1A técnica nos auxilia a entender o significado da tecnologia, que implica na sistematização dos conhecimentos para que a indústria alcance sua produção. A tecnologia envolve o saber científico e social da produção, necessitando tanto de mão de obra e equipamentos quanto de informação necessária para a fabricação de um novo produto ou a realização de um novo serviço. Conforme Vieira Pinto (2005), a ciência ou teoria da técnica envolve um conjunto de conhecimentos aplicados pelo homem para atingir determinados fins. Ele apresenta dois tipos de tecnologia: de base e de ponta. Ambos são conjuntos de métodos industriais e inovações tecnológicas que permitem maior rendimento e produtividade. A diferença é que a primeira se baseia na indústria de base que, por exemplo, extrai minérios e os transforma em matéria-prima para outros setores industriais. Já a indústria de ponta é responsável pela elaboração de produtos como turbinas de aviões, aparelhos eletrônicos, computadores, entre outros. Apesar de a inovação ser importante para a indústria 4.0, ela ocorre desde o uso da pedra como instrumento de trabalho na pré-história, bem como o emprego de diversos metais durante a Antiguidade; por isso, nem sempre o emprego de novas máquinas, ferramentas e métodos de organização e racionalização representam vantagens para o processo produtivo.
2A ciência comprometida com o projeto técnico de reprodução do capital nasce como parte das forças produtivas do capitalismo, que caminha rapidamente para ser importante para o projeto técnico na construção de uma grande revolução tecnológica que chamamos de revolução industrial (Rabello, Mendes e Nardez, 2022). A ciência propiciou a formação de um ambiente que une a tecnoesfera e a psicoesfera, como propôs Milton Santos (2008),conhecido como meio-técnico-científico-informacional, onde os objetos são elaborados a partir da ciência, o que permite dizer que a tecnociência é o processo criativo das novas tecnologias da I4.0 situando, como base material e ideológica, o discurso e a prática da globalização (Santos, 2008, p. 177).
3Dessa forma, as sociedades capitalistas passaram por revoluções industriais em que o processo de inovação foi caracterizado por uma sequência temporal de saltos discretos que levaram à introdução de tecnologias novas e disruptivas que abriram caminho para a reorganização do sistema econômico (Laffi e Boschma, 2021). O fato é que toda revolução industrial gira em torno do aumento da produtividade e do processo evolutivo das técnicas. Há três revoluções que podem ser identificadas pelas transformações tecnológicas que resultaram em transformações nos padrões de fabricação: mecanização via água e energia a vapor, produção em linhas de montagem e automação por computador e tecnologia da informação (Abdelmajied, 2022; SANTOS, 2008).
4O surgimento e a fusão de tecnologias de ponta com descobertas científicas radicais estão no cerne do que chamamos de quarta revolução industrial, que se caracteriza por maior capacidade e eficácia em termos de realização da produção. As tecnologias de ponta estão mudando a forma de se fazer negócio, inovar e criar. A inteligência artificial, big data, bioimpressão, computação quântica, IoT, impressão 3D, blockchain, 5G etc. são conhecidas como frontier technologies.
5O conjunto teórico disponível na explicação dessa nova onda – quarta revolução industrial – ainda está sendo elaborado, pois se trata de um conhecimento em construção que, seguindo os mesmos ritmos das transformações tecnológicas, tem ganho novos conteúdos em pouco tempo. Mas essa afirmação não é consensual. Autores como Balland e Boschma (2021) afirmam que não há consenso sobre o que significa a indústria 4.0, o que não significa que devemos deixar de levar em consideração o que está ocorrendo nas relações de produção.
6Há autores, como Diegues e Roselino (2019); Sposito (2019); Martinelli, Mina e Moggi (2021) que afirmam que estamos apenas passando por uma fase de maturidade das tecnologias de informação e comunicação (TIC) como desdobramento do paradigma tecnológico 3.0; ou seja, no momento, passamos por uma etapa de aprimoramento, com saltos discretos significativos. Mas não podemos esquecer que, no fundo, a aceitação de que estamos na era da indústria 4.0 pode ser sinal de que são identificadas as tecnologias operacionalizadas pelas TIC, que estão no centro de todas as grandes mudanças.
