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Notes
Recherche développée dans le cadre du Projet de Recherche du Ministère de l’Éducation et des Sciences plan National I+D+i (MEC HAR2010-15960 HIST), « De la lucha de bandos a la hidalguía universal transformaciones sociales, políticas e ideológicas en el País Vasco (siglos XIV-XVI) », sous la dir. de José Ramón Díaz de Durana.
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Sur l’intérêt qu’avaient les étrangers à introduire de la monnaie falsifiée, voir Santiago (Javier de), « Usos monetarios en tratos, comercio y finanzas en la Castilla del Quijote », Cuadernos de Investigación Histórica, 2005, n° 22, p. 167-171.
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La complexe réglementation de 1595, 1597 et des années postérieures se trouve dans une glose en marge de la Recopilación de Leyes y Ordenanzas de Guipúzcoa (1583), (plus loin RLO) Titre XIX et dans la Nueva Recopilación de Fueros de Guipúzcoa (1696), (plus loin NRF) Titre XIX, Chapitre XII. En 1620 le Guipuzcoa essaya de publier une nouvelle assignation qui éliminât l’interdiction établie en 1597 de commercer avec l’Angleterre puisque les marchands anglais voulaient aussi sortir du territoire, en monnaie, les bénéfices des ventes de produits alimentaires.
Truchuelo (Susana), « Heresy and commercial exchanges in Early Modern Norther Spain », in Waite (Gary K.) et Spohnholz (Jesse A.), Exile and Religious Identity, 1500-1800, Londres, Pickering & Chatto, 2014 (sous presse).
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Lapeyre (Henry), El comercio exterior de Castilla a través de las aduanas de Felipe II, Valladolid, 1981, Domínguez Ortiz (Antonio), Política y Hacienda de Felipe IV, Madrid, Pegaso, 1983. Ils traitent de manière monographique l’exemple basque Angulo (Alberto), Las puertas de la vida y de la muerte la administración aduanera en las provincias vascas (1690-1780), Bilbao, Université du Pays Basque, 1995 et Grafe (Regina), Entre el mundo ibérico y el Atlántico. Comercio y especialización regional en el Norte de España, 1550-1650, Bilbao, Députation Forale de Bizkaia, 2005.
Le privilège datait du 23 décembre 1475 et fut confirmé en 1479 (RLO, Titre XVII, Loi 1).
Angulo (Alberto), « El sistema aduanero y el contrabando en el País Vasco: entre la negociación y el conflicto (siglos XVI-XVIII », Notitia Vasconiae, 2003, n°2, p. 97-127.
Imizcoz, (José Mª), « Parte II. Hacia nuevos horizontes: 1516-1700 », in Artola (Miguel) (éd.), Historia de Donostia-San Sebastian, Hondarribia, Nerea, 2000, p. 116-117.
Recopilación de Leyes destos Reinos (1640), (plus loin RLR), Livre VI, Titre XVIII, Loi 10: on ordonnait que les manifestations des marchandises qui arrivaient aux ports basques se fissent devant les corregidors et les alcades ordinaires.
Voir l’exemple colonial chez Moutoukias (Zacarías), Contrabando…op. cit., p. 114.
Truchuelo (Susana), « Tensions en milieu urbain l’emplacement de passage entre la France et l’Espagne à Fontarabie (XVI-XVIIe siècle », communication presentée au 137 Congrès du CTHS, Composition(s) urbaine(s), (Tours, 2012).
Je me réfère aux charges monétaires (arbitrios) comme les frappes en cuivre pur commencées en 1599, à la réduction en 1602 de la quantité de cuivre et au refrappement des monnaies en 1603. García Guerra (Elena), « La monetarización de las sociedades urbanas mediterráneas en los siglos XVI y XVII », Torre de los Lujanes, octubre 2001, n° 45, p. 155-171.
