout du fusil naisse l’ordre le plus efficace, qui est suivi de l’obéissance la plus immédiate et la plus parfaite », écrit Hannah Arendt, « du bout du fusil ne peut jamais naître le pouvoir », ou du moins, pour être efficaces, les techniques du pouvoir ont besoin d’un large soutien populaire1. La consolidation du régime du PCA a été rendue possible par la contribution de différents agents, notamment les « agitateurs ». Leur activité de soutien aux politiques du PCA est attestée depuis les années de la Résistance (1941-1944), mais une plongée dans les collections de documents du Parti (1941-1985) et dans le manuel Histoire du Parti du travail d’Albanie révèle qu’environ 75 % des références aux vocables agjitator [agitateur] et agjitacion [agitation] sont concentrées entre les années 1945 et 19562. Les documents d’archives montrent que cette inflation se prolonge jusqu’au début des années 1960. L’action [agjitacioni] prédomine dans les études, par rapport à l’agent [agjitatori], et cela signifie que le profil de l’agitateur est passé en silence du fait de la focalisation sur le phénomène de la propagande du régime3.

• 4 Fronti Demokratik était la plus grande organisation de masse du pays et réunissait tous les citoyen (...)
• 5 Kenez Peter, The Birth of the Propaganda State. Soviet Methods of Mass Mobilization, 1917-1929, Cam (...)
• 6 Lalaj Ana, Koçi Dorian, Qesari Edon, Kaba Hamit, Kalemaj Ilir, Boçi Sonila, E majta. Mendimi politi (...)

2L’étude de l’agitateur proposée par cet article, qui s’inscrit dans les études sur l’histoire de l’État communiste albanais, commence par un effort pour démêler le nœud de la définition, puisqu’il n’en existe pas de précise ni d’officielle, et qu’en outre l’agitation était exercée par plusieurs catégories de personnes : l’agitateur, le propagandiste, l’instructeur politique, le fonctionnaire du Parti, le lecteur, l’activiste ou, de façon encore plus vague, le communiste, le conseiller, l’enseignant, le vétéran, la femme et chaque membre du Front démocratique4. Sur cet aspect, le cadre albanais présente des similitudes avec ceux d’autres pays du bloc de l’Est; et, s’agissant du statut, de la formation, de la mission, des fonctions, des objectifs et de l’expansion de la catégorie de l’agitateur, les expériences soviétiques et albanaises correspondent parfaitement5. Au demeurant, en Albanie, la propagande du marxisme-léninisme arrive directement de Moscou dans les années 1920 et 1930, par l’intermédiaire des jeunes étudiants ou intellectuels du Groupe communiste albanais organisé en URSS6. S’ils étaient engagés dans l’agitation, on ne les considère pas comme des agitateurs au sens où l’entend notre étude. En effet, il est nécessaire de distinguer l’agitateur de toutes les nuances induites par l’application indifférenciée du terme par l’interprétation officielle albanaise.

• 7 En termes d’archivage, la quantité de cette documentation pourrait être estimer à environ trois mèt (...)
• 8 Ces anomalies concernent, d’un côté, les modalités et les résultats de la production documentaire d (...)
• 9 Sur l’approche de l’« histoire sociale », voir Kott Sandrine, « Pour une histoire sociale du pouvoi (...)

3La recherche est menée principalement sur des archives, des articles et des manuels produits par les structures du Parti entre 1945 et 1970, en se concentrant sur les années 1950. Les archives proviennent presque entièrement du fonds du Comité central du Parti du travail d’Albanie (CC du PPSh) conservé au Centre des archives d’État en Albanie. La plupart de ces documents ont été sélectionnés parmi les 1 055 dossiers du sous-fonds de la Direction de l’agitation et de la propagande (DAP). Il s’agit d’une collection très maigre étant donné que la DAP gérait les activités et le fonctionnement de tous les départements locaux de l’agit-prop et qu’une partie de ces archives a été produite par d’autres organismes, qui, en outre, ne sont pas nécessairement associables à l’agitation ou à la propagande7. De plus, s’agissant des contenus, contentons-nous de rappeler que, par exemple, aucun document de cette collection n’offre une description claire de l’organigramme, de la structuration et du fonctionnement de la DAP ; l’absence de date et de l’auteur de production des documents est un fait normal ; la communication bureaucratique est souvent dominée par le discours idéologique et parfois trivial. Dans ces conditions, le parcours d’une « histoire sociale du pouvoir » en Albanie communiste est fortement affecté par des biais archivistiques, qui, en vérité, cachent des anomalies systémiques du passé8 et des intérêts politiques et sociaux de la transition post-totalitaire9.

• 10 Cipo Kristaq (dir.), Fjalor i gjuhës shqipe [Dictionnaire de la langue albanaise], Tirana, Institut (...)
• 11 Instituti (dir.), Dokumente, op. cit., vol. 2, p. 510-513.

5L’agitateur (agjitatori) et le propagandiste (propagandisti), ce dernier étant également souvent appelé le « travailleur du parti » (punëtori i partisë), apparaissent comme deux personnages fondamentaux dans la taxonomie des agents employés par la propagande du PCA. Au cours de la première décennie du régime, ils apparaissent dans deux catégories distinctes, mais pas clairement définies. Le dictionnaire de la langue albanaise de 1954 réunit leurs activités au sein de l’action de « diffusion » des idées, des théories, des politiques et des doctrines, et dans le cadre de l’objectif de « persuasion » des masses, en reconnaissant toutefois l’aptitude du propagandiste à l’approfondissement et à la minutie, ainsi que son rôle de guide10. Ce rôle du propagandiste est souligné par le communiqué du Comité central du 27 avril 1955, plus précisément dans le chapitre intitulé « De la propagande et de l’agitation », où l’on déduit que le propagandiste appartient à un ordre d’experts11. Bien que de manière assez vague, ces projections sémantiques font écho à l’exégèse de Lénine sur les observations d’Aleksandr Martynov et de Georgi Plekhanov à propos de la propagande :

• 13 Arkivi Qendor i Shtetit [Centre des Archives d’État] (AQSh), fonds (f.). 14/APSTR, (an) 1953, dossi (...)
• 14 À propos des caractéristiques et des transformations religieuses des mouvements de matrice marxiste (...)
• 15 Efimov I. Alexandr, Mbi gjuhën e propagandistit [Sur la langue du propagandiste], Tirana, Botim i P (...)