7Para Xu, Xu e Li (2018) a quarta revolução industrial está realmente emergindono processo em curso a partir da terceira revolução industrial, que tem todas suas características sedimentadas, uma vez que é um processo de integração industrial que novas TIC são capazes de consolidar, como os processos de produção industrial clássicos e os novos. Schwab (2018) acredita no impacto da quarta revolução industrial com mudança inexorável da digitalização simples caracterizada pela terceira revolução industrial para um modo mais complexo de inovação, com base na combinação de várias tecnologias em novas formas; ou seja, há incremento no conhecimento e nas formas de produção industrial a partir das tecnologias existentes. Ao mesmo tempo, os autores afirmam que o mundo caminha para a nova revolução industrial fundada no desenvolvimento e na combinação de novas tecnologias difundidas num conjunto amplo de áreas. Embora a terceira revolução industrial tenha focado na automação de máquinas e processos, a I4.0 foca mais na digitalização de ponta a ponta e na integração de ecossistemas industriais digitais buscando soluções integradas (XU, XU e LI, 2018).
8Assim, o desenvolvimento da I4.0 está na necessidade imperativade que as empresas precisam inovar, pois entra em cena o discurso da competitividade em termos de progresso tecnológico; em outros termos, as empresas precisam ser competitivas para acompanhar as mudanças exponenciais na busca e no uso da tecnociência. Nesse contexto, as TIC formam a base infraestrutural para as tecnologias industriais inovadoras, o que permite afirmar que o desenvolvimento e os avanços tecnológicos na I4.0 fornecerão uma gama viável de soluções para as crescentes necessidades de informatização nas indústrias, com as empresas explorando os benefícios da digitalização nas cadeias horizontais e verticaisde produção.
9Schwab (2018, p. 86) afirma que a nova revolução terá efeitos na fusão dos mundos físico, digital e biológico, o que transcende as limitações entre tempo e espaço e, de maneira mais complexa, entre sociedade e natureza. Os avanços tecnológicos envolvem, principalmente, os mundos digital e físico, incorporando agentes humanos e máquinas, materiais, produtos, sistemas de produção e processos (Abdelmajied, 2022)com a crescente digitalização, robotização e automação do ambiente fabril, contribuindo para a criação de cadeias de valor digitais que permitem relações mais complexas entre fornecedores, clientes e parceiros de negócios. A tecnologia da indústria 4.0 (I4T, sigla em inglês) significa a implantação massiva da IoT (internet of things, sigla em inglês), que faz com que objetos com recursos de computação conectados a uma rede de dados operem de forma autônoma, com base em sua própria coleta de dados ou por meio de troca de dados com outros objetos tornando-se cruciais em tempo quase real (BALLAND e BOSCHMA, 2021); (Hervas-Oliver Et Al., 2021) entre si e com o ambiente virtual das nuvens. Isso permite que os dispositivos se comuniquem e atuem em conjunto nos ambientes industriais, mas também, em outros ambientes, desde os domésticos até as chamadas “cidades inteligentes” por meios de vigilância e controle do tráfego, por exemplo. A IoT, portanto, permite que os dispositivos se comuniquem e transmitam dados em tempo real sem a intervenção humana.
- 1 Numa visão geral criada por inteligência artificial (IA, um dos componentes da I40), “o grafeno é u (...)
10Na mesma linha, Ciffolilli e Muscio (2018) afirmam que a indústria 4.0 é um termo usado para definir novos produtos, processos e tecnologias usadas na organização das cadeias de valor das empresas. Elas são baseadas em fábricas inteligentes em que sistemas ciberfísicos (ou CPS, na sigla em inglês, Cyber-Physical Systems) monitoram processos físicos e se comunicam uns com os outros e com os humanos em tempo real. No entendimento de Propis e Bailey (2021), as novas tecnologias que equivalem à quarta revolução industrial podem ser agrupadas em três domínios: 1) tecnologias verdes e renováveis; 2) tecnologias digitais (TIC, tecnologias móveis, manufatura aditiva, ou impressão 3D, IA, computação em nuvem, análise de big data, IoT, robótica avançada, sensoriamento, tecnologia espacial e drones); e 3) novos materiais (biotecnologia, nanotecnologia, neurotecnologias; grafeno1).
