Coordinateur.ices du numéro

• Isabelle de Geuser, Attachée temporaire d'enseignement et de recherche (ATER), Université Paris-Est Créteil (UPEC)

• Eric Lanoue, Consultant international en éducation, chercheur associé au CEPED, Université Paris Cité

• Oscar Quintero, Enseignant-Chercheur, Universidad Nacional de Colombia, Colombie

Proposition de titre

Recherches, consultances et expertises en éducation et formation : perspectives Nords et Suds : Relations, terrains d’observation, usages politiques et sociaux

Problématique du numéro

Ce dossier du numéro 25 des Cahiers de la Recherche sur l’Éducation et les Savoirs souhaite contribuer à un état des lieux analytique des connaissances disponibles en sciences sociales sur les relations existantes entre les champs de la recherche, du conseil et de l’expertise en éducation et en formation. Au-delà de cet objectif, les contributions peuvent apporter des perspectives de réponses à cette problématique sous des aspects peu explorés au sein des relations entre les Nords et les Suds, et des contextes de la coopération internationale en éducation et formation.

Cet appel à propositions questionne la possibilité d’autres voies d’analyse et de compréhension. Le dossier souhaite ainsi faire une place aux travaux portant sur la progressive professionnalisation des activités transnationales d’expertise et du conseil dans le champ de l’éducation et de la formation, en priorité dans les pays des “Suds” - activités intégrées aux activités professionnelles régulières ou venant en sus de celles-ci -, qui brassent des dynamiques propres et croisées avec celles de la recherche en éducation et en formation, venant ainsi questionner les limites et les frontières entre recherches, expertises et consultances. Cet appel interroge aussi les frontières spatiales de cet objet transnational des Nords et des Suds, qui participe, par sa mobilité dans les Suds, à une circulation des normes éducatives.

Ce dossier présente l’intérêt scientifique d’une problématisation des interactions ou absence de relations entre des formes de savoirs scientifiques et des savoirs cognitifs, au sein des expertises en éducation et en formation commanditées par ou pour les pays des Suds. Des institutions responsables du pilotage de la recherche par l’expertise non scientifique et des commanditaires de consultance en éducation et en formation (politiques, systèmes, stratégies, demandes sociales) cherchent à promouvoir, légitimer ou hiérarchiser ces modèles de savoirs au statut pourtant hybride et ambigu. Dans une analyse longitudinale, l’expertise et la coopération internationale en éducation ont pu être analysées en termes de « néocolonialisme » (Lange, 2003), au sens où l’expertise participerait à la diffusion d’une sémantique transnationale de la réforme pédagogique et de « bonnes pratiques » pensées pour des sociétés imaginaires plutôt que réelles (Meyer, 1999 ; Anderson-Levitt et al., 2017). Mais aujourd’hui, quels sont les rapports entre le monde de la recherche et les logiques de l’expertise opérationnelle et du conseil dans les programmes financés par la coopération internationale en éducation et formation : méthodes, approches, temporalités, interactions et représentations ? Toutes les institutions commanditaires attendent-elles les mêmes « produits » de l’expertise ? Sollicitent-elles les mêmes consultants ? Les expertises et les conseils produits influencent-ils les débats publics sur l’éducation et la formation, les politiques, les systèmes, voire les commandes en éducation et en formation, ou sont-ils, a contrario, censurés en vertu de leurs approches critiques, ou instrumentalisées, et en quel sens ?

Ces interrogations relatives aux représentations et aux traductions des savoirs experts en éducation et en formation ne peuvent aller sans une analyse des producteurs d’expertises — que ce soient des chercheurs, des consultants ou des experts —, de leurs trajectoires, interactions et symboliques et leur impact sur les actions réalisées. De « petits » ou « grands » pourvoyeurs d’expertise et des consultants déterminent en partie les formes d’expertise demandées, consacrées ou censurées. Selon les contextes, des marges de manœuvre existeraient face à des termes de référence censés être de facture standardisée et dits tout-puissants. Ces termes de référence ont une incidence sur les attentes et les formes de consultances et expertises produites. Toutefois, les pratiques autour de cette méthode de passation de marchés sont diverses et les articles pourront en rendre compte. Il est par exemple attendu des propositions d’articles qu’elles soulèvent de manière réflexive des éléments d’expertises pour en préciser les liens avérés ou possibles avec des recherches scientifiques, ou à tout le moins susciter des réflexions sur les relations entre les sciences sociales et les problèmes publics (Tanguy, 1995 ; Castel, 2004 ; Lascoumes et Le Galès, 2018).

Plus précisément, une analyse approfondie est attendue dans ce dossier des « profils » et des carrières de ces experts et consultants en éducation et en formation à l’aune des évolutions des institutions nationales et internationales commanditaires d’expertise. Quel est le « poids » relatif des producteurs d’expertise face aux institutions commanditaires au sujet des productions écrites en matière d’éducation à l’échelle d’une région, d’un pays, des Nords et des Suds ? Par quelles voies les standards internationaux de l’expertise et du conseil imposent-ils des paradigmes dans le champ de l’éducation et de la formation ?