6Dans la pratique, les propagandistes albanais suivaient des cours spécifiques de quelques mois, mais n’excellaient pas en termes d’éducation, qu’elle soit générique ou approfondie. Au début des années 1950, sur les 1 300 propagandistes actifs dans le pays, environ 61 % ne possédaient que le diplôme de l’école primaire, tandis que les diplômés universitaires représentaient à peine 4 % du total13. Il est évident que ce niveau modeste de formation compromettait l’engagement du propagandiste selon l’image dessinée par Lénine en 1902. Ainsi, nous pouvons définir le propagandiste du régime du PCA comme un technicien de la prédication idéologique14 doté de connaissances théoriques suffisantes, familier de l’écriture, mais surtout de l’art oratoire, mandaté à traduire et diffuser les projets du Parti. L’importance de la communication verbale est également soulignée dans les manuels de propagande soviétiques. Dans O jazyke propagandista [Sur la langue du propagandiste], traduit en albanais en parallèle de sa publication à Moscou, Aleksandr Efimov suggérait que les propagandistes devaient connaître la phraséologie vernaculaire et maîtriser l’art oratoire15.

• 16 Voir note 20.
• 17 AQSh, f. 14/APSTR, 1949, d. 541, f. 86 ; Shitarev I. German, Eksperienca e agjitacionit politik mid (...)
• 18 Voir Gorelik Boris, Agitatori dhe shtypi i murit [L’agitateur et la presse de mur], Tirana, Botim i (...)
• 19 Littéralement, sulmues signifie « assaillant », « attaquant ». Il s’agit d’une distinction qui étai (...)

7Contrairement au propagandiste, l’agitateur n’était pas tenu d’avoir des connaissances théoriques approfondies ou de publier des articles – sauf dans le journal mural16 – ni même de prononcer des discours articulés, mais plutôt de s’informer sur l’actualité et de s’engager dans des conversations (biseda) en petits groupes ou avec quelques personnes17. En raison de sa position sociale, l’agitateur conciliait idéalement parole et action : au-delà de son implication dans des conversations de propagande, il était censé donner l’exemple du dévouement aux directives du Parti, notamment en maintenant des performances de travail élevées18. La différence entre l’agitateur et le stakhanoviste, entre le sulmues19 et le « héros du travail socialiste », dérivait alors de l’exercice du « parler ». Nous pouvons ainsi définir les agitateurs du régime du PCA comme des propagandistes non professionnels qui, organisés par la DAP en tant que porte-paroles du Parti, ajoutaient à leur occupation une action d’agitation de groupe basée sur l’oralité dans l’intention de sensibiliser et de « convertir » leur prochain.

• 20 Le journal mural avait sa propre rédaction, composée de cinq à quinze personnes choisies parmi les (...)
• 21 AQSh, f. 14/APSTR, 1946, d. 89, f. 61-62 ; Koço Kristaq, « Qendra e agitacionit në Lem » [Le centre (...)

9On peut distinguer trois fonctions principales de l’activité de l’agitateur : organisationnelle, informative et persuasive. La première caractérise les initiatives de l’agitateur visant à réunir de petits groupes de personnes dans le but de les engager à rédiger le journal mural20 et à organiser des compétitions, des jeux, des spectacles de musique et de théâtre au cours desquels on profitait de l’occasion pour lire des extraits de propagande21. La deuxième fonction imprégnait directement et indirectement toutes les actions de l’agitateur. Interposé entre le Parti et le citoyen, l’agitateur était censé jouer un rôle de vulgarisateur-informateur : d’une part, il communiquait les préceptes, les canons et les volontés du pouvoir en lisant la presse et les matériels reçus par les comités du Parti ou les départements d’agit-prop ; d’autre part, il recueillait les opinions exprimées par les interlocuteurs au cours des conversations, qui pouvaient ensuite être utilisées dans l’action d’agitation ou être transmises aux départements d’agit-prop. Le but ultime de l’action d’agitation restait cependant la persuasion. « Certains agitateurs ne savent pas se rapprocher des masses et se contentent seulement de transmettre », mais « cela ne doit pas arriver », déplore un article publié en juillet 1958 par Zëri i Popullit. Cette critique est suscitée par les résultats de certaines expériences-modèles, comme par exemple la suivante :

• 25 Des agitateurs étaient choisis dans les villages afin de se rendre dans un centre urbain, souvent à (...)
• 26 AQSh, f. 14/APSTR, 1950, d. 367, f. 11-12 ; AQSh, f. 14/APSTR, 1953, d. 384, f. 9 ; AQSh, f. 511, 1 (...)
• 27 AQSh, f. 14/APSTR, 1949, d. 541 ; Gorelik, Agjitatori, op. cit. ; Kremnjova Olga, Eksperienca e agj (...)
• 28 Huhák Heléna, « Door-to-door agitation », art. cité, p. 158-159 ; Novak A. Basia, « Constant conver (...)

14La formation, bien que minimale et sporadique, pouvait prendre la forme d’apprentissages idéologiques25 ou de séminaires d’une journée organisés par les départements locaux d’agit-prop (sur les lieux de travail ou dans d’autres centres de masse) et animés par des propagandistes formés idéologiquement dans des cours d’une durée d’un à cinq mois26. Cette faiblesse, accentuée par l’impossibilité de soustraire à la production une partie de la main-d’œuvre, même temporairement, explique pourquoi la DAP a constamment concentré ses efforts sur la préparation et la distribution de textes courts et incisifs de nature didactique ou abordant des sujets prioritaires pour les politiques du Parti communiste. Ces textes pouvaient également être diffusés par les sections locales d’agit-prop. Toutefois, l’outil le plus utilisé restait la presse dédiée à la catégorie et à l’activité d’agitation, sous la forme de périodiques ou de petits manuels traduits du russe27. La formation des agitateurs par des cours et la presse se retrouve également dans d’autres pays d’Europe de l’Est28.