11Laffi e Boschma (2021) afirmam que o paradigma tecnológico 4.0 se constrói sobre o paradigma 3.0 por meio dos processos de inovação. Para os autores, a ampla natureza recombinatória da indústria 4.0 introduz descontinuidades no processo de inovação, o que significa que a aplicação de tecnologias 3.0 avançadas em novos campos determinam soluções técnicas 4.0 originais e potencialmente disruptivas, que representam saltos no processo de inovação. Portanto, a mudança tecnológica está acontecendo de forma disruptiva e descontínua, o que permite questionar, por exemplo: quais recursos, processos e agentes os sistemas industriais podem se alavancar com as novas tecnologias? (Propris e Bailey, 2020). Quais tecnologias 4.0 estão mais próximas do paradigma TIC (continuidade) e quais não estão (descontinuidade), e em que medida há descontinuidade ou continuidade ao se mudar para um novo paradigma? (Laffi e Boschma, 2021).
12As principais tecnologias envolvidas na indústria 4.0 são aquelas que não foram amplamente afetadas pela indústria 3.0 no passado: manufatura aditiva ou impressão 3D; inteligência artificial; internet das coisas; Biologia sintética e sistemas ciber-físicos. Balland e Boschma (2021) determinam que há dez tipos de tecnologia da indústria 4.0: 1) manufatura aditiva; 2) inteligência artificial (IA); 3) realidade aumentada; 4) robôs autônomos; 5) veículos autônomos; 6) computação em nuvem; 7) segurança cibernética; 8) máquinas-ferramentas; 9) computadores quânticos; e 10) integração do sistema.
13Balland e Boschma (2021) constataram, no mapeamento da I4.0, que as tecnologias tendem a se localizar na fronteirado conhecimento, pois se baseiam em recursos que não são genéricos e não são fáceis de encontrar em tecnologias que sustentaram as revoluções industriais anteriores, pois indicam que são as novas tecnologias que emergem fora do núcleo da rede, onde a maioria das tecnologias está posicionada, enquanto as tecnologias da I4.0 emergem nas bordas desse núcleo, introduzindo inovações inéditas e mais complexas, isto é, na fronteira do conhecimento.
14A quarta revolução industrial, segundo Veronese (2020, p. 64), está na radicalização da microeletrônica, com desdobramentos tanto para a internet das coisas como para o uso intensivo de algoritmos e sistemas de aprendizado da máquina, em processos que são denominados como inteligência artificial (IA). A I4.0 oferece meios mais flexíveis de fornecer informações apropriadas a máquinas que podem prever falhas e iniciar operações de manutenção própria (Abdelmajid, 2022).
15Abdelmajid (2022), Xu, Xu, Li (2018), Liao et al. (2017), com base no trabalho de Kagermann, Wahlster e Helbig (2013), afirmam que as principais características da indústria 4.0 está na integração que compõe três aspectos estruturais: 1) integração horizontal: integração de vários sistemas informáticos utilizados em diferentes fases dos processos de produção e de planejamento de negócios de uma empresa e entre diferentes empresas; 2) integração vertical: refere-se à integração dos vários sistemas de tecnologia da informação (TI) nos diferentes níveis hierárquicos (sensores, controle, gerenciamento de produção); e 3) integração de ponta a ponta: envolve todo processo para que os mundos digital e físico sejam integrados em toda cadeia de valor de um produto e entre diferentes empresas, ao mesmo tempo que incorpora os requisitos do cliente.
16As várias tecnologias mencionadas são combinadas para implementar e sustentar a indústria 4.0 e levar à construção de empresas dinâmicas, otimizadas em tempo real, com componentes necessários para integrar o novo conceito futurista. Importantes são as tecnologias habilitadoras (enabling technologies) que carregam alto potencial transformador no sistema econômico com uma variedade de usos impulsionada pelo desenvolvimento das TIC, com a introdução de sistemas ciberfísicos, IoT e manufatura em nuvem.
