Depuis un certain temps, la traite des êtres humains est devenue l’objet à la fois complexe, captivant et insaisissable d’interventions gouvernementales. Ce que l’on entend par là, du point de vue étatique, a fortement évolué au cours des dernières décennies et diffère également dans le détail selon les cadres juridiques nationaux. Avec le protocole de Palerme des Nations unies en 2000, la traite des êtres humains a été mise à l’ordre du jour international comme faisant partie du crime organisé international et définie principalement comme un phénomène relevant du droit pénal . Parallèlement, le protocole de Palerme énonce dès 2000 l’objectif de « protéger et d’aider les victimes de la traite des êtres humains dans le plein respect de leurs droits fondamentaux ». Au sein de l’Union européenne, la directive 2011/36/UE oblige les États membres à protéger et à aider les victimes de la traite des êtres humains sous certaines conditions . Cela ne s’applique pas exclusivement, mais princ...
Entre coopération et conflit
Résumés
La lutte contre la traite est devenue un champ d’action étatique dans lequel s’entremêlent logiques humanitaire, sociale et d’assistance d’une part, et logiques pénales d’autre part, leurs exigences parfois contradictoires devant être conciliées. La négociation de ces deux logiques au niveau de la street-level bureaucracy se retrouve généralement dans la répartition des responsabilités entre les autorités pénales d’une part, et les acteurs en charge de l’aide aux victimes d’autre part.
Cet article propose d’étudier, à la lumière du cas allemand, les conditions de la coopération par essence conflictuelle entre des unités de police qui combattent la traite des êtres humains dans une perspective de droit pénal et des centres de consultation non gouvernementaux destinés aux victimes de la traite, qui suivent une logique sociale et de droits humains, et sont souvent critiques envers les autorités gouvernementales répressives. Il s’agit ici de saisir ce qui rend possible cette coopération a priori improbable en mettant notamment en lumière le rôle décisif de la « confiance » dans ce contexte : elle permet en effet l’échange d’informations, mais peut également s’y substituer, et allier ainsi de manière productive coopération et distance. Les accords de coopération écrits aident à sécuriser cette confiance en clarifiant les responsabilités de chaque famille d’acteurs mais aussi en donnant un cadre, outre à la coopération, à des formes de distance et au devoir de réserve. La « confiance » reste ainsi constamment « sous-définie », ce qui permet à chacune des parties de la concevoir et de la mettre en œuvre de manière différenciée.
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Référence papier
Anne Dölemeyer et Julia Leser, « Entre coopération et conflit », Cultures & Conflits, 122 | 2021, 47-65.
Référence électronique
Anne Dölemeyer et Julia Leser, « Entre coopération et conflit », Cultures & Conflits [En ligne], 122 | été 2021, mis en ligne le 04 janvier 2024, consulté le 30 janvier 2023. URL : http://journals.openedition.org/conflits/22882 ; DOI : https://doi.org/10.4000/conflits.22882
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