• 29 AQSh, f. 14/APSTR, 1949, d. 541, f. 1, 4.
• 30 AQSh, f. 14/APSTR, 1952, d. 804, f. 1-9. En fait, après la parution de Punëtori i Partisë, les trac (...)
• 31 AQSh, f. 14/APSTR, 1952, d. 255, f. 3 ; AQSh, f. 14/APSTR, 1952, d. 576, f. 1.
• 32 AQSh, f. 14/APSTR, 1958, d. 69, f. 45-50, 64.

15En 1947, à la revue généraliste éphémère Agitatori [L’agitateur], destinée à l’ensemble du personnel du Parti communiste, s’ajouta la brochure déjà mentionnée Shënime për Agitatorët, qui, dans les mots de la DAP signés par Bedri Spahiu, membre du Politburo et futur ministre de l’Éducation, « devait devenir le compagnon inséparable de l’agitateur29 ». En 1950 parut la revue Propagandist dhe agjitator [Propagandiste et agitateur] et, à partir de 1951, le mensuel Punëtori i Partisë [Le travailleur du parti], suggéré, entre autres par les experts soviétiques, comme revue unique pour tout le personnel de la propagande30. Punëtori i Partisë eut une existence éphémère de deux ans, en raison du manque de coopération entre les différents départements, de la difficulté à maintenir le niveau attendu, des retards de distribution et du manque d’intérêt du lectorat ciblé31. La plus durable fut la brochure bihebdomadaire Shënime për Agitatorët qui, à la fin des années 1950, malgré des problèmes répétés d’approvisionnement et de papier, était distribuée à plus de 10 000 exemplaires, soit à environ un cinquième des agitateurs du pays32. Elle s’inspirait de la célèbre brochure soviétique Bloknot Agitatora.

• 33 Ibid., f. 51.
• 34 Les noms mentionnés dans le « Rapport sur la situation et les mesures pour l’amélioration de la mis (...)

16Par rapport à Punëtori i Partisë, Shënime për Agitatorët avait un format plus petit et une reliure en haut ; elle contenait moins d’articles (de cinq dans la première phase à huit ou neuf dans les périodes plus prolifiques), avec des textes moins exigeants et une taille de police généreuse. Les deux publications se limitaient en général à 40-60 pages (à quelques exceptions près), mais Shënime për Agitatorët était nettement moins dense et plus maniable, notamment en raison de son format (16 x 12 cm). Bref, un périodique de poche facile à lire, individuellement ou en public. Y dominaient les thèmes sur l’expérience des agitateurs, les succès des collectifs ouvriers – en Albanie et en Union soviétique –, les progrès du monde socialiste, ainsi que les sujets établis par le CC du PPSh pour être utilisés ou reproduits lors de conversations ou de lectures publiques33. À partir de 1960, la rédaction recruta un expert de la propagande athée-scientifique et antireligieuse, dont les premiers écrits remontent au début des années 195034, bien que dans une forme moins explicite et élaborée que par la suite. Les contenus regorgeaient de faits et de données statistiques comparatives utiles pour concrétiser le bien-être généré par les politiques du régime, que l’évocation fréquente du mal incarné par le capitalisme ou les régimes précédents rendait plus flagrant. Pour plus de légitimité, outre les faits, les récits se référaient aux autorités suprêmes, tels que le Parti, Hoxha, Staline, Lénine, la patrie, le peuple, le prolétariat, ou présageaient d’un avenir radieux. En d’autres termes, la brochure fournissait à l’agitateur des informations, des lignes directrices, des modèles, des scénarios et du vocabulaire.

• 35 AQSh, f. 14/APSTR, 1946, d. 89, f. 61-64 ; AQSh, f. 14/APSTR, 1948, d. 597, f. 3-4 ; voir aussi « P (...)
• 36 AQSh, f. 657, 1947, d. 77, f. 3-7.
• 37 À propos des агит-поезда, voir Kenez, The birth of propaganda, op. cit., p. 58-69.

17Dans les années 1940, lorsque les effectifs étaient encore faibles, les agitateurs de chaque division administrative s’organisaient au sein d’un regroupement appelé aktiv qui se réunissait sous la direction d’un secrétaire politique du comité local du Parti ou d’un membre de la « commission » locale de l’agit-prop pour recevoir les orientations et « se lancer en masse » afin de les transmettre « à tous les ouvriers35 ». Dans les documents officiels de cette période, on croise parfois des « brigades d’agitateurs » partant en mission pour quelques jours vers des destinations spécifiques et isolées du territoire, généralement sur un lieu de travail, où ils organisaient des réunions à deux niveaux, tant avec les dirigeants et les activistes locaux qu’avec les travailleurs, concluant leurs journées par des séminaires, suivis de spectacles, de projections de films ou de visites aux familles des héros de la guerre des partisans36. Il s’agissait de missions collectives itinérantes, organisées dans les moindres détails et accompagnées par des groupes de musique et de théâtre. L’ensemble révèle certaines symétries avec les агит-поезда [trains d’agitation] qui sillonnaient les campagnes pendant les années de la Révolution russe37. Tout cela nécessitait évidemment un personnel professionnel, composé de spécialistes (les propagandistes, les instructeurs du Parti) qui avaient fait de l’agitation une vocation et un métier, et qui était épaulé des groupes d’agitation locale.

• 38 « Puna e agjitatorëve » [L’action des agitateurs], Zëri i Popullit, 19 janvier 1954 ; « Aktiviteti (...)
• 39 Robo Xhorxhi, « Puna për edukimin e agitatorëve detyrë e rëndësishme për forcimin e punës politike (...)

18À mesure que le corps des agitateurs d’une division administrative territoriale s’étoffait, les adhérents de l’aktiv furent répartis en petites unités appelées « collectifs d’agitateurs ». Ces collectifs étaient coordonnés par les départements d’agitation des comités locaux du PPSh, eux-mêmes dépendants de la DAP, dirigée à l’époque par l’épouse de Hoxha38. Ils se réunissaient habituellement deux fois par mois et étaient composés de dix à quinze membres appartenant à des milieux organiques tels que l’usine, la coopérative, l’administration, l’école, le village, le quartier39. L’agitateur opérait donc principalement dans les espaces de travail et dans son propre quartier d’habitation.