17Internet das coisas (IoT)
18Provê-se que a IoT ofereça soluções para transformações promissoras na operação e no papel de sistemas industriais considerados como facilitadores fundamentais para a geração de manufatura avançada, aopossibilitar a criação de redes virtuais de apoio às fábricas inteligentes na indústria 4.0. A base da IoT pode ser considerada uma infraestrutura de rede global composta por vários dispositivos e sistemas conectados sem fio à internet e entre si que, de forma inteligente, configura sua arquitetura, que aproveita os dados coletados por sensores e atuadores incorporados nas máquinas e em outros objetos e pode, ainda, ser utilizada com outras tecnologias, como sensores, sistema de posicionamento global (GPS), dispositivos móveis via wi-fi, bluetooth e redes celulares (Quintino et al., 2019). Em outras palavras, pode ser considerada como uma infraestrutura de rede global composta por numerosos dispositivos conectados que dependem de tecnologias sensoriais, comunicação, rede e processamento de informações (Xu, Xu e Li, 2018). Os avanços em identificação por radiofrequência (RFID) e redes de sensores sem fio (WSN) são vistos como os dois dispositivos mais importantes para habilitar a rede IoT.
Figura 1 - Tecnologias e dispositivos usados para formar rede de suporte para IoT
Fonte: XU, XU e LI, 2018
Legenda do gráfico:
IoT = Internet das coisas; RFID = Identificação por rádio frequência; CMOS RFID = metal-óxido-semicondutor de simetria complementar + Identificação por rádio frequência; Auto ID = Auto identificação; ITU IoT= União Internacional de Telecomunicações e Internet das Coisas; Barcode = código de barras; Smatphone =telefone inteligente; WSN = redes de sensores sem fio; Cloud computing = computação em nuvem; Location-based service = serviço baseado na localização; SOA = Arquitetura orientada a serviços; Near Field Communication = comunicação de campo próximo; Social Networks = redes sociais; IPv6 = Procotolo internet versão 6 ;Wi-Fi = rede de comunicação sem fio; Zigbee = protocolo de comunicação sem fio que permite a conexão entre dispositivos inteligentes;WiMax = Interoperabilidade mundial para o acesso por micro-ondas.
19A tecnologia RFID tem suas raízes nos sistemas de radares utilizados na Segunda Guerra Mundial que, a partir da década de 1980, tem sido amplamente adotada para identificar e rastrear objetos e aplicada em inúmeros setores: pagamento em trânsito, controle de estoque, rastreamento de cargas, identificação biométrica, assistência médica, defesa, entre outros. Os objetos que utilizam RFID são um dos pilares para o conceito da IoT por permitir a geração, captação e análise de dados de forma ágil e em tempo real. As RFID, como uma variedade de objetos articulados por meio de esquemas de endereçamento único, são capazes de interagir uns com os outros e cooperar com seus vizinhos para alcançar objetivos comuns (Xu, Xu e Li, 2018); (NASSAR e VIEIRA, 2014).
20A WSN, por sua vez, é uma das tecnologias mais significativas para implementação da IoT. Tem aplicação em sensores inteligentes interconectados que comunicam entre si e transmitem dados sem a necessidade de fios para rastreamento e monitoramento, e seu potencial de uso alcança um número ilimitado de áreas, visto sua capacidade de realizar monitoramento remoto e em tempo real.(Xu, Xu e Li, 2018).
21A manufatura baseada em nuvem (cloud manufacturing) também é uma tecnologia que pode colaborar para a realização da indústria 4.0. Semelhante à computação em nuvem (cloud computing), que usa uma rede de recursos de maneira altamente distribuída na manufatura como serviço (Manufacturing-as-a-Service – MaaS), ela vem ganhando importância na indústria, pois é um modelo de atividade que permite às empresas acessar recursos e capacidades de fabricação sob demanda, em vez de investir em extensas instalações de produção internas. No mundo da I4.0 a prática padrão é a atualização do softwaree atualização dos bens com base na nuvem.
