- * Traduit de l’espagnol par Nicolas Merveille (UARM), revu par Jacqueline Lahmani (CNRS).
1Au Pérou, coexistent aujourd’hui deux projets politiques qui s’affrontent pour définir à la fois le système juridique comme le régime politique du pays : le premier est le projet démocratique et le second le programme autoritaire. Le projet démocratique ambitionne, au plan politique, de consolider une démocratie libérale qui permette la coexistence de la diversité de groupes culturels, moraux et religieux, en plus de promouvoir une culture de droits et de préservation des droits de l’homme, tandis qu’au niveau juridique, il aspire à conforter un système basé sur le respect des droits fondamentaux des citoyens. Au plan politique, le programme autoritaire conduit à la négation de la diversité pour forcer l’homogénéité sociale. Quant au niveau juridique, l’autoritarisme cherche à agencer un système qui s’affranchit des droits de l’homme et impose l’uniformité sociale.
2Le projet démocratique est porté par différents agents, intellectuels et collectifs de la société civile, bien qu’à l’échelon politique il ne bénéficie que d’une faible représentativité. Tous ces acteurs sont mobilisés par le désir de renforcer la fragile démocratie péruvienne. En revanche, le projet autoritaire est entraîné par différents acteurs qui disposent d’une plus grande représentation politique et partisane au sein de la population ainsi que des liens importants avec les puissances de l’argent et des armes.
- 1 Le crime organisé est le produit des pratiques de corruption institutionnalisées sous le gouverne (...)
3La raison de l’approbation de l’autoritarisme par un pan de la population peut s’expliquer, entre autres, du fait de l’absence de formation de larges segments de la société, d’un modèle éducatif autoritaire, et de l’idée que les droits politiques sont un luxe face aux nécessités économiques ou à la problématique de la sécurité. Le désintérêt des partisans du système démocratique pour instituer des canaux de communication avec leurs concitoyens contribue également à cette situation. Le programme autoritaire est plébiscité par les extrêmes, de droite comme de gauche, qui aspirent à l’instauration d’un régime antidémocratique, certains groupes de pression économiques et politiques qui maintiennent leur hégémonie au travers d’activités illicites et malhonnêtes1.
- 2 Dans la tradition de la pensée politique démocratique, la tolérance a toujours tenu une position (...)
4Nous pouvons, tout à la fois, décrire le projet démocratique comme le programme autoritaire en nous inspirant de l’antagonisme des termes homogène-hétérogène. Le projet démocratique se propose de réaliser une homogénéité juridique et politique, tout en préservant l’hétérogénéité sociétale. L’homogénéité juridique s’exprime au travers de l’existence d’un État qui fait valoir un régime de droits qui consacre l’égalité et la liberté des citoyens s’appliquant sur l’ensemble du territoire national. Une telle homogénéité n’est pas incompatible avec le pluralisme juridique puisque le droit officiel s’articule avec les pratiques juridiques des populations autochtones (en réalité cette articulation reste à faire et le projet démocratique devrait s’y atteler). Au plan politique, l’homogénéité ne signifie pas l’enrôlement des citoyens dans une pensée unique mais défendre un régime où les différentes sensibilités peuvent participer, pourvu qu’elles soient soutenues par des partis qui ne recourent pas à la violence, au travers de débats d’idées et du respect des valeurs démocratiques pour développer un projet. Dans le même temps, le projet démocratique plaide pour l’hétérogénéité de la société de manière à valoriser la convivialité entre des communautés qui ont des conceptions religieuses, morales et des modes de vie différents. Ainsi, le projet démocratique invite à la tolérance entre les différents citoyens et parties prenantes de la société, pourvu qu’ils ne sapent pas les fondements du régime2.
5A l’inverse, le projet autoritaire a pour but d’implanter l’homogénéité dans les trois ordres, le juridique, le politique et le social. L’homogénéité juridique serait obtenue en imposant un système de droits qui, d’une part, permettrait d’imposer l’uniformité dans l’ordre social, et d’autre part, de supprimer le pluralisme juridique. Ici, l’homogénéité politique ne signifie pas, comme dans le système démocratique, la coexistence d’une pluralité de sensibilités politiques au sein d’un même régime, mais, au contraire, une suppression de la diversité des tendances au profit d’une seule ligne politique (que ce soit en détruisant les partis ou en gardant uniquement les organisations qui défendent les mêmes idées). Enfin, le programme autoritaire cherche, pour obtenir l’homogénéité de la société, à prescrire un seul mode de vie en éliminant la diversité culturelle et religieuse. Ce programme est porté par l’intolérance tant au niveau politique que social.