• 40 « Agjitacioni i partisë për zgjedhjet e këshillave popullore » [L’agitation du parti aux élections (...)
• 41 AQSh, f. 14/APSTR, 1962, d. 129, f. 2-3.

19C’est à l’occasion des élections que se déployaient les plus grands efforts d’agitation dans les quartiers40, dans l’intention de promouvoir la campagne du Front démocratique ou de faire écho aux congrès du Parti : sur les 218 articles publiés par Shënime për Agitatorët en 1961, 63 faisaient référence au IV^e Congrès du PPSh41. Par ailleurs, l’agitation sur le lieu de travail se poursuivait tout au long de l’année, au rythme de la production. Shënime për Agitatorët regorgeait d’articles sur les rendements économiques, les campagnes de semailles et de récoltes, les exploitations agricoles, les travaux publics, la vie dans les usines et les coopératives et le zèle ouvrier. Le travail, en tant qu’activité incessante de rassemblement quotidien, offrait une scène idéale pour les communications politiques et sociales. Cela est attesté par quelques rares récits schématiques d’engagement hebdomadaire d’agitation, comme celui signé par l’agitateur Xh. L. – actif dans une usine la ville de Durrës – qui prévoyait de consacrer une période indéterminée à l’agitation presque tous les jours, y compris le dimanche, pour lire et parler de politique étrangère et de la production :

• 43 Ibid., f. 86.

20Son collègue V. Z. – probablement actif à Durrës lui aussi –, rapportant une expérience similaire fin février 1950, confirme l’existence d’un schéma standard établi par les structures de l’agit-prop43. Si ces deux agitateurs exercent bien l’ensemble des trois fonctions de l’agitation requises par les autorités, la lecture publique prévaut sur les autres, révélant les limites de l’action des agitateurs, y compris de ceux pouvant se prévaloir d’une conduite idéale.

• 44 Laze Xhevdet, « Puna e agitatorëve për vendosjen e regjimit të kursimit në prodhim » [Le travail de (...)
• 45 AQSh, f. 14/APSTR, 1957, d. 233, f. 8.

21Certaines remarques des rapports officiels et des passages de quelques articles de Shënime për Agitatorët permettent de déceler les divergences entre le comportement normatif attendu et la pratique des agitateurs. Le plus souvent, le manque de formation politique, la lecture mécanique de la presse, la fréquence sporadique des cours d’instruction ou des réunions, et surtout l’inertie et la superficialité de l’engagement faisaient l’objet de critiques : dans les pages de Shënime për Agitatorët, l’agitateur d’une usine reprochait ainsi à son collègue son indifférence vis-à-vis des performances des ouvriers de sa brigade44. Le faible niveau de scolarisation ne contribuait certainement pas à l’efficacité de la mission et, qui plus est, le handicap de l’analphabétisme de certains agitateurs perdura tout au long des années 1950. Une formation politique trop rudimentaire était reconnue par les autorités du Parti comme la principale cause de la superficialité et de la négligence45.

• 46 Unger L. Aryeh, The Totalitarian Party. Party and People in Nazi Germany and Soviet Union, Cambridg (...)
• 47 Hidri Shaban, « Puna e agjitatorëve të kantierit detar për propagandimin e direktivave të planit pe (...)
• 48 Glezerman Grigorij, Si ta përgatisim dhe ta zhvillojmë bisedën [Comment préparer et animer la conve (...)
• 49 AQSh, f. 14/APSTR, 1948, d. 597, f. 3.

22La bisedë, mot qui en albanais amalgame la conversation et le discours, représentait la principale méthode de l’action exigée de l’agitateur, laquelle à son tour calquait la pratique soviétique, même au niveau sémantique : en effet, le mot utilisé en URSS était беседа [beseda]46. Les jours ouvrables, l’activité des agitateurs se déroulait généralement durant les pauses et avant le début du quart de travail, pendant une trentaine de minutes. Dès lors, l’agitateur privilégiait la construction de relations sociales au détriment de l’organisation du temps et du contenu de l’action47. Grâce à son réseau personnel, chaque agitateur, suivant le modèle soviétique, travaillait auprès d’un groupe d’une douzaine à une trentaine d’ouvriers ou d’habitants du quartier48. Selon les prescriptions émises par le CC du PPSh en 1948 concernant l’organisation capillaire de la propagande, les agitateurs devaient « toujours être proches des masses, travailler avec elles, gagner leur amour et sympathie49 ». Dans une situation idéale, l’agitateur devait connaître « mieux que quiconque les besoins et les désirs » de ses interlocuteurs, écrivait Boris Gorelik dans le manuel Agjitatori dhe shtypi i murit [L’agitateur et la presse murale] :

• 51 Dushi Kin, « Agjitatori – Letra nga fshati » [L’agitateur – Lettres du village], Zëri i Popullit, 2 (...)

23Pour aboutir à ce degré de familiarité, il fallait établir une relation de confiance, qui commençait par la bonne réputation de l’agitateur. Ce n’est pas un hasard si la propagande encensait l’image de l’agitateur bourreau de travail, toujours prêt à suivre inconditionnellement le droit chemin du Parti, toujours en première ligne pour donner le meilleur de soi-même51.

• 52 Koka Sulë, « Puna agitative për popullarizimin e direktivave të planit 5 vjeçar është një detyrë e (...)
• 53 AQSh, f. 14/APSR, 1947, d. 300, f. 183-185 ; « Agjitatori, figura kryesore », art. cité, p. 46.
• 54 Pour une approche similaire dans les principes, voir Novak, « Constant conversations », art. cité, (...)
• 55 Voir Huhák, « Door-to-door agitation », art. cité, p. 156-157.