22Sistemas ciberfísicos
23A introdução dos sistemas ciberfísicos (ou CPS, na sigla em inglês, Cyber-Physical Systems) é uma das mudanças mais revolucionárias da quarta revolução, pois envolve a integração de computação, rede e processos físicos, ou seja, é o papel de computadores e redes que monitoram e controlam os processos com intensa conexão com o mundo físico. Com a introdução do CPS, as máquinas poderão se comunicar entre si e os sistemas de controle descentralizados poderão otimizar a produção. É considerada uma tecnologia facilitadora base da I4.0 que irá fundir os mundos virtual e físico, sendo uma das principais conquistas significativas do desenvolvimento das TIC, juntamente com as tecnologias RFID, WSN e IoT, usadas para formar e apoiar os CPS. Os CPS apresentam integração e coordenação entre elementos físicos e a conexão e integração de algoritmos computacionais a partir de sensores que geram dados e informações sobre a realidade, permitindo que os equipamentos da fábrica se tornem cada vez mais inteligentes, ou seja, o CPS cria uma cópia virtual do mundo físico. A indústria 4.0 estabelecerá redes globais com seus equipamentos, depósitos e unidades de produção articulados por sistemas cyber-físicos. Além da produção, podemos ter as fábricas inteligentes que permitem que os produtos possam ser rastreados a qualquer momento da produção, permitindo mudanças e ajustes importantes (Iedi, 2017).
24Expostas as características da I4.0 e focando, um pouco, o estágio atual da industrialização brasileira, precisamos entender quais são os aspectos que contribuem para ela, em diferentes escalas e por diferentes agentes, mas de maneira articulada: 1) quais são as estratégias de organização das empresas relativas ao envolvimento que elas têm sobre a indústria; 2) como se reconhece a importância das novas tecnologias para a transformação digital de suas plantas; 3) quais são as áreas das empresas que receberam ou receberão investimentos na implantação da indústria 4.0; 4) qual é o nível de automação dos equipamentos e sistemas produtivos e o nível de utilização das tecnologias, como sensores de coleta de dados, big data analytics, manufatura aditiva, robótica, gêmeo digital etc.; e 5) qual é o entendimento sobre a cultura de inovação na empresa, entre outros aspectos.
25A aplicação das tecnologias já mencionadas (manufatura aditiva ou impressão 3D; inteligência artificial; IoT) é pré-requisito para a indústria 4.0, mas não se limita apenas a ela, como também o seu conceito não se limita à aplicação, apenas,das tecnologias citadas. No momento, parece que o debate da indústria 4.0 está muito centrado nas transformações da área da tecnologia em si mesma, que estão relacionadas apenas ao peso atribuído ao artefato, como se eles fossem os propulsores das transformações. Por outro lado, a indústria 4.0 não é apenas a aplicação de tecnologia, mas é, também, a otimização conjunta de sistemas sociais e técnicos e, para essas transformações ocorrerem, é preciso considerar o papel dos grupos sociais que detêm os conhecimentos para a concretização da nova onda tecnológica. É necessário entender o papel dos agentes sociais na participação do desenvolvimento da indústria 4.0, por exemplo, o perfil dos trabalhadores (nível de formação, como graduação ou pós-graduação) e o número de pessoas no quadro de empresas ocupadas nas atividades de pesquisa e desenvolvimento (Veronese, 2020, p .67); (Sony e Mekoth, 2022). Do ponto de vista do capital humano, a capacidade do trabalhador lidar com situações de trabalho tão dinâmicas será um aspecto importante no sucesso da indústria 4.0, pois a falta de habilidade pode desacelerar os benefícios das tecnologias, afetando o desempenho das empresas.
26Sposito (2019) observa que não é apenas nas atividades econômicas que haverá mudanças, mas também em questões que envolvem a Geografia Política, e isto significa que os arranjos regionais e internacionais poderão ser modificados de acordo com as necessidades territoriais, podendo ter transformações em todos os campos da vida, como econômico, social, territorial, ambiental, psicológico, geopolítico etc. Na mesma linha, Schwab (2018) analisou e descreveu o impacto potencial da quarta revolução industrial que se desdobra nos negócios, governos, economias, sociedades e indivíduos. Ele afirma que a ciência avança tão rápido que, no momento, as limitações são mais jurídicas, regulamentares e éticas do que técnicas, e considera que a nova revolução tecnológica provocará mais agitações do que as revoluções anteriores por três razões: 1) velocidade, pois tudo está acontecendo em ritmo muito mais rápido; 2) amplitude e profundidade, com muitas mudanças radicais ocorrendo simultaneamente; e 3) impacto sistêmico nas configurações herdadas das revoluções anteriores que envolveram a transformação entre países, empresas e em toda sociedade.