- 3 Concernant cette approche du libéralisme,Cf.John Locke, Le Second traité du gouvernement, Presses (...)
6Le projet démocratique est généralement à caractère libéral, puisqu’il cherche à structurer les ordres de nature juridique, politique et sociale de sorte qu’ils garantissent les libertés des citoyens. Toutefois, en usurpant le concept de libéralisme via la création d’une nouvelle étiquette intitulée néo-libéralisme, l’autoritarisme – appuyé par le pouvoir de l’argent – parvient à réduire l’espace de liberté des citoyens. Le libéralisme se présente comme un projet politique qui vise à lutter contre la tyrannie. Tyrannie est le terme qu’ont utilisé les premiers libéraux pour désigner les abus perpétrés par des personnes (ou institutions) à l’encontre d’un tiers. À l’origine, la tyrannie était exercée par le dirigeant lorsqu’il pénétrait la sphère privée des citoyens pour s’emparer de leurs biens ou imposer des pratiques religieuses. Aujourd’hui, bien après les écrits de Locke, la tradition libérale reconnaît l’existence d’une variété de formes de tyrannies. Lorsque les fonctionnaires de l’État caractérisent le type d’agent habilité à établir des relations économiques sur un marché, on parle de tyrannie de l’État sur les marchés. À l’opposé, lorsque le pouvoir de l’argent détermine les orientations d’une politique publique, il y a là une tyrannie des marchés. Quand une organisation religieuse ou à finalité lucrative s’immisce dans l’administration des universités, brisant leur autonomie, on parle de la tyrannie des religions et du marché sur l’enseignement supérieur. En combattant toutes ces tyrannies, le libéralisme s’affiche comme défenseur des différentes libertés revendiquées par la société contemporaine3.
7Tel que présenté par Locke, Smith, Kant, Rawls, Habermas et Walzer, le projet économique néolibéral est complètement antagoniste au projet libéral. La raison pour laquelle le néolibéralisme est loin d’être libéral est liée au fait que son projet consiste à ce que le marché régule toutes les relations et en ce que le pouvoir de l’argent domine toutes les sphères de la justice distributive. Ainsi, le projet recouvre l’idée que les puissances économiques déterminent le droit et contrôlent l’État. Les secteurs qui soutiennent ce projet vise à réduire et, si possible, à éliminer la pluralité des idées dans la société. Il vise à consolider ce que l’on a coutume d’appeler « la pensée unique » pour que toute la société accepte et se résigne à se soumettre à l’autorité des grandes entreprises. La pénétration du néo-libéralisme dans les institutions est tellement importante qu’il contrôle beaucoup d’universités, de moyens de communication, d’églises et les institutions fondamentales de l’État ; et l’objectif du projet néolibéral est de conforter la diffusion de cette tyrannie en l’étendant à toutes les sphères de la société. Ainsi, le néo-libéralisme promeut un projet autoritaire qui est très éloigné de l’idéal démocratique. C’est d’ailleurs pour cette raison que le néolibéralisme s’accommode parfaitement des fragilités d’un régime démocratique ou d’un gouvernement autoritaire.
8Afin de caractériser l’essence antilibérale du néolibéralisme nous citerons quelques mots du philosophe et éducateur américain John Dewey, qui était une figure publique très importante en Amérique dans les années 1930. Dans son ouvrage Individualisme ancien et nouveau, Dewey tente de caractériser l’esprit qui prédomine dans la société américaine en ces termes :
- 4 John Dewey, Viejo y nuevo individualismo, Barcelona, Paidós, 2003, p. 73-74 (traduit de l’espagno (...)