24Pour ce faire, des rencontres à domicile étaient nécessaires : sur le modèle soviétique, à l’occasion des grandes campagnes lancées par le PPSh, l’agitateur se rendait chez les citoyens qui lui étaient assignés ou les invitait chez lui en soirée, l’ambiance conviviale étant alors propice à la discussion52. Cette pratique était aussi connue sous le nom de « petite agitation », en raison du petit nombre d’interlocuteurs concernés et de l’établissement de relations horizontales entre les parties53. Les visites permettaient également de toucher les personnes éloignées du monde du travail, des organisations de masse et des écoles et moins exposées à la propagande, telles les femmes au foyer et les personnes âgées54. C’est donc à travers la médiation des agitateurs que le Parti atteignait des catégories sociales peu ou pas du tout imprégnées par les grands dispositifs de la propagande. Ce type d’action ressemble à « l’agitation porte-à-porte » pratiquée en Hongrie avant la Révolution de 1956, qui consistait à rencontrer les citoyens dans leurs maisons. Cependant, contrairement au cas hongrois, cette pratique ne devint jamais massive en Albanie et les agents impliqués n’étaient pas des « travailleurs du Parti » – rappelons qu’en Albanie cette définition correspondait aux propagandistes – ni même des étrangers pour les familles55.

• 56 Inkeles, Public Opinion, op. cit., p. 124 ; Robo, « Si duhet », art. cité, p. 40.

25Il convient de préciser que, comme Alex Inkeles le fait remarquer dans son analyse à propos de l’agitateur bolchevique, ces relations s’établissaient entre le citoyen (le collègue ou le voisin) et le représentant du Parti (l’agitateur). De surcroît, selon Xhorxhi Robo (le vice-directeur de la DAP), l’agitateur ne devait pas hésiter à « critiquer impitoyablement » les collègues improductifs56. Par conséquent, dans la réalité, ces relations pouvaient difficilement dépasser le caractère formel, ce qui affectait en retour la confiance, la forme de l’action des agitateurs et, naturellement, leur efficacité. En revanche, la lecture publique d’articles ou de synthèses de la propagande, l’activité principale des agitateurs albanais, se déroulait sans encombre dans un contexte de relations formelles.

• 57 AQSh, f. 14/APSTR, 1946, d. 89, f. 63.
• 58 Instituti (dir.), Dokumente, op. cit., vol. 1, p. 422-423.
• 59 Ibid., p. 423.

26« Chaque lieu de travail, usine, chantier, département, centre de rassemblement, village et quartier » devait avoir « un certain nombre d’agitateurs » parmi les « membres du Parti, les candidats et les jeunes communistes » qui « aiment le Parti » et ses causes, affirmait la circulaire de 1946 précédemment mentionnée57. Les directives du CC du PPSh concernant l’agitation et la propagande du 14 avril 1947, bien que brèves et génériques, consacrent un court chapitre à l’activité des agitateurs58. Les autorités y reconnaissaient le manque d’« agitateurs qualifiés, capables de remplir consciencieusement leur rôle », ajoutant qu’il était nécessaire d’en « former dès que possible59 ». Les données recueillies dans les rapports envoyés au Politburo par les différents comités locaux du PPSh confirment en effet l’augmentation exponentielle du nombre d’agitateurs dans les années 1950.

• 60 AQSh, f. 14/APSTR, 1946, d. 89. Les rapports des régions de Berat et de Durrës contiennent chacun d (...)
• 61 Shilegu Turhan, Lufta e klasave në Shqipëri (1948-1953) [La lutte de classe en Albanie (1948-1953)] (...)
• 62 AQSh, f. 14/APSTR, 1955, d. 165, f. 5. Le rapport est signé par Xhorxhi Robo.
• 63 AQSh, f. 14/APSTR, 1958, d. 69, f. 42. La statistique contient des données recueillies dans les rég (...)
• 64 AQSh, f. 14/APSTR, 1946, d. 89 ; AQSh, f. 14/APSTR, 1958, d. 69..
• 65 À propos de statistiques démographiques, voir Drejtoria e Statistikës [Institut national de la stat (...)

27En 1946, 874 agitateurs opéraient sur le territoire, y compris des hauts fonctionnaires de la propagande dans les départements60. Compte tenu de l’absence de données pour la région (prefekturë ou qark) méridionale de Gjirokastër, on peut supposer que le total avoisinait le millier. Selon les chiffres officiels, en 1952, dans un pays de 1 270 200 habitants, on comptait 31 799 agitateurs, soit une moyenne d’un pour sept familles61. Deux ans plus tard, la DAP recensait 38 771 agitateurs, dont 4 653 femmes62. En 1957, selon des statistiques « réservées », incomplètes et mixtes, élaborées par les comités locaux du PPSh, ce nombre s’élevait à 44 73663. Soit une augmentation d’environ 40 % entre 1952 et 1957, contre 32 % entre 1946 et 1952. Ce phénomène est encore plus flagrant si l’on compare les chiffres pour 1946 et 1957 de trois des régions les plus peuplées d’Albanie : à Shkodër, les agitateurs passèrent de 70 à 7 089 ; à Elbasan, de 88 à 4 158 ; à Korçë, de 79 à 5 44464. En 1957, les agitateurs de la région de Shkodër – la région la plus étendue du pays territorialement et la deuxième démographiquement – représentaient 4 % de la population et dépassaient largement le nombre des membres du Parti (3 910)65.

• 66 AQSh, f. 14/APOU, 1965, d. 14, f. 160-161.

28Après la soudaine flambée du début des années 1950 et un accroissement régulier tout au long de la décennie, les années 1960 enregistrent le phénomène exactement inverse. En effet, dès 1960, les statistiques des comités locaux du PPSh sur les agitateurs font défaut et les références dans la presse semblent de moins en moins fréquentes. Un bref rapport, datant probablement de 1964, signé par le secrétaire du CC du PPSh, Ramiz Alia (le futur successeur d’Enver Hoxha en 1985), et le chef de la DAP, Fadil Paçrami, propose d’arrêter la publication de l’importante brochure lancée en 1947, Shënime për Agitatorët, à partir de janvier 196566. Si l’on observe les rapports officiels, il apparaît que, dès le début des années 1960, les préoccupations de la DAP se concentrent essentiellement sur la formation et l’organisation des propagandistes, et non des agitateurs. En d’autres termes, cette catégorie était en train de s’éteindre discrètement.