27Conforme Novaes e Dagnino (2004) e Lima Júnior et al. (2014), as decisões tomadas por especialistas e decorrentes dos usos das tecnologias não são neutras, livres de interesses ou de convicções sociais, visto que incorporam valores da sociedade industrial, ou melhor, das elites que impõem seus valores na técnica. Segundo Carmona (2018), a inteligência artificial vem como oportunidade e como ameaça, pois dependendo de quem dominar as mudanças inovativas nas áreas de inteligência artificial, robótica industrial e computação quântica, pode se tornar grande preocupação para o mundo, já desigual e combinado. Em termos geopolíticos, as inovações tecnológicas advindas da quarta revolução industrial causam impacto, também, na forma de se fazer a guerra. Além disso, deve se considerar a gigantesca massa de dados que podem ser coletados pelo uso do smartphone para obter informações desejadas, tanto no âmbito comercial como no político, podendo afetar a dinâmica política das nações. A guerra cibernética surge como ameaça, tendo o ciberespaço como palco de operações, visto a capacidade de confundir ou destruir os sensores, as comunicações e a capacidade de decisão do seu inimigo, já ponderava Schwab (2018, p. 87).
28Do ponto de vista do desenvolvimento de um país, o desafio dos governos, das empresas e dos indivíduos é enfrentar o dilema quanto aos investimentos disponíveis para decidir por priorizar a aplicação em tecnologias altamente digitalizadas que aumentam a produtividade e diminuem os gastos de produção ou priorizar tecnologias sociais que visam reestabelecer o número de emprego e diminuir as desigualdades sociais e de renda (Kon, 2017). Aqui não se pretende apresentar as tecnologias e inovações desenvolvidas na indústria 4.0 como a salvação para a humanidade, dadas as condições positivas que podem trazer à sociedade, ou apresentar como se fosse a catástrofe que a humanidade enfrentará. Embora a proposta deste texto seja uma abordagem teórica direcionada mais ao desenvolvimento tecnológico, temos a consciência, para não cairmos na aceitação do “fetichismo” que leva ao esquecimento das relações sociais, como indicou Karl Marx, de que os trabalhadores deixam de ser evidentes na relação de produção e sua forma social de exploração (Antunes, 2017). E este é um problema de ordem sócio-política e espacial que não pode ser negligenciado nem por quem aborda o desenvolvimento pela ótica regional nem por quem dirige um país, um estado ou um município. O território, neste caso, ganha protagonismo mais uma vez, como veremos mais adiante.
29A avaliação crítica da I4.0 é necessária. Como afirmam Novaes e Dagnino (2004), Lima Júnior et al. (2014), Antunes (2017) e Araújo (2021), as revoluções tecnológicas estão relacionadas com a produção de capital contribuem para a degradação das condições da classe trabalhadora. Conforme Hughes e Southern (2019, p. 60), “A quarta revolução industrial pode transferir ainda mais poder do trabalho para o capital e aumentar os níveis de precariedade além dos já experimentados”. Para Fuchs (2018, p. 285) “[...] é o interesse material do capital em reduzir os custos do trabalho para aumentar os lucros com a introdução de novas tecnologias da manufatura”. Trauth-Goik (2020) sugere que as tecnologias da I4.0 passaram a dominar as discussões globais tanto em nível governamental quanto corporativo e, para o autor, não passa de uma continuação tecno-determinista do programa neoliberal, visto que as novas tecnologias são cruciais para atender o interesse do capital, e deixa claro que o progresso técnico pode não representar um bem-estar social.