« Il n’y a pas de terme pour exprimer de manière adéquate ce qui se passe. ‘Le socialisme’ est chargé de connotations politiques et économiques qui le rendent inapproprié. ‘Collectivisme’ est plus neutre, mais il est aussi significatif de valeurs et non uniquement un terme descriptif. Peut-être que l’influence, chaque fois plus grande, des grandes entreprises dans notre vie économique nous donne une clef pour trouver un nom plus approprié. Le terme peut être utilisé dans un sens plus large que celui suggéré par son sens juridique d’origine. Nous pouvons donc dire que les États-Unis sont passés d’un vieil individualisme pionnier à une situation de corporatisme dominant. L’influence qu’exercent les grandes corporations patronales dans la conduite des activités industrielles et économiques actuelles est la cause, et en même temps, le symbole d’une tendance à la constitution de facteurs d’intégration dans toutes les facettes de la vie4.
9Dans ce passage John Dewey identifie clairement l’individualisme ancien, propre au pionnier qui cherche à devenir citoyen tout en veillant à ses intérêts individuels, mais aussi en prenant part à la vie publique pour garantir ses droits ainsi que ses libertés. Cet individualisme est clairement opposé à celui de la culture des grandes entreprises où les libertés et les droits politiques sont corrodés par les activités industrielles et économiques. Ce corporatisme caractérise le développement du capitalisme durant les XXe et XXIe siècles. Alors qu’aux États-Unis le capitalisme s’est structuré à partir d’individualités qui ont créé des sociétés puis embauché un gérant qui a en charge les opérations commerciales, lequel peut être congédié par ses employeurs s’il ne répond pas à leurs attentes, au Pérou le capitalisme des grandes sociétés a suivi une autre voie. Francisco Durand qualifie le capitalisme péruvien de « capitalisme familial » qui présente les caractéristiques suivantes : (a) l’entreprise est composée de membres d’une famille élargie ; (b) la fortune accumulée par la famille n’est pas répartie entre les enfants d’une même génération ; (c) la famille diversifie ses activités commerciales, plus particulièrement dans le secteur financier ; (d) chaque génération qui se trouve à la tête de la famille élit son chef, lequel régit les relations commerciales de l’entreprise ; (e) chaque génération maintient l’unité de la fortune familiale par une gestion corporative des portefeuilles d’action qu’elle détient ; (f) l’ensemble des membres de l’entreprise jouissent d’une totale liberté quant à l’usage des fonds qu’ils perçoivent (gains reversés) mais, en revanche, ils sont contraints de suivre les modalités de gestion des actions familiales (fais ce que tu veux de ton argent mais les actions restent unies et la propriété commune).
- 5 Francisco Durand, «Los nuevos dueños del Perú», Quehacer, septiembre/octubre, 2004, p. 112-125 ; (...)
10Depuis les années 1980, ce capitalisme familial règle le fonctionnement des entreprises les plus importantes du pays et a favorisé la concentration du pouvoir économique du Pérou détenu par douze familles (dénommés les « douze apôtres ») : les Romero, Brescia, Benavides de la Q., Bentin, Delgado Parker, Ferreyros, Lanata Piaggio, Olaechea, Nicolini, Picasso Salinas, Raffo et Wiese. Lorsque l’ancienne oligarchie péruvienne perdit le pouvoir à la suite de la Réforme agricole effectuée par Juan Velazco Alvarado entre 1968 et 1975, les « douze apôtres » furent convoqués par le premier gouvernement d’Alan García (1985 -1990) pour l’aider à restructurer l’infrastructure économique du Pérou. Certes, il existe d’autres entreprises familiales importantes, telles que Miró Quesada, Rodriguez et Wong. Beaucoup de ces familles souffrent de l’effet Buddenbrooks en référence au roman de Thomas Mann qui narre l’histoire d’une famille qui fut une véritable puissance économique mais qui entre en crise à la quatrième génération. C’est pourquoi l’arrivée de la quatrième génération est vécue comme un véritable défi au sein de ces familles5.
- 6 Dispositifs pacifiques et légaux.
11L’une des caractéristiques fondamentales de la démocratie est d’offrir des mécanismes6 de résolution des conflits résultants de la diversité culturelle, religieuse et morale. Mais si, face aux conflits ou à la simple divergence d’opinions, la méthode employée est la violence, alors le régime démocratique sera mis en péril par les forces autoritaires.
- 7 Comme le démontre le document « Plan Vert », Alberto Fujimori a dirigé le pays en réalisant une c (...)