• 67 Unger, The Totalitarian Party, op. cit., p. 140-150.
• 68 Ibid, p. 157.

29Au milieu des années 1960, alors que le Politburo albanais mettait fin à la publication de Shënime për Agitatorët, l’efficacité du « système d’agitateurs » était l’objet d’un débat public en URSS. La revue Agitator mettait en avant une série de critiques, la superficialité ou l’inactivité notamment, qui, dans l’ensemble, trahissaient « l’obsolescence » de l’agitateur-général soviétique67. Pour faire face à cette situation, le Département de l’agit-prop créa en 1967 la catégorie des « polit-informateurs », qui comptait plus de 1,5 million de membres cinq ans plus tard. Selon Aryeh Unger, les polit-informateurs se distinguaient des agitateurs principalement par leur statut social et leur niveau d’éducation : la plupart étaient des fonctionnaires du Parti et de l’État, des gestionnaires, des scientifiques, des ingénieurs, des agronomes, etc.68

• 69 Aligica, Preda, The Institutionalization of Indoctrination, op. cit., p. 81-84 (84).
• 70 Ibid., p. 84-85.
• 71 Hațegan Corina, « Propaganda și reconversia conștiințelor. Agitatorul comunist. Studiu de caz: “Car (...)

30Dans la délinéation des profils des « travailleurs idéologiques » roumains proposée par Paul Dragos Aligica et Simona Preda, on reconnaît les traits généraux de l’agitateur albanais en matière de formation, d’activité et d’objectifs, et même de trajectoire. Aligica et Preda soutiennent que le statut de l’agitateur roumain « est devenu de plus en plus embrouillé après 1969 » et qu’au fil du temps, la catégorie « n’a plus trouvé sa place dans la structure du système de propagande et a été assimilée à la catégorie des activistes et des propagandiste69 ». À l’instar de Moscou, le Parti communiste roumain introduisit une nouvelle catégorie d’experts de la propagande en 1965, les lecteurs, qui différaient des agitateurs beaucoup plus que les polit-informateurs soviétiques70. Soulignons également un fait intéressant concernant les trois brochures à destination des agitateurs : Agitator fut publiée jusqu’à la chute de l’URSS, tandis que la brochure roumaine, Carnetul Agitatorului, connut plusieurs transformations jusqu’à perdre l’appellation « agitatorului » en 197771, mais Shënime për Agitatorët fut la seule à disparaître dès la fin de l’année 1964. Or, en Albanie, aucune nouvelle catégorie spécialisée ne fut créée, bien que celle des agitateurs eût été en crise à partir de la seconde moitié des années 1960.

• 72 Instituti (dir.), Dokumente, op. cit., vol. 5, p 631-641.

31Néanmoins, l’activité d’agitation persista sous une forme collective dans les organisations de masse et convergea vers le projet de l’Homme nouveau sous une forme individuelle. Les organisations de masse encadraient à l’époque la majorité de la population active et de la jeunesse albanaise. En 1967, environ 600 000 personnes, sur les 932 200 qui constituaient la force active du pays, étaient canalisées au sein des différentes branches des syndicats ; 382 000 femmes (soit 40 % du total) adhéraient à l’Union des femmes d’Albanie et à l’Union des jeunes travailleurs d’Albanie ; 375 000 enfants âgés de 8-9 ans à 14 ans (84 % du total) militaient au sein de l’Organisation des pionniers d’Albanie. Dans un sens politique, l’armée également constituait une organisation de masse. Ni les retraités ni d’autres catégories plus restreintes, comme celles des handicapés, ne pouvaient échapper à l’action de l’agitation et à l’endoctrinement général : le CC adressa à ce propos des « orientations » précises en 196972.

• 73 Instituti (dir.), Dokumente, op. cit., vol. 6, p. 177.
• 74 « Agjitatori – figura qendrore në propagandën për zgjedhjet » [L’agitateur – le personnage central (...)
• 75 Sur le phénomène de la feuille-foudre, voir Dani Doan, « Lightning sheets: control and public shami (...)

32De toute évidence, la propagande et l’agitation sont demeurées des tâches dévolues aux activistes bénévoles des organismes de masse pendant toute la durée de l’expérience totalitaire albanaise73. Les agitateurs mentionnés dans les orientations du Politburo et dans les pages de la presse des années 1970, qui apparaissent engagés pendant les campagnes électorales, étaient des activistes des organisations de masse, des communistes ou des vétérans74. Comme mentionné précédemment, leur mission se concentrait au sein des organismes d’affiliation où ils réitéraient les préceptes, les canons et les schémas déjà inculqués par l’école et diffusés par d’autres dispositifs. Ils faisaient lecture publique d’extraits de la presse ou des livres de Hoxha, disposaient le panneau de l’émulation socialiste dans les lieux de travail, préparaient la propagande graphique, voire, dans le cadre du « contrôle ouvrier » ou « social », organisaient la critique collective et rédigeaient des fletërrufe [feuille-foudres]75.

• 76 Daka Palok, « Shënim rreth emrave në gjuhën tonë dhe emra njerëzish në gjuhën tone » [Note sur les (...)
• 77 Tochka Nicholas, Audible States. Socialist Politics and Popular Music in Albania, Oxford, Oxford Un (...)
• 78 AQSh, f. 489, 1973, d. 48, f. 5-6.

33Le devoir et le pouvoir de surveiller les organisations de masse – qui ne faisaient pas partie de la mission de l’agitateur – correspondent avec le début d’une phase d’extension sans précédent du contrôle du Parti-État sur l’individu. Après l’abolition des institutions et des libertés religieuses en 1967, le pouvoir diffusa des répertoires de prénoms afin de nommer les nouveau-nés avec des noms du fonds « albanais »76. Le 12 septembre 1969, Hoxha déclara la « guerre » aux commérages, et la première sentence contre une personne reconnue coupable de commérages fut prononcée le 25 octobre. De 1968 à 1973, les autorités imposèrent également des modèles de musique, vestimentaires ou de coiffure, qui devaient être observés même par les touristes : le règlement de 1973 interdisait aux touristes de porter les cheveux longs « comme les femmes », une barbe ou des favoris « exagérés », les pattes d’éléphant, la mini-jupe ou certains types de chaussures77. Avec l’adoption de la loi sur « les parasites », l’Assemblée nationale obligeait les hommes de plus de 15 ans non inscrits à l’école à travailler78. Dans toutes ces situations, l’ensemble des activistes des organisations de masse étaient tenus de surveiller, de dénoncer et de critiquer publiquement les transgresseurs.

