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Politiques agricoles et alimentaires au Nicaragua au prisme des changements institutionnels

Food and agricultural policies in Nicaragua from the analytical perspective on institutional change
Sandrine Fréguin-Gresh et Geneviève Cortès
p. 5-21

Résumés

Cet article analyse les trajectoires des politiques publiques au Nicaragua pour interroger les changements institutionnels et leur efficacité. À partir d’approches combinées (sociohistoire de l’action publique, institutionnalisme historique, mise en œuvre), l’article décrypte les évolutions des politiques agricole et alimentaire et met au jour une conjoncture critique qui engage la promulgation d’une loi de souveraineté alimentaire et la formulation de nouveaux instruments. À partir d’une étude empirique menée dans une région agricole où persiste l’insécurité alimentaire, il questionne l’efficacité de deux programmes phares de la politique (Faim Zéro et Goûters scolaires) et met en exergue les limites ainsi que les difficultés de la mise en œuvre.

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Plan

Une approche sociohistorique des politiques publiques pour tester l’existence d’un changement institutionnel
Analyse socio-historique des trajectoires des politiques agricole et alimentaire
1. Aux origines des politiques agricoles et alimentaires
2. Les années post-Mitch (1998-2006) : vers une bifurcation des politiques agricoles et alimentaires
Le changement institutionnel et la Loi de SSAN
1. Le tournant institutionnel : changement de troisième ordre confirmé sous le régime ortéguiste
2. Un changement institutionnel aux effets mitigés
Conclusion

Aperçu du début du texte

Le Nicaragua est un pays pauvre d’Amérique centrale dont l’histoire tumultueuse est liée à de multiples crises sociopolitiques et aux désastres naturels. L’agriculture y est un secteur économique majeur avec, selon la Banque centrale du pays, un apport à hauteur de 15 % au PIB, devant les mines (14 %) et le commerce (11 %). Depuis l’inversion du rapport entre population rurale et urbaine dès le milieu des années 1980, la population est majoritairement urbaine. La population rurale représente cependant encore 40 % du total (World Urbanization Prospects: The 2014 Revision), pour l’essentiel occupée dans l’agriculture (80 % de la population rurale).

L’agriculture est d’autant plus importante qu’elle fournit aux Nicaraguayens 80 % de leurs aliments : maïs, haricot, sorgho, riz, viande et produits laitiers. Les conditions biophysiques et climatiques permettent à différentes formes d’exploitations de produire un large panel de cultures et d’élevages (Maldidier, Marchetti, 1996). De grandes...

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Pour citer cet article

Référence papier

Sandrine Fréguin-Gresh et Geneviève Cortès, « Politiques agricoles et alimentaires au Nicaragua au prisme des changements institutionnels », Économie rurale, 377 | 2021, 5-21.

Référence électronique

Sandrine Fréguin-Gresh et Geneviève Cortès, « Politiques agricoles et alimentaires au Nicaragua au prisme des changements institutionnels », Économie rurale [En ligne], 377 | juillet-septembre, mis en ligne le 04 janvier 2023, consulté le 04 décembre 2021. URL : http://journals.openedition.org/economierurale/9040 ; DOI : https://doi.org/10.4000/economierurale.9040

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Auteurs

Sandrine Fréguin-Gresh

UMR ART-DEV, F-34398 Montpellier, France, ART-DEV, Univ Montpellier, CIRAD, CNRS, Univ Montpellier 3, Univ Perpignan Via Domitia, Montpellier, France ; freguin@cirad.fr

Geneviève Cortès

Université Paul Valéry, Montpellier ; UMR ART-DEV, F-34398 Montpellier, France. ART-DEV, Univ Montpellier, CIRAD, CNRS, Univ Montpellier 3, Univ Perpignan Via Domitia, Montpellier, France ; genevieve.cortes@univ-montp3.fr

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