- 8 En 2006, pour le groupement politique Union pour le Pérou a été élue la députée de la République H (...)
12Au Pérou, depuis la naissance de la République, l’autoritarisme comme le racisme sont des maux enracinés dans le quotidien de la vie sociale et politique. Ces deux phénomènes se sont illustrés de manière tragique et explosive avec l’émergence sur la scène politique et sociale du terrorisme (Sentier Lumineux et Mouvement Révolutionnaire Tupac Amaru) et du gouvernement civilo-militaire7 d’Alberto Fujimori. Mais depuis plusieurs décennies déjà, l’autoritarisme s’était présenté comme l’instrument privilégié des élites pour gouverner au Pérou. Le racisme, qui est une façon sournoise de faire de la politique, est toujours parvenu à se camoufler sous la forme de marginalisation sociale8.
13Les débats suscités par les violences internes qui se sont déroulées au Pérou pendant les années 1980 et 1990 ainsi que le Rapport Final de la Commission de la Vérité et Réconciliation ont permis de mettre à jour deux tendances politiques qui cherchent à peser sur la définition du système juridique. Un premier secteur de la société constitué par les extrêmes (de droite comme de gauche), opposés aux droits de l’homme, s’est employé à pilonner le Rapport Final de la CVR en critiquant les recommandations formulées par ses auteurs. De l’autre côté se trouve la gauche modérée, défenseur des droits de l’homme, qui a soutenu le travail d’enquête de la Commission de la Vérité et Réconciliation et qui a pressé le gouvernement pour qu’il adopte les suggestions énoncées dans le Rapport Final.
- 9 Bien qu’il puisse paraître contradictoire qu’un pays démocratique soit doté d’une Constitution réd (...)
- 10 Alberto Adrianzén, La transición inconclusa: de la década autoritaria al nacimiento del pueblo, L (...)
14La Commission de la Vérité et Réconciliation a été formée sous le gouvernement transitoire de Valentin Paniagua qui fut constitué à la suite de la démission d’Alberto Fujimori, rendant publique sa décision par l’intermédiaire d’un fax depuis le Japon, du poste de président de la République péruvienne. Ainsi, le gouvernement de Paniagua se devait d’initier le processus de transition démocratique. Ce processus comportait trois tâches fondamentales. La première a été l’obligation de clarification de ce qui s’était passé pendant les années de conflit interne armé, raison pour laquelle fut créée la Commission de la Vérité et Réconciliation. La seconde était de lutter contre les pratiques illicites du gouvernement Fujimori qui ont fini par le détruire lorsque différents membres du régime déchu furent finalement mis en examen pour actes de corruption. Enfin, la troisième tâche visait à reformuler la Constitution de 1993, imposée par le gouvernement de Fujimori, tâche qui n’a pas été menée à son terme9. Le temps ayant fait défaut au gouvernement de transition pour parachever le processus d’instauration du régime démocratique, la mission fut transférée au gouvernement d’Alexandre Toledo, le nouveau président élu au suffrage universel direct. Cependant, entre 2001 et 2006, le processus de démocratisation fut en partie tronqué puis définitivement enterré par le second gouvernement d’Alan Garcia10.
15La conjonction de l’autoritarisme et du racisme se traduit par ce que l’on appelle le fascisme. Aujourd’hui, au Pérou, le fascisme est devenu une force politique majeure ainsi qu’une dangereuse menace pour le régime démocratique. Le fascisme dans le Pérou actuel possède deux versants : un versant de l’extrême droite et l’autre qui est une aile de l’extrême gauche. Les deux versants partagent trois stratégies fondamentales : (a) exercer la violence contre des individus et des groupes qui sont catalogués comme « races inférieures », (b) lutter contre toutes les formes de désaccord, conflit et hétérogénéité sur le plan social, tandis que sur le plan politique ce qui est visé est l’élimination de la diversité des courants de pensée pour supprimer le régime démocratique et établir un gouvernement autoritaire soutenu par un système juridique de sensibilité autoritaire, (c) conforter sa présence dans les sphères académiques et médiatiques.
- 11 Une illustration de notre propos est le cas d’Eduardo Hernando Nieto qui, depuis une perspective s (...)
- 12 V. l’exemple de l’Université Mayor la San Marcos où les fascismes de droite et de gauche se sont i (...)