Israel (Jonathan I.), La judería europea en la era del mercantilismo (1550-1570), Madrid, Cátedra, 1992, p. 80-82. Carrasco (Jesús Antonio), « Contrabando, moneda y espionaje (el negocio del vellón: 1606-1620) », Hispania, 1997, LVII/3, n°197, p. 1081-1105. Broens (Nicolas), Monarquía y capital mercantil: Felipe IV y las redes comerciales portuguesas (1527-1635), Madrid, Universidad Autónoma de Madrid, 1989.
Gelabert (Juan Eloy), « La guerre et les altérations des relations comerciales entre les villes de la façade atlantique (1567-1609) », in Saupin (Guy) (dir.), Villes atlantiques… op. cit., p. 73-87.
López Belinchón (Bernardo), Honra, libertad y hacienda (hombres de negocios y judíos sefardíes), Alcalá, Universidad de Alcalá, 2001, p. 71.
Cárceles (Beatriz), « Del juez de comisión al comisario real (1632-1643). El fraude fiscal como agente del gobierno económico », Studia Historica. Historia Moderna, 1995, vol. XIII, p. 155-175.
Truchuelo (Susana), « Las élites guipuzcoanas: vínculos con la Corte y gobierno de concejos, Juntas y Diputación provincial », in Soria (Enrique) et Delgado (Miguel) (éds.), Las elites en la época moderna: la monarquía española. Vol. 3 Economía y poder, Cordoue, Universidad de Córdoba, 2009, p. 299-314.
Junta General d’Ordizia, le 4 mai 1610 (Juntas y Diputaciones de Gipuzkoa [plus loin Juntas], t. XVIII, p. 56-57).
Députation de Tolosa, le 29 mai 1610 (Juntas, t. XVIII, p. 77). Le licencié Navarro développa ses recherches entre 1610 et 1613. Angulo (Alberto), « La resistencia a un poder desconocido. La polémica de los mercaderes y portugueses en Guipúzcoa (1600-1612) », in Porres (Rosario) (éd.). Poder, resistencia y conflicto en las provincias vascas (siglos XV-XVIII), Bilbao, Université du Pays Basque, 2001, p. 169.
Missive de l’agent à la cour lue à la Députation d’Azcoitia le 13 décembre 1610 (Juntas, t. XVIII, p. 150).
Archives Municipales de Bergara (plus loin AMB), 01-L/15, fº 162-163 et 01-L/201, fº 131.
Juntas, t. XVIII, p. 161-162.
Les villes aussi étaient dans l’attente que la commission du juge ne contrevînt pas au privilège de l’alcaldía de sacas (juge des douanes), comme l’indique Segura, ville commerciale à laquelle allait se déplacer dans un premier temps le licencié Navarro (Juntas, t. XVIII, p. 362-363).
Les juristes provinciaux, le licencié Armendia et le docteur Torre Arizmendi, bien qu’ils ne rejettèrent pas dans un premier temps la commission comme contraire aux fors, contredirent plus tard les procédés du juge (Juntas, t. XVIII, p. 373, 375, 378, 388 et 391).
La Province voulait que le licencié Navarro revînt sur ses accusations « de que se pasava moneda de vellón por la gabarra del paso de Beobia y que los naturales d’ella los ayudaban » (Juntas, t. XVIII, p. 398-399).
La missive de l’agent à la cour fut lue à la Députation d’Azpeitia le 9 octobre 1612 (Juntas, t. XVIII, p. 394-395).
Le licencié Navarro obtint aussi des ratifications formelles (sobrecartas) de sa commision (le 27 octobre 1612 et le 20 janvier 1613) qui lui permettaient de recevoirs les procès initiés par les échevins (alcades ordinaires) (Juntas, t. XVIII, p. 45; Juntas, t. XIX, p. 3 et 38). Les tensions entre les juges de commission et les détenteurs de la juridiction ordinaire (justices locales et corregidors) se reproduisirent ces années-là, se soustrayant à la juridiction ordinaire à la faveur de la juridiction des juges de commissions. Gelabert (Juan Eloy), La bolsa del rey. Rey, reino y fisco en Castilla (1598-1648), Barcelone, Crítica, 1997, p. 307.