Il s’agit plus dans ce dossier de faire varier des « points de vue » sur des relations entre la recherche, le conseil et l’expertise en éducation et en formation dans les pays des Suds que d’imposer une ligne d’analyse qui viendrait clore un objet aux frontières poreuses, encore peu exploré. De même, l’attention sera portée à la mise en question, ou en débat, des spécificités et des langages de l’expertise, du conseil (Lundahl et Waldow, 2009) et de la recherche dans le domaine de l’éducation par rapport à d’autres domaines, dans plusieurs contextes : francophones, anglophones, hispanophones et lusophones. Cela invite aussi à prendre en considération dans ce dossier les temporalités, la place et le rôle des aspects financiers, les pratiques et les normes imposées ou s’imposant du fait de cette hybridation entre recherche et expertise en éducation et en formation (Olivier de Sardan, 2011, 2021). Finalement, selon les contextes et les situations où s’observent les mises en relation de la recherche et de l’expertise, l’appel veut rassembler des productions qui mettent en exergue ce qui peut constituer des lignes de clivage ou de préservation de leurs spécificités, qui parfois s’opposent ou, à l’inverse, sont complémentaires.

À cet égard, les propositions d’axes, non limitatives (un article peut en travailler un ou plusieurs) sont les suivantes :

Axe 1. Profils, postures et trajectoires des experts et des consultants dans les champs nationaux et internationaux de la coopération

Les carrières ne sont pas figées (Pons, 2014 ; Lauwerier, 2019) : nombre de chercheurs effectuent des missions de conseil, et des experts exerçant l’activité de conseil participent à des jeux d’étiquetages avec des profils, des titres et des qualifications (y compris requises par les donneurs d’ordre) consacrés au palmarès scientifique (doctorat, publications, etc.) par exemple. Dans cet axe, les déterminants institutionnels, financiers, politiques et éthiques de ces évolutions sont aussi à interroger.

Axe 2. Recherche, consultance et expertise dans la décision, l’élaboration et la reconfiguration de l’action publique

Cet axe met l'accent sur les stratégies et les interactions de ces consultants et experts face à leurs commanditaires et aux bénéficiaires de leur activité : les États, les institutions religieuses, les bailleurs, les organisations internationales, les organisations non gouvernementales, entre autres. Les contributions mettront en exergue des paradigmes, terrains et objets privilégiés tels que « éducation de base », « qualité », « rentabilité externe de l’éducation », « gouvernance et pilotage des systèmes éducatifs », « indicateurs-clés de performance », etc. Face à la montée de l’entrepreneuriat, il s’agit de s'interroger sur l’impact de ces modalités d’action que sont les consultances, surtout quand celles-ci utilisent des méthodes concurrentes ou analogues à celles en vigueur dans les recherches scientifiques - ce qui attise donc souvent la critique ou le stigmate de cette activité par les pairs.

Axe 3. Institutionnalisation de l’expertise et du conseil au sein des centres de recherche et à l’université, et de départements de « recherche » au sein des institutions des bailleurs de fonds et des cabinets de conseil

Tandis que les centres de recherche (universités, laboratoires, associations) ont de moins en moins le choix de faire du conseil (intérêt financier) (Castel, 2004), les bailleurs (Banque mondiale, Partenariat mondial pour l’éducation, Agence française de développement, etc.) et les cabinets de conseil se dotent de départements ou de directions de recherche pour apporter la preuve de la qualité de leur action, ce qu’ils appellent « la politique basée sur la preuve », l’« evidence-based policy » (Normand, 2017). Cette frontière floue entre expertise, consultance et recherche (Poupeau, 2003) n’est pas sans poser de questions relatives aux reconfigurations des lieux de production et de légitimation des savoirs, et des champs scientifiques et politiques.

Axe 4. Doctrines, représentations symboliques, finalités et usages de l’expertise et du conseil, national et international

La coopération internationale en éducation devient un terrain de mise en relation de la recherche avec les systèmes éducatifs à travers les programmes, les projets, les dispositifs, les théories, les « outils » ou encore les méthodes. Ce dernier axe questionne les apports de l’expertise et du conseil à la recherche et vice-versa (Tanguy, 1995). Il s’agit d’analyser les représentations en éducation des experts et des consultants, les évolutions des modèles de savoir, les transformations des espaces de leur production et de leur diffusion. La profusion et la prolifération des productions écrites (publiées et non publiées) issues de l’expertise et du conseil sont à la source d’interrogations partagées sur leur finalité et leur devenir, tant au sein du monde de la recherche (si et quand des chercheurs y contribuent) qu’au sein des mondes de l’expertise, du conseil et de celui des commanditaires de la coopération internationale en éducation et en formation (Lauwerier et Akkari, 2011).

Type d’articles attendus

Cet appel à contributions vise aussi bien des études de cas, au sens de Jean-Claude Passeron et Jacques Revel (2005), que des cas empiriques sur des objets, des terrains et des points de vue diversifiés. Les articles attendus peuvent également adopter une approche comparée des relations entre recherche, consultance et expertise en éducation aux Nords et aux Suds.

Calendrier

Les propositions de contributions sont attendues pour le 31 octobre 2024 au plus tard. Le comité de rédaction des CRES se prononcera sur ces propositions, pour le 30 novembre 2024.

Contacts

• isabelle.de-geuser[at]u-pec.fr

• lanoueouaga[at]gmail.com

• oscar_quintero[at]hotmail.com

• anne-claudine.oller-naudet[at]u-pec.fr

• etienne.gerard[at]ird.fr