• 79 Hoxha Enver, Për gruan. Përmbledhje veprash (1942-1984) [Pour la femme. Recueil d’œuvres (1942-1984 (...)

35En réalité, le « citoyen-agitateur » devait incarner l’Homme nouveau albanais, la mission d’agitation étant intégrée dans son vécu quotidien en tant que mise en œuvre de son propre credo. Dans la lettre de vœux envoyée en septembre 1970 à 40 femmes récemment diplômées dans le département d’Elbasan (Albanie centrale), Hoxha ne s’adressait certainement pas à l’agitateur reconnu et incorporé dans une catégorie organisée, qui trouvait le temps de se consacrer à une activité d’agitation sur la base d’un plan et des objectifs prédéfinis par les structures du pouvoir, mais plutôt aux citoyennes accomplies, « façonnées par les enseignements du Parti », qui se préoccupaient d’observer et de faire respecter les canons officiels. Leur récompense était le plaisir du dévouement, qui les incitait à suivre le slogan « Là où la patrie en a besoin79 ». Dans une certaine mesure, elles reflétaient le comportement des héros de la Résistance : la libération, la défense tout comme la construction de la patrie étaient conçues et célébrées comme des guerres. L’agitation individuelle, par conséquent, en tant qu’état de préoccupation permanent à la conformité personnelle et collective aux canons, devenait une sorte de manifestation publique de l’obéissance au pouvoir.

• 80 Dani, La sacralizzazione, op. cit., p. 136-144.
• 81 Pour une analyse de l’activisme et de la participation civique en URSS, voir Velikanova Olga, Mass (...)
• 82 Instituti (dir.), Dokumente, op. cit., vol. 6, p. 152, 166 ; Gjinikasi Mihallaq, « T’i njohim, t’u (...)

36Cette représentation esquissait un projet dans lequel le pouvoir attendait du sujet un esprit d’abnégation et de participation, mais un projet qui ne restait pas simplement un but idéal ou abstrait, car on a pu constater la convergence entre la norme et la pratique en plusieurs occasions. À titre d’illustration, en novembre 1967, environ 12 000 bénévoles s’offrirent de « remplacer l’héroïne du travail » Shkurte Vata, une jeune fille d’à peine 15 ans qui avait perdu sa vie accidentellement dans le chantier de la voie ferrée de Rrogozhinë-Fier. Dans les lettres adressées à Hoxha pour lui notifier le décès au travail d’un membre de la famille – habituellement le fils –, les expéditeurs semblaient tirer une certaine fierté de cette immolation et également prêts à s’offrir eux-mêmes pour poursuivre le service interrompu80. Tout autre type de comportement aurait pu être perçu comme un signe d’égoïsme, d’individualisme ou d’indifférence envers la société et les canons du Parti81. En effet, lors de son VI^e Congrès (novembre 1971), le PPSh en vint à déclarer la « guerre contre l’indifférentisme », alors que l’individualisme figurait déjà depuis quelques années dans la liste des shfaqje të huaja [manifestations étrangères] déplorables82.

• 83 Unger, The Totalitarian Party, op. cit., p. 146.
• 84 Ibid., p. 140.
• 85 AQSh, f. 14/APOU, 1965, d. 14, f. 160-161.

37L’avenir de la catégorie de l’agitateur fut compromis par des causes intérieures et extérieures. Sans aucun doute, certaines causes étaient inhérentes à la catégorie même de l’agitateur, notamment la formation culturelle et idéologique déficitaire et l’action formelle, qui réduisaient sa mission à la simple lecture publique de la presse. Unger constate une situation analogue en URSS avant la mise en place des polit-informateurs, où même dans une ville comme Léningrad, 90 % du millier d’agitateurs interrogés affirmaient que la lecture restait la principale forme d’action83. Mais Unger met en avant une réalité encore plus importante : « le niveau culturel général de la population était élevé à tel point que l’agitateur-général traditionnel (agitateur-universel) avait peu à ajouter à ce qui pouvait être appris par d’autres sources, notamment par les médias84 ». En d’autres mots, l’élévation du niveau culturel de la population soviétique et l’influence des médias avaient rendu les performances des agitateurs superflues. Ce sont exactement les deux arguments utilisés par Alia et Paçrami pour justifier la fermeture de Shënime për Agitatorët, à savoir l’extension et la mise en valeur de la presse et l’augmentation générale du niveau idéologique et culturel, auxquels ils ajoutent l’affermissement des organisations de masse85. On peut ainsi déduire que la trajectoire de l’agitateur albanais dépendait du stade de perfectionnement des techniques de pouvoir (endoctrinement, mobilisation, contrôle) et du progrès technologique (presse, radio, cinéma), autrement dit du processus binaire d’incrément, d’un côté, du nombre de citoyens en mesure de recevoir et de rester en contact permanent avec la propagande et, de l’autre, de l’amélioration des instruments de diffusion de la propagande (cf. tableau 2).

• 86 Plus précisément : de 1 426 000 à 5 605 000 copies de livres ; de 12 534 000 à 45 523 000 copies de (...)
• 87 Steinberg H. Sigfrid, Albania, dans H.S. Steinberg (dir.), The Statesman’s Year-Book 1955. The Ency (...)
• 88 Sur la cinématographie, voir Hoxha T. Abaz, Enciklopedi e kinematografisë shqiptare. Autorë dhe vep (...)

