Les recensements au Brésil : perspectives historiques, nouvelles approches et défis actuels

Dossier thématique Revues Brésil(s) / Confins

Diffusion du recensement de 1950 à Recife (collection de la Mémoire institutionnelle de l'IBGE)
Divulgação do Censo de 1950, em Recife. (Acervo da Memória Institucional do IBGE)

Outils essentiels pour les actions de l’État brésilien et pour leur évaluation, les recensements reflètent les processus de conception et de consolidation de politiques économiques, territoriales et sociales du pays. Depuis les premières décennies du XX^e siècle, ils ont contribué à la création de modèles de croissance et de politiques démographiques pour l’identification des problèmes nationaux, ainsi que pour l’émergence et la consolidation de la recherche en sciences sociales au Brésil. Il a fallu attendre la fin de la décennie de 1950 pour que les statistiques commencent à être mobilisées, par certains chercheurs, pour contester le mythe d’une nation sans divisions et sans conflits raciaux. Depuis les années 1990, elles représentent un élément essentiel des mouvements de démocratisation de la société brésilienne, donnant visibilité et des nouveaux moyens de lutte aux minorités. Plus récemment, les coupes budgétaires et la simplification du recensement de 2020 imposés par le gouvernement fédéral, conjugués aux restrictions sanitaires de la pandémie Covid-19, ont d’abord résulté dans l’annulation de la campagne censitaire, avant qu’une décision judiciaire n’oblige le Président de la République à la remettre sur les rails.

L’objectif de ce dossier thématique est, d’une part, revenir sur les cent ans d’histoire censitaire du Brésil, partant du Recensement de 1920, très marquant et innovateur en ce qui concerne sa qualité technique, la quantité de variables retenues, les formes de présentation des données. D’autre part, ce dossier souhaite refléter les perspectives actuelles d’analyse de la socio-histoire des statistiques, abordant les modes de production, de circulation et d’usage des chiffres publics, ceux-ci étant considérés comme des objets culturels, comme des artefacts qui résultent de pratiques sociales de classification, de registre et de confrontation entre les différentes dimensions de la réalité. Dans ce sens, des analyses comparatives et croisées entre le cas brésilien et celui d’autres pays seront les bienvenues.

Axes de réflexion

Les organisateurs du dossier incitent les auteurs à proposer des articles insérés dans un ou plusieurs de ces axes d’analyse :

1) Les méthodes employées, les cadres spatiaux retenus tant pour les enquêtes que pour l’agrégation des données, ainsi que les conséquences de ces choix dans les mouvements de construction ou de réforme de l’Etat, ces questions pouvant être étudiées dans une perspective diachronique ;

2) Les controverses statistiques mêlant institutions, communautés scientifiques et les corps techniques. Les recensements ont permis à ces derniers d’intervenir et de peser de plus en plus dans les débats publics, en même temps qu’ils ont contribué à la formation de nouveaux champs de connaissance ;

3) La genèse des catégories démographiques, sociales, économiques, et spatiales (raça/cor ; religion ; pauvreté, favela, etc.) et leur évolution, analysée conjointement avec l’apparition de nouveaux acteurs, avec la création et la spécialisation des organismes gouvernementaux, et avec l’émergence de formes de participation sociale ;

4) Les interfaces entre chiffres, cartes et graphiques dans la diffusion des données, dans la construction de l’image de la nation, dans organisation politico-territoriale du pays, ainsi que dans la progressive régionalisation des données ;

5) L’impact des technologies numériques et des algorithmes sur la production des recensements et sur le contrôle des pouvoirs sur la diffusion de l’information ;

6) Le recensement comme instrument de lutte politique, entre promesse d’équité sociale, l’agenda néolibérale et le négationnisme scientifique.

Normes et calendrier :

Le dossier thématique paraîtra en mai de 2023 dans les revues Brésil(s) et Confins.

Les articles auront une taille maximale de 50 000 signes (notes, bibliographies et espaces compris). Hormis la longueur, les auteurs devront suivre toutes les normes éditoriales de la revue Brésil(s) disponibles sur le site de la revue ou par les liens : https://journals.openedition.org/bresils/375 (français) ; https://journals.openedition.org/bresils/1191 (portugais) ; https://journals.openedition.org/bresils/1964 (anglais).

Les propositions seront analysées dans la langue de rédaction par deux évaluateurs, en double aveugle. Les textes approuvés seront publiés dans les deux langues : en français dans la revue Brésil(s), en portugais dans la revue Confins (avec des liens de renvois croisés).

Les auteurs prendront en charge les traductions, les organisateurs pouvant suggérer des noms de traducteurs.