Il était secrétaire à la Chambre du Conseil de Justice (Juntas, t. XIX, p. 1-7).
Il fut reconnu comme avocat des portugais en mai 1615 (Juntas, t. XIX, p. 426 et 429).
Juntas, t. XIX, p. 40.
Juntas, t. XIX, p. 108.
Israel (Jonathan I.), La república holandesa y el mundo hispánico 1606-1661, Madrid, Nerea, 1997, p. 66 et suivantes.
Plusieurs exemples sur l’existence de cette route commerciale de contrebande à laquelle participèrent les basques pour extraire de la monnaie et introduire du billon, en 1621 et 1622, dans López Belínchón (Bernardo), « ‘Sacar la sustancia al reino’ Comercio, contrabando y conversos portugueses, 1621-1640 », Hispania Revista Española de Historia, vol. 61, nº 209, 2001, p. 1017-1050 et Honra… op. cit, p. 74-75.
Ces marchands comptaient sur un réseau intense de liens familiaux, commerciaux, locaux, religieux… qui unissait ceux installés en Hollande, en France et en Espagne. Ibid., p. 72-73. De plus, les juifs hollandais avaient des contacts avec les commerçants nouveaux chrétiens de Madrid. Israel (Jonathan I.), La república… op. cit., p. 132-133.
Zabala (Aingeru), « La communauté marchande portugaise dans les ports de Bilbao et de Saint-Sébastien au début du XVIIe siècle » in Saupin (Guy) (dir.), Villes atlantiques… op. cit., p. 181. Juntas, t. XXII, p. 157.
Durant le procès de résidence (juicio de residencia ou examen de gestion auquel étaient soumis les officiers du roi à la fin de leur mission) fait à l’alcade ordinaire en noviembre 1623, en plus de sanctionner sa façon d’agir, on signala que s’était égaré « la pasta de cierta moneda falssa que condenó, monta veinte reales y medio » (Juntas, t. XXII, p. 254).
La proposition vint de la ville de Tolosa et fut présentée à la Junta General de Hernani le 22 noviembre 1623. Il y avait beaucoup de monnaie du billon (légal) qui circulait et le problème résidait dans le fait que de nombreux paiements qui devaient se faire, comme par exemple les bulles de la Sainte Croisade, étaient exigés en argent. La Province chargea le corregidor de commander à toutes les villes de refuser la fausse monnaie et de châtier les personnes qui en apportaient (Juntas, t. XXII, p. 239-240).
Il s’agissait de la Pragmatique Que prohíbe la saca de plata y entrada de vellón y acrecienta las penas, (RLR, Livre VI, Titre XVIII, Loi 60). Il y a avait une autre loi antérieure similaire mandée par Charles I en 1525 (RLR, Livre VI, Titre XVIII, Loi 55) qui ratifiait un ordre antérieur Para que no entre en reyno moneda de vellón estrangera.
C’est ainsi que le rédige le procureur de l’assemblée de la ville de Vergara dans la dite assemblée, par une lettre envoyée à sa représentation le 28 novembre 1624 (AMB, 01-L/201, fº 373).
Tous deux étaient habitants de Tolosa, le licencié Antonio de Aguirre et Joan de Yurramendi (Juntas, t. XXII, p. 350).
Il fut demandé à nouveau en novembre 1624 que l’on put utiliser la monnaie frappée mais aussi celle qui allait l’être (Juntas, t. XXII, p. 288 et 329).
Apparemment, la Province avait une cédule pour que « en esta provincia y doce leguas alrededor del puerto de la mar no pase la moneda de por sellar » mais elle n’avait pas été appliquée; en avril 1625 le corregidor avait l’ordre de l’exécuter. La Province l’admit et ordonna de frapper toute la monnaie restante pour qu’elle fût refrappée (Juntas, t. XXII, p. 371).
Juntas, t. XXII, p. 401.
Une copie du rapport se trouve aux Archives Générales de Guipuzcoa (plus loin AGG-GAO, JD IM 1/9/4) et de la même manière, par exemple aux Archives Municipales de Bergara (AMB, 01-L/017, fº 70).