- 13 Alan Garcia, président de la République, a publié une série d’articles dans le quotidien El Comerc (...)
- 14 Durant l’année 2010 s’est ouverte la campagne politique municipale du pays. Les favoris ont réalis (...)
16Les deux premiers objectifs peuvent paraître contradictoires face au troisième, mais dans le fond une telle contradiction n’est qu’apparente. Bien sûr, on peut utiliser la violence pour imposer l’homogénéisation culturelle et ethnique et par ailleurs utiliser les tribunes universitaires pour légitimer idéologiquement l’usage de la violence comme instrument de gouvernabilité (en argumentant, par exemple, en faveur de la peine de mort, la torture des prisonniers et la restriction des droits de l’homme11). Dans le cadre d’un régime démocratique, ce type de postures serait assimilé à d’autres points de vue. Toutefois, de telles positions peuvent se convertir en dogme ou doctrine dès lors que le contexte est propice à l’autoritarisme. Cela arrive lorsque l’administration de l’université est précaire ou que les autorités universitaires passent des accords avec le pouvoir corrompu. Dans une telle situation, les propositions radicales prennent le contrôle de la sphère académique qui ne bénéficie ni des ressorts théoriques ni d’une tradition de pensée critique pour contre-argumenter et proposer d’autres perspectives12. Le fascisme d’extrême droite au Pérou a pris un nouveau tournant ces dernières années en passant une double alliance stratégique : d’une part, il s’est rapproché des secteurs néolibéraux (qui préconisent la dérégulation des marchés et l’appropriation des richesses économiques), d’autre part il a formé une coalition avec l’aile ultraconservatrice de l’église catholique. Cette association politico-économique se traduit par une stigmatisation13 des populations qualifiées de « races inférieures » comme frein à la mise en œuvre des politiques économiques (développement des activités extractives, stratégie de concentration des terres). Ensuite, au lieu de promouvoir une politique d’égalité des chances, cette union a renforcé la politique d’exclusion, non seulement en termes sociaux et économiques, mais aussi en termes d’accès à la prise de décision politique14. Finalement, la majeure partie de la population considère, c’est d’ailleurs ce qui est probablement le plus dangereux, que cette forme d’accord institutionnel entre une pluralité d’intérêts reste la meilleure expression de ce que doivent être le politique et l’économique. Ainsi, de plus en plus de gens considèrent que « tout va mieux » dès lors que les grandes entreprises gagnent plus d’argent, que les inégalités augmentent et que les idéologies racistes s’ancrent dans l’esprit des dirigeants. De fait, les élites ont réussi le tour de force de convaincre les roturiers qu’il était à leur portée de se « blanchir la peau » et d’accéder aux mêmes types d’opportunités économiques. Ce que l’élite pense (mais qu’ignore la majorité des Péruviens), c’est que les collectifs qualifiés de « cholos » et « indios », premières victimes de l’ostracisme, ne jouiront jamais des mêmes droits que les « membres des grandes familles péruviennes » qui s’emploieront toujours à les dénigrer. C’est ainsi qu’au Pérou, la démocratie s’est vue remplacée par un système autoritaire qui impose des pratiques politiques qui reposent sur la tromperie, la violence et la démagogie.
- 15 Comme l’écrit Alberto Adrianzén dans son article intitulé « La nouvelle extirpation des idolâtries (...)
- 16 Cf. Susana Frisancho, «Identidad moral, fundamentalismo y derechos humanos», Susana Frisancho, y G (...)
- 17 Le contrôle des naissances est une arme des ultraconservateurs. Jaris Mujica a étudié la stratégie (...)
17Le secteur ultraconservateur de l’église catholique a passé une alliance avec les fascistes et les pouvoirs économiques partisans du néolibéralisme afin d’atteindre son propre objectif : (a) combattre la théologie de la libération et liquider son promoteur, le père Gustave Gutiérrez, (b) s’approprier les paroisses et les diocèses, (c) détruire la pastorale sociale mise en place par la gauche progressiste durant les années 198015, (d) contrôler les centres de formation ecclésiastique, (e) contrôler en partie le système éducatif, précisément le niveau supérieur16, (f) peser sur la définition des politiques publiques – planification familiale et contrôle des naissances17. Pour leur part, les groupements fascistes trouvent dans l’ultra-conservatisme de l’Église une doctrine du salut qui, en plus de leur promettre le paradis, leur assure le soutien des masses populaires et des familles politiques puisque cette aile radicale s’est déployée sur tout le territoire national. Quant aux néolibéraux, ils profitent de l’appui idéologique des ultraconservateurs qui abondent dans leur sens en induisant que les bénéfices engrangés par les grandes entreprises sont vecteurs de progrès pour le pays. En contrepartie, les néolibéraux financent plus que généreusement leurs œuvres de charité.