30O aspecto mais complexo do ponto de vista da produção da mais-valia, no que concerne à I4.0, é que ela vem com a produção máquina-máquina e o advento da computação em nuvem, big data, digitalização, inteligência artificial, manufatura digital que transforma, cada vez mais, o trabalho morto autônomo em trabalho vivo, à medida que as máquinas começam a aprender e interagir entre elas de maneira automatizada, ou seja, isso ilustra o fenômeno da tecnologia machinelearning (ARAUJO, 2021, p. 24).
- 2 O termo “subsunção” indica e caracteriza a “relação entre o trabalho e o capital. (...),e expressa (...)
31No entendimento de Araújo (2021), a indústria 4.0 provoca a subsunção2 do trabalho produtivo ao mais-valor, na qual o trabalho morto “ganha vida” em bits e algoritmos digitais, substituindo trabalho vivo por robôs associados à inteligência artificial. A digitalização algorítmica amplia sua dominação em toda a cadeia produtiva, especialmente no que diz respeito ao intelecto e à própria subjetividade. Tecnologias capazes de raciocinar e julgar estão sendo introduzidas em áreas nas quais era incabível alguns anos atrás (por exemplo, no direito e na medicina), e ocupações com maiores níveis de cognição e raciocínio (como o ensino) exibem cada vez mais suscetibilidade à automação (Hughes e Southern, 2019).
32O mais-valor relativo entra como chave para subjugar o processo de trabalho porque é por meio dela que ocorre a incorporação do desenvolvimento tecnológico ao processo produtivo capitalista: “É o lugar em que as inovações científicas e tecnológicas se encontram com as relações sociais de exploração capitalista em uma via de mão dupla” (Lima Júnior et al., 2014, p. 192). Uma tecnologia superior dentro de uma organização dá a vantagem de lucros extras, visto que permitem produzir um custo individual de produção menor e passam a se balizar reduzindo o tempo de trabalho socialmente necessário para produzir a mesma quantidade de valores de uso. Isso torna o capitalismo um modo de produção mais dinâmico, pois é apenas por meio da mudança da técnica que o tempo de trabalho socialmente necessário para a produção de determinados bens pode ser reduzido (Bottomore, 1983, p. 363).
33Além dos capitalistas apostarem no fato de que as máquinas produzem mais-valor extra, consideram também as inovações tecnológicas necessárias para disciplinar e desempoderar os trabalhadores, caindo na crença fetichista que as soluções estão nas inovações tecnológicas para todos os problemas que existem. Mesmo que em alguns casos o aumento do mais-valor relativo e da tecnologias possam contribuir para um aumento no padrão de vida dos trabalhadores, é preciso atentar-se ao fato de que as tecnologias nunca foram motivo para aliviar a carga de trabalho, mas sim para elevar a extração de lucro no trabalho, com o aumento da capacidade produtiva da empresa e da produtividade do trabalhador. Com isso, vê-se a necessidade de produzir mais-valor relativo para sustentar a pressão para se buscar, sempre, as transformações tecnológicas. O capital exerce, sempre, seu papel revolucionário e isso leva a crer que o valor se encontra sob condições de contínuo movimento e de inovação tecnológica. Mas precisamos tomar cuidado para não cairmos na crença de que as soluções dos problemas, principalmente econômicos, estejam na evolução tecnológica, como já alertamos anteriormente. Harvey (2018) lembra que as respostas terão de ser encontradas na transformação das relações sociais e políticas. Kon (2017) defende a busca por tecnologias apropriadas e sociais, que deveriam estar na premissa de formulações de políticas públicas voltadas, de um lado, para a modernização, aumento da produtividade e competitividade nacional e internacionalmas, por outro lado, deveriam visar a inclusão social por meio da geração de empregos e renda para a população de menor capacidade em absorver as tecnologias mais avançadas.