Les textes doivent être envoyés à la rédaction de la revue Brésil(s) jusqu’au 15 mars 2022.

Contact : bresils-revue@ehess.fr

Os recenseamentos no Brasil: perspectivas históricas, novas abordagens et desafios atuais

Dossiê temático - Revistas Brésil(s) / Confins

Organização : Alexandre Camargo (IUPERJ/UCAM), Claudia Damasceno (EHESS/CRBC), Hervé Théry (CNRS-USP)

Instrumentos essenciais para as ações do Estado brasileiro e para sua avaliação, os recenseamentos refletem os processos de concepção e de consolidação de políticas econômicas, territoriais e sociais do país. Desde as primeiras décadas do século XX, eles contribuíram para a criação de modelos de crescimento e de políticas populacionais para a identificação de problemas nacionais, e para a emergência e consolidação da pesquisa em ciências sociais no Brasil. Somente no final da década de 1950 as estatísticas começaram a ser mobilizadas, por alguns pesquisadores, para contestar o mito de uma nação sem divisões e sem conflitos raciais. A partir dos anos 1990, os recenseamentos tornaram-se um elemento essencial dos movimentos de democratização da sociedade brasileira, dando visibilidade e novos meios de luta às minorias. Mais recentemente, os cortes orçamentais e a simplificação do recenseamento de 2020 impostos pelo governo federal, conjugados às restrições sanitárias da pandemia COVID-19 resultaram inicialmente no cancelamento da campanha censitária, até que uma decisão judiciária obrigou o Presidente da República a relançar o processo.

O objetivo deste dossiê temático é, por um lado, refletir sobre cem anos da história censitária do país partindo do Censo de 1920, que foi um marco importante e inovador quanto à qualidade técnica, mas também em termos da quantidade de variáveis pesquisadas e dos modos de apresentação dos dados. Por outro lado, o dossiê deverá refletir as perspectivas atuais da sócio-história da estatística, que aborda os modos de produção, de circulação e uso dos números públicos, entendidos como objetos culturais e como artefatos que resultam de práticas sociais de classificação, registro e de confrontação entre as diferentes dimensões da realidade. Neste sentido, serão bem-vindas as análises comparativas e cruzadas entre o caso brasileiro e o de outros países.

Eixos de reflexão

Os organizadores do dossiê incentivam as propostas de artigo inseridas em um ou vários dos seguintes eixos:

1) Os métodos empregados nos censos, os enquadramentos espaciais dos dados, tanto durante a campanha de coleta quanto na divulgação, e o papel desempenhado por essas escolhas nos movimentos de construção e reforma do Estado, questões que poderão ser analisadas numa perspetiva diacrônica;

2) As controvérsias envolvendo instituições, comunidades científicas e corpos técnicos, sabendo que os censos possibilitaram a esses últimos de intervir e de exercer uma influência crescente nos debates públicos, ao mesmo tempo que eles contribuíram para a formação de novos campos do conhecimento;

3) A gênese das categorias demográficas, sociais, econômicas e espaciais (« raça/cor », « religião », « pobreza », « favela », etc.) e sua evolução, analisadas em relação ao surgimento de novos atores, à criação e à especialização de órgãos governamentais e à emergência de formas de participação social; 

4) As interfaces entre números, mapas e outros recursos visuais na construção da imagem de nação, na ordenação político-territorial e na progressiva regionalização dos dados populacionais;

5) O impacto das tecnologias digitais tanto na produção do censo, quanto no controle público sobre a difusão da informação;

6) O censo como instrumento de luta política, entre promessa de equidade social, agenda neoliberal e negacionismo científico.

Normas et calendário

O dossiê temático será publicado em maio de 2023 nas revistas Brésil(s) e Confins.

Os artigos deverão ter um máximo de 50.000 caracteres (incluindo espaços, notas, referências bibliográficas). Os autores deverão respeitar todas as outras normas editoriais da revista Brésil(s) disponíveis no site da revista ou nos links: https://journals.openedition.org/bresils/375 (francês) ; https://journals.openedition.org/bresils/1191 (português) ; https://journals.openedition.org/bresils/1964 (inglês).

As propostas de artigos serão analisadas na língua de redação, por dois avaliadores em « duplo-cego ». Os textos aprovados serão publicados nos dois idiomas: em francês na revista Brésil(s), em português na revista Confins (haverá links cruzados, remetendo para cada revista).

Os autores deverão custear as traduções, e poderão solicitar aos organizadores sugestões de tradutores.

Os textos deverão ser enviados à redação da revista Brésil(s) até o dia 15 de março de 2022.

Contact : bresils-revue@ehess.fr