AMB, 01-L/017, fº 71.
AGG-GAO, JD IM 1/9/4 et AMB, 01-L/017, fº 70v.
La cédule royale du 11 mai 1625 est paraphée par Martín de Aróztegui (NRF, Titre XIX, Chapitre V).
Cette loi se trouvait incluse dans la RLR, Livre VI, Titre XVIII, Loi 10 et se basait sur des cédules de 1491, 1498, 1503 et 1534.
Domínguez Ortiz (Antonio), « Guerra económica y comercio extranjero en el reinado de Felipe IV », Hispania, 1963, XXIII, p. 85. García Guerra (Elena), « La moneda de vellón: un instrumento al servicio de la fiscalidad del Estado moderno castellano: las cortès », Cuadernos de Historia Moderna, 1998, n° 21, p. 83.
Juntas, t. XXIII, p. 29. Juan de Arbelaiz, chevalier de Saint-Jacques, était l’un des personnages les plus influents de la ville d’Irun. En 1620, il avait été accusé de contrebande à la cour, mais il fut absous grâce à ses influences dans l’entourage du monarque. Carrasco (Jesús Antonio), « Contrabando… », op. cit., p. 1098-1099).
Juntas, t. XXIII, p. 98.
Le 20 octobre on donna au licencié Avellaneda un salaire pour quatre-vingts jours et on lui ordonna qu’une fois les deux mois passés, il remette tous les actes de procédure et papiers au secrétaire et greffier le plus ancien (Juntas, t. XXIII, p. 154-158).
On lui donna la commission formelle pour intervenir dans les villes cotiêres du Guipuzcoa et de la Biscaye (AHN, Consejos Suprimidos, dossier 29.610, expédient 6).
La Députation de Saint-Sébastien considéra que le sujet était d’une telle gravité qu’il était nécessaire de le négocier à la cour et de décider les voies d’intervention dans une réunion extraordinaire de la Province. C’est ainsi que l’on demanda à chacune des villes leur opinion sur ce sujet (AMB, 01-L/017, fº 539-540).
La Province n’oublia pas de rappeler le précédent juridique sanctionné par Philippe III, archivant en 1603 une commission très similaire que l’on avait donné au licencié López de Valenzuela « por sólo los dichos privilegios ». Truchuelo (Susana), Gipuzkoa… op. cit., p. 402-405.
On demanda à Olivares, de continuer de donner grâce et faveur à la Province. On sollicita le secrétaire Insausti pour défendre la cause de la Province, et soutenir son agent à la cour, le chevalier de Saint Jacques Sebastian López de Mallea pendant l’audience qu’il aurait avec le roi et Olivares (Real Academia de la Historia, Colección Vargas Ponce, vol. 29, s.fº, et AGG-GAO, JD IM 4/11/317).
Le vice-roi répondit à la missive provinciale en janvier 1627 offrant son aide à la Province (Juntas, t. XXIII, p. 162 et 170-171).
On peut consulter aussi le registre de la Junta Particular de Saint-Sébastien dans Juntas, t. XXIII, p. 180-191.
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AHN, Consejos Suprimidos, dossier 29.616, expédient 11. López Belinchón (Bernardo), Honra… op. cit., 2001, p. 76.
Juntas, t. XXIII, p. 280. Avellaneda déclara coupable la Province dans ce cas.
Dans celle de 1595 on indiquait qu’ils pouvaient seulement se faire de l’argent provenant de la vente de blé, de seigle et d’orge. Le 26 juin 1596, on prorogea la cédule jusqu’à la fin de cette année et la Province obtint des navires étrangers (sauf anglais) de pouvoir emmener en Guipuzcoa le tiers du port en marchandises licites qui ne fussent pas des vivres, faisant l’échange (le retour) en fer et autres choses permises. En résumé, la répartition des apports était la suivante: la moitié du chargement en blé, orge et seigle, un quart en légumes et le dernier quart en marchandises non prohibés. En 1597, le monarque permit que tout navire, sauf d’Angleterre, pût apporter des vivres à la province, toutes les fois où il y eût un partage spécifique et où prévalaient les produits de subsistance et, on autorisa les commerçants étrangers à sortir du Guipuzcoa du métal précieux qui provenait de la vente de ces marchandises (NRF, Titre XIX, Chapitre VII).