34O impacto das tecnologias em torno da indústria 4.0 tem proporcionado novas estruturas e inter-relacionamento espaço-temporais diversos com implicações de ordem social, territorial e regional que ainda precisam ser investigadas em profundidade (Silva e Egler, 2004). Laffi e Boschma (2021) afirmam que, para uma região passar para a criação de conhecimento 4.0, é preciso conseguir explorar ao máximo todos os elementos necessários para se chegar à fronteira da inovação. Com o mundo globalizado sobre uma aceleração do movimento e mudanças mais repetidas na forma e no conteúdo, algumas regiões podem se transformar continuamente. A espessura do acontecer é aumentada com o volume de eventos por unidade do espaço e por unidade do tempo, o que torna a região mais complexa (Santos, 2008, p. 247).
35A difusão da indústria 4.0 é um caminho para entender como o crescimento socioeconômico de uma região e suas consequências leva às desigualdades espaciais. Sabemos que as tecnologias da quarta revolução industrial representam densidades diferentes para cada região, e o avanço tecnológico pode criar oportunidades para algumas e negligenciar outras. Em alguns contextos, pode representar sérios desafios, e para outras podem ser simplesmente inaplicáveis ou irrelevantes. Além disso, as regiões podem adaptar sua situação econômica e social existente para adotar novas tecnologias, e às vezes podem ter a vantagem de desenvolver novas tecnologias, ou até mesmo serem capazes de adotá-las para desenvolver novos produtos (Hilper, 2021).
36Storper (2018) perguntava, em 2018, qual seria a Geografia da próxima onda de inovação e seus efeitos sobre a população e a renda. Afirmava que as revoluções da genética e da biologia molecular estão gerando indústrias de biotecnologia, inteligência artificial, robótica e muitos outros setores cujos contornos ainda não estão totalmente definidos, mas que certamente criarão poderosas regiões vencedoras, mudando a geografia da produção do conhecimento.
37Como o destino das indústrias impacta as economias regionais dependendo do grau de especialização da região e de suas indústrias, as regiões especializadas podem abrigar atividades econômicas que giram em torno de uma tecnologia, enquanto regiões diversificadas, caracterizadas por uma multiplicidade de bases de conhecimento, podem mostrar maior capacidade de se relacionar com novos conhecimentos tecnológicos (Propris e Bailey, 2021). Assim, devemos considerar o que a força de transformação das tecnologias da quarta revolução industrial pode desempenhar nas diferentes localidades e regiões (Propris e Bailey, 2021). A indústria 4.0, enfim, cria novos espaços para o desenvolvimento da inovação, como é o caso das tecnologias urbanas, isto é, as tecnologias se apropriam de regiões especializadas ou grandes cidades por depender e potencializar as capacidades que estas áreas proporcionam (Fraske, 2022, p. 7).
38Ao mesmo tempo que as transformações tecnológicas são fontes de novas oportunidades de crescimento, são também de desigualdades inter-regionais. Becker (1983) considerava a região como base do poder territorial, por ter em vista a valorização de uma determinada escala e momento para a otimização da ação econômica e política. Presenciando o crescimento econômico para certos locais com estratégias de integração do território e de polos de desenvolvimento em oposição ao esvaziamento de políticas para outras regiões, a autora posiciona a região em uma escala espacial importante para a organização dos movimentos sociais e das políticas, o que cria limites territoriais associados à descentralização na organização do espaço que, ao mesmo tempo, extrapolam os limites dos países. A localização empresarial considera o processo de melhores condições para produção, o que faz desprezar certas regiões, provocando crescentes custos privados e sociais, como a subutilização de capital social e custos elevados nos grandes centros pela presença da concentração espacial da indústria (Saquet e Cichoski, 2013, p. 6-7).
39Com a emergência da economia do conhecimento surgem novos desafios para as regiões com preocupações na promoção do desenvolvimento territorial e políticas mais adequadas para elas (regiões), em razão dos espaços estarem mais porosos devido às relações e conexões definidas por outras unidades territoriais (Vale, 2009, p. 11).
40Vale (2009) traz duas visões sobre o desenvolvimento das regiões nas economias do conhecimento: os clusters inovadores e as redes de inovações não-locais. O primeiro tem foco na aglomeração geográfica, noção mais comum entre os autores que apontam o local como o lugar da produção inovadora e da tecnologia acumulada, em que o desenvolvimento está na capacitação e articulação institucional regional que teria mais capacidade de mobilizar de forma eficiente os recursos disponíveis e