- 18 Le terme « socialisme du XXIe siècle » a été inventé en 1996 par Heinz Dieterich Steffan, sociolog (...)
18Aux côtés des collectifs néolibéraux, réactionnaires et conservateurs, se trouvent dans le Pérou d’aujourd’hui les extrémistes de gauche qui constituent la troisième ligne du fascisme péruvien. Ce fascisme de gauche domine la scène universitaire et sert de référent à toutes les discussions académiques. Mais, de plus, il compte à la fois un réseau d’organisation politique et de forces armées dans tout le pays. Sa représentation politique se décline en deux camps clairement définis. Le premier est la gauche nationaliste formée par deux factions : le Parti Nationaliste et le Mouvement Ethnocacériste. Le Parti Nationaliste est associé au dénommé « Socialisme du XXIe siècle »18 affilié au Venezuela, à la Bolivie, à l’Équateur et au Nicaragua, c’est-à-dire aux pays qui se revendiquent de l’Alliance Bolivarienne pour les Amériques et dont le Parti Nationaliste est la représentation au Pérou.
- 19 La démocratie directe est une forme de gouvernabilité qui ne prend en compte que le principe démo (...)
19Le Parti Nationaliste, actuellement dirigé par Ollanta Humala, se soumet aux lois du régime démocratique et compte plusieurs députés au Parlement. Les dirigeants du Parti Nationaliste considèrent que les reformes conduites par le gouvernement militaire de Velazco Alvarado n’ont pas été menées à leur terme. C’est pour cela que les commentateurs politiques avancent l’hypothèse qu’une fois au pouvoir, le Parti Nationaliste reproduira le même schéma que les dirigeants vénézuéliens et boliviens en faisant un referendum pour modifier la Constitution et ainsi bénéficier de la marge nécessaire pour effectuer les changements structurels auxquels ils aspirent. Il est dit : « Le gouvernement, et non le peuple, sait ce qu’il y a de mieux pour la nation. C’est pour cette raison qu’il devrait être interdit au peuple de délibérer sur la vie politique du pays ». Ainsi, le « socialisme du XXIe siècle » s’est converti en un gouvernement du peuple sans le peuple19.
- 20 L’Andahuaylazo fut un soulèvement de réservistes ethnocacéristes qui se sont emparés du commissari (...)
20Le Mouvement Ethnocacériste, conduit par Antauro Humala, frère d’Ollanta, adhère pour sa part aux idées du nationalisme ethnique forgé par Isaac Humala (père d’Ollanta et Antauro Humala) et cherche à recréer les heures de gloire du collectivisme de l’Empire inca. Ce mouvement est soutenu par le Bataillon de Réservistes Ethnocacériste ou Armée Tawantinsuyano de Liberation Nationale (ETLN). Il n’est pas anodin que ce collectif revendique l’héritage d’Andres Abelino Caceres, membre des forces armées durant la guerre du Pacifique (conflit entre le Chili et l’alliance Pérou-Bolivie) qui a organisé la résistance dans les Andes avec l’aide d’un groupe armé d’autochtones alors que Lima était occupée par les troupes chiliennes. En ce sens, l’ethnocacérisme articule la composante militaire (andahuaylazo20) avec les différentes revendications ethniques et nationalistes.