Le permis royal servait pour la « saca de lo que procediere del trigo, ceuada y çenteno », mais pour le haricot sec on rappelait qu’il était nécessaire de l’apporter « en dos partes de quarto de trigo, çeuada y centeno y que la dicha aua no eceda de otra quarta parte » (AMB, 01-L/014 fº 113).
AGG-GAO, JD IM 4/11/317 et Archives Municipales d’Urretxu [plus loin, AMU] A/10/5/17.
AMU, A/10/5/17.
AHN, Consejos Suprimidos, dossier 43.617, s/n.
L’argument du corregidor d’être juge privativo de sacas fut rejeté en mars 1627 par plusieurs secrétaires-greffiers numéraires qui soulignèrent que plusieurs juges de sacas avaient supervisé les registres, manifestations et licences des marchandises, sans l’intromission du corregidor.
AHN, Consejos Suprimidos, dossier 43.617, s/n. Gelabert (Juan Eloy), Castilla convulsa (1631-1652), Madrid, Marcial Pons, 2001, p. 102.
Le 1er abril 1627 on lui ordonna de se présenter à la cour dans les dix jours, au cas contraire, on enverrait un huissier de la cour pour venir le chercher, et qu’il ne se mêlât pas à commission qu’avait le licencié Tebar (AHN, Consejos Suprimidos, dossier 43.617, s/n).
AMB, 01-L/018, fº 165. Elle fut lue à Députation de Tolosa le 9 avril 1628 (Juntas, t. XXIII, p. 326).
Domínguez Ortiz (Antonio), Política… op. cit., 1983, p. 244. Gelabert González (Juan Eloy), La bolsa… op. cit., p. 78-79.
L’ordre était du 2 février 1627 Elliott (John H.), El conde-duque de Olivares el político de una época de decadencia, Barcelone, Grijalbo Mondadori, 1998, p. 343-344). Depuis 1558, l’Inquisition pouvait inspecter les cargaisons des navires et on a constaté sa participation dans la contrebande Sonkajärvi (Hanna), « Les inspecteurs frauduleux des navires les stratégies de survie et d’enrichissement des commissaires de l’Inquisition dans la province de Biscaye aux XVIe et XVIIIe siècles, in Faggion (Lucien) et Regina (Christophe) (éds.), La manipulation. Droit, justice, société de l’Ancien Régime à nos jours (sous presse).
Le secrétaire Juan de Necolalde écrivit à la Province le 5 avril 1628, exposant qu’il avait défendu la Province quand il parla avec le comte-duc. (AMB, 01-L/018, fº 166).
García Guerra (Elena), « La moneda de vellón… », op. cit., p. 94-95.
Recueillie dans AMB, 01-L/018, fº 542-543v. De plus, on suspendait la pragmatique de la taxe des prix tout comme les droits imposés.
Cédule du Conseil d’État du 16 mai 1628. Cette loi fut publiée le 22 juin 1632 comme une loi promulguée lors des Cortes et inclue dans RLR, Livre VI, Titre 18, Loi 63.
Truchuelo (Susana), « La represión del fraude comercial en el litoral vasco en el período altomoderno », Sancho El Sabio, 2005, nº 23, p. 11-34.
La pragmatique générale datait du 13 septembre 1628 (AGG-GAO, JD IM 1/14/10). Le second ordre est du 16 septembre 1628. Aussi bien les cautions que les obligations de retour des marchandises étrangères, de même que la surveillance de la sortie de l’argent seraient entre les mains des échevins. Les livres de registres seraient réalisés par les secrétaires de la municipalité (AHN, Consejos Suprimidos, dossier 29.635) tel que Saint-Sébastien le défendait depuis des lustres.
RLR, Livre VI, Titre XVIII, Loi 61.
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