38La propagande était véhiculée principalement par la presse, la radio, le cinéma, le système scolaire, les organismes de masse, ainsi que verbalement par les agitateurs. Le tirage des livres, journaux et revues passa d’environ 15 millions d’exemplaires en 1950 à près de 53 millions en 196786. Alors que la télévision faisait ses débuts, le nombre de postes de radio continua de croître, passant de 40 025 (pour 211 615 familles) en 1950 à 142 287 (pour 346 588 familles) en 1969. Le nombre d’entrée au cinéma augmenta également, passant de 2,3 millions (pour 1 215 200 habitants) en 1950 à 8,2 millions (pour 1 964 730 habitants) en 196787. Par ailleurs, la pléthore de représentations, « soirées » ou « après-midis thématiques » mises en œuvre dans les lieux de travail, les écoles, les quartiers, les villages et d’autres espaces de rassemblement demeure inconnue : les revues Vatra e Kulturës [Le foyer de la culture] et Kultura Masive [La culture de masse] regorgent pourtant de références à ce genre d’activités. Si le premier court-métrage albanais est daté de 1957 et la première pellicule de l’année suivante, des documentaires et films de production étrangère circulaient abondamment dans le pays à l’époque, en particulier durant les missions itinérantes d’agitation. Avec une production annuelle moyenne d’une cinquantaine de films et de documentaires, le Kinostudio « Shqipëria e Re » [les studios cinématographiques la « Nouvelle Albanie »], inauguré en 1952, a constitué une usine de l’imagination collective officielle et standardisée des Albanais88.

• 89 Instituti (dir.), Dokumente, op. cit., vol. 2, p. 287. Dans cette masse se mêle aussi le nombre jam (...)
• 90 AQSh, f. 511, 1951, d. 46, f. 47-48.
• 91 AQSh, f. 511, 1951, d. 44, f. 3. Pour une analyse à l’échelon national, voir Kondo, Lufta, op. cit. (...)
• 92 Instituti (dir.), Dokumente, op. cit., vol. 2, p. 612 ; AQSh, f. 490, 1971, d. 380, f. 5.

39Le pays était sorti de la Seconde Guerre mondiale avec un taux d’analphabétisme estimé à plus de 60 % de la population89. Selon les chiffres officiels de 1951, le nombre de personnes analphabètes âgées de plus de 12 ans n’était plus que de 296 834, soit près d’un quart de la population90. La réduction rapide de l’analphabétisme entre 1947 et 1955 est due aux cours mis en œuvre pendant la « guerre contre l’analphabétisme », plutôt qu’à la scolarisation en tant que telle. Entre 1950 et 1951, le nombre d’analphabètes dans la tranche d’âge des 12-40 ans a décru de 190 644 à 121 169, grâce à l’inscription de plus de 70 000 personnes dans les 5 918 cours dispensés dans tout le pays91. Bien qu’en 1956 l’« anéantissement » de l’analphabétisme des 12-40 ans ait officiellement été déclaré, quinze ans plus tard, en 1971, on comptait encore 92 000 personnes analphabètes dans les villages et 21 000 dans les villes dans cette tranche d’âge – avec un léger changement de délimitation –, ce qui représentait 5,2 % de la population92.

• 93 AQSh, f. 511, 1953, d. 3, f. 1-12 ; Kambo Enriketa, Arsimi në Shqipëri (1945-1960) [L’éducation en (...)
• 94 Drejtoria a Statistikës (dir.), Anuari 1958, op. cit., p. 142-158.
• 95 AQSh, f. 511, 1956, d. 13, f. 12.
• 96 AQSh, f. 14/APSTR, 1956, d. 102, f. 3.

40En dépit de la scolarité obligatoire – de quatre ans tout d’abord, puis jusqu’à sept ans après 1952 –, le niveau d’instruction resta faible tout au long des années 195093 (cf. tableau 3). Entre 1950 et 1958, plus de 90 % des élèves diplômés, tous degrés confondus, n’allaient pas au-delà de sept ans de scolarité et 80,5 % d’entre eux n’avaient achevé que l’école primaire94. En 1957, l’école primaire représentait encore le niveau maximal d’instruction pour 68 % de l’effectif des agitateurs du pays. Un tel panorama se reflétait également dans le personnel scolaire : selon les données officielles du ministère de l’Éducation et de la Culture, sur les 7 629 membres actifs en 1955, près de 78 % n’avaient pas le niveau d’instruction requis et le ministère entendait réduire ce taux à 50 % d’ici à la fin de la décennie95. En outre, sur les 188 journalistes en exercice en 1956, seuls 19 détenaient un diplôme d’études secondaires et 26 un diplôme universitaire96.

• 97 Beqja Hamit, Revolucioni ynë kultural [Notre révolution culturelle], Tirana, Naim Frashëri, 1962. V (...)
• 98 Prifti Peter, Socialist Albania since 1944. Domestic and Foreign Developments, Cambridge, MIT Press (...)

41Dans les années 1960, on récolta les fruits des mesures prises au cours de la décennie précédente et, dans le même temps, une idéologisation marquée de la vie culturelle et de l’enseignement scolaire s’amorça à la suite du IV^e Congrès du PPSh (février 1961). La durée de la scolarité obligatoire passa de sept à huit ans, prolongeant ainsi le noviciat dans l’organisation de masse des pionniers. À partir de 1961, l’enseignement du marxisme-léninisme reprit dans les écoles secondaires et, à partir de 1967, l’éducation morale et politique (Edukatë morale dhe politike) fut introduite dans les classes de 5^e et 4^e années. En 1962, le pédagogue Hamit Beqja publia Notre révolution culturelle, un texte qui annonçait ce que l’on peut définir comme la « révolution anthropologique » albanaise97. Ce n’est pas une coïncidence si la vague dévastatrice qui déferla contre les lieux de culte, les institutions et les libertés religieuses partit en février 1967 d’un lycée de Durrës et si, partout dans le pays, les jeunes de la première génération qui étaient nés, avaient grandi et été éduqués à l’« ère du Parti » se trouvèrent à la tête du bélier qui abattit les autorités centenaires désormais érodées par des politiques athéistes et antireligieuses agressives98. L’ampleur et l’instrumentalisation de l’effervescence révolutionnaire de cette année-là témoignent de façon symptomatique des conséquences de l’entrelacement entre l’école, la presse et les organisations de masse.