• 1  L’analyse des jeux d’acteurs surdétermine en effet les différentes contributions, sauf dans la tro (...)

4 « Nous abordons les projets de tramway à travers leur place et leur portée dans la ville et les espaces urbains et non seulement comme un mode de transport en commun ». Dès la huitième page, l’ambition de cet ouvrage collectif de près de trois cent pages est donnée par Philippe Hamman, qui l’a dirigé. Dans une longue introduction, il détaille ensuite les trois « modes de construction de l’enjeu » qui ont été privilégiés : le social (politique de la ville, mixité, etc.), l’environnement (congestion, intermodalité, ville plus verte, etc.) et enfin le projet (communication, participation, négociation, etc.). Le premier angle ne fait l’objet que d’une petite partie1 et celui sur l’environnement n’apparaît véritablement que dans la postface de Florence Rudolf. En revanche, la troisième entrée portant sur la notion de “projet négocié” constitue le fil rouge qui permet de suivre les douze chapitres du livre (le sous-titre est explicite à cet égard).

• 2  Boissonade J. (2009), « Ce que peut dire la sociologie pragmatiste à la transaction sociale », Pen (...)
• 3  Ceci alors même que P. Hamman cite ce passage comme illustration du travail des deux chercheurs (p (...)
• 4  “Les ralentisseurs ne sont pas des « gendarmes couchés » simplement faits de béton au lieu d'être (...)
• 5  Thévenot L. (1995), « L'action en plan », Sociologie du travail, n°3/95, pp.411-434, pp.417-419.
• 6  L. Boltanski (2008), « Institutions et critique sociale. Une approche pragmatique de la domination (...)

7Contre toute attente, on aurait souhaité que l’introduction de l’ouvrage soit écrite au préalable, puis interrogée par les différents contributeurs pour montrer dans quelle mesure leur terrain pouvait, soit enrichir cette notion de “projet négocié”, soit la remettre en cause en adoptant une posture heuristique de “coopération conflictuelle” chère à la transaction sociale. C’est en effet le seul moyen de faire ‘travailler’ les concepts des nombreux auteurs convoqués plus particulièrement dans cette introduction. De fait, le syncrétisme caractéristique de ce courant de recherche qu’est la transaction sociale2 constitue ici un obstacle, plutôt qu’il stimule l’imagination scientifique. Plus l’ouvrage enchaîne les emprunts allusifs, moins le lecteur sait ce que pourrait produire leur confrontation avec cet objet urbain qu’est le tramway. Pourtant, cette confrontation aurait pu non seulement conduire à la création de nouveaux concepts, ou tout au moins à leur enrichissement, mais elle évite aussi les contresens dont ils peuvent faire l’objet. Considérer par exemple les arbres, squares, marchés, kiosque et autres édicules comme les “grands muets de l’espace public”, et par là-même comme des objets “non négociables” (V. Claude, p.219), c’est faire fi des travaux de Bruno Latour et Michel Callon3. En revanche, si l’on apprécie les objets comme étant des “actants” à part entière, ils relèvent d’une part, d’une anthropologie symétrique dans laquelle les chaînes de traduction s’inscrivent dans des rapports de forces4. D’autre part, ces objets urbains institutionnalisés par leur cristallisation dans l’espace central participent d’une “capacité distribuée”5, à “dire ce qui est”6. Cette figure du “non négociable”, récurrente dans l’ouvrage, semble donc plutôt ici rendre compte de notre incapacité à saisir la balistique de ces rapports de forces et interroge surtout un impensé de l’ouvrage : peut-on en effet analyser un projet urbain sous l’angle procédural ou celui des jeux d’acteurs, y compris à l’aide de la notion de conflit négociable, sans jamais poser véritablement les processus de légitimation de la décision et de ses critiques en termes de justice ?

• 7  Dodier N. (2005), « L’espace et le mouvement du sens critique », Annales. Histoire, Sciences Socia (...)

9Aborder “les projets de tramway à travers leur place et leur portée dans la ville et les espaces urbains et non seulement comme un mode de transport en commun” (P. Hamman, p. 8) passe donc d’un côté, par un intérêt renouvelé aux modes de construction sociospatiale des collectifs qui permettent la socialisation des expériences, et de l’autre, par une reconstruction attentive de l’objet urbain comme “ressort moral du travail politique”7. A ce titre, la réflexion sur la démarche ambigüe des “World café – à mi-chemin entre le forum public et les techniques « modernes » du speed dating” – (M. Soto, p. 240), caractéristiques des nouveaux modes de gouvernance, ou les démarches originales d’insertion par la mobilité auprès de femmes migrantes (S. Sinigaglia-Amadio, p. 170), auraient mérité d’être plus développées. Ces deux exemples montrent le potentiel (très) inégal, mais réel de cet ouvrage. Ce sont également quelques pistes parmi d’autres depuis lesquelles pourrait se déployer un projet susceptible de montrer comment la performativité de l’action publique repose notamment sur sa capacité à mettre en récit une logique machiavélienne et comment l’émancipation de la critique repose notamment sur la mise en espace de pragmatiques collectives.

• 8  “L'analyse des politiques publiques se heurte à la difficulté posée par le caractère polysémique d (...)

10L’attention récurrente des auteurs au travail de P. Lascoumes et P. Le Galès, ainsi qu’à celui de G. Pinson, qui permet de penser qu’un gouvernement par les instruments constitue un socle indispensable à ce redéploiement permettant de conjurer l’épuisement des analyses en termes de jeux d’acteurs et représente une des qualités principales de ce livre. Il reste cependant à approfondir encore la réflexion sur les “impensés de ces grands projets urbains” (F. Rudolf, p. 269), ce à quoi nous invite la postface de Florence Rudolf dans une réflexion sur le développement durable qui s’éloigne cependant trop vite de la problématique de l’ouvrage pour véritablement prendre à bras-le-corps l’articulation critique entre d’un côté, les relations entre polity, politics et policies8, objet de ce recueil, et de l’autre, celles liant justice et gouvernance des projets urbains de tramway, une articulation qui reste à faire.