21L’autre faction de la gauche extrémiste est formée par le Parti Communiste du Pérou-Sentier Lumineux. En réalité, le Sentier Lumineux représente la sensibilité marxiste-léniniste la plus radicale, qui s’est convertie en un groupe terroriste pendant le conflit interne armé. Depuis l’incarcération de son chef Abimael Guzman, il existe deux courants internes. Le premier courant, qui est resté fidèle à Guzman, observe une trêve (jusqu’à nouvel ordre) suite au communiqué de son chef qui a appelé à abandonner les armes. Son objectif est l’obtention de « l’amnistie générale et la réconciliation » de tous les senderistas et membres des forces armées afin qu’ils soient libérés. La seconde faction dénommée Poursuivre est dirigée par le « camarade Artemio » qui a opté pour la poursuite du conflit armé. Ce collectif a passé alliance avec le narcotrafic pour défendre les zones de production et de transformation de la feuille de coca, notamment dans la région du VRAE (Vallée de la rivière Apurimac et Ene).
- 21 Par exemple, Nicolas Lynch Gamero dans son livre ¿Qué es ser de izquierda?, édité en 2005, défend (...)
22Le projet démocratique est piloté par quelques organisations, des individualités charismatiques et des politiciens qui sont attachés aux droits de l’homme et à la justice sociale. En principe, dans de nombreux pays c’est l’ensemble des courants modérés qui occupent cet espace politique. Toutefois, au Pérou, seuls les gens de gauche se revendiquent de cette sensibilité. Par une expression empruntée au français, leurs adversaires politiques les qualifient de « gauche caviar ». Quant à eux, ils se présentent soit comme libéraux socialistes21 soit comme libéraux. Ces derniers sont d’ailleurs en rupture avec le néolibéralisme et revendiquent l’héritage de la pensée politique de John Locke.
23La plupart des « gens de gauche » ont délaissé la politique partisane pour s’engager dans des organisations de la société civile telle que les ONGs ou autres mouvements progressistes. Le seul mouvement qui est resté dans le jeu de la politique partisane est Fuerza Social emmené par Susana Villaran. Actuellement en lice à l’élection municipale de la ville de Lima, Fuerza Social est en tête du décompte des bulletins de vote. Apparemment, la stratégie politique de se présenter comme défenseur des droits de l’homme et de l’environnement a été payante. Au point de vue légal, Fuerza Social s’est engagé à mettre en œuvre les recommandations de la Commission de la Vérité et Réconciliation. Cependant, la population continue à qualifier d’hypocrites les membres de la « gauche caviar » qui ne mettent pas toujours en pratique ce qu’ils prônent (réduction des inégalités). Ce type de préjugés est en partie véhiculé par les medias qui partagent les intérêts des néolibéraux mais aussi par les extrémistes de gauche qui jugent antagoniste le fait d’être de gauche et de défendre le régime démocratique.
24Politiquement parlant, au Pérou, les partis qui ont le plus de pouvoir sont aux extrêmes. Sachant que les néolibéraux sont en mesure de choisir le gagnant de chaque élection politique, ils s’économisent des coups d’État ou l’installation de gouvernements fantômes et fantoches à la tête de l’État. De fait, leur pouvoir économique dicte a priori les orientations de la politique des gouvernements qui se succèdent. De plus, les gouvernements militaires jouissent d’une mauvaise image dans l’ordre international, sauf s’ils prétendent – comme en Honduras – défendre la démocratie.
- 22 L’utilisation de la violence physique et verbale est courante.
25Cette situation n’est pas du tout favorable à la consolidation de l’édifice démocratique et des droits des citoyens. L’autoritarisme ne cesse de gagner du terrain dans les pratiques politiques et la gestion des affaires courantes du pays. La vulnérabilité grandissante des populations face à l’irresponsabilité des politiques publiques provoque une explosion de la proportion des conflits que les membres du gouvernement traitent par la violence, la dépréciation et les insultes raciales. La classe politique dominante, en accord avec la droite néolibérale et l’extrême-droite catholique, développe une politique agressive22 à l’encontre des populations marginalisées et jugées barbares parce qu’elles s’opposent au processus de modernisation tel qu’il est pratiqué par les élites actuelles.
26On constate une augmentation de l’influence politique de l’extrême gauche qui bénéficie du mécontentement général lié au calamiteux bilan social du gouvernement actuel.
27L’absence d’engagement pour la démocratie et pour le renforcement des institutions démocratiques est quelque chose de très dangereux dans un pays qui semble ne pas avoir suffisamment appris de son histoire récente, une histoire marquée par les violences du conflit interne armé. Il ne fait aucun doute que le Pérou se doit d’accompagner les forces politiques qui sont attachées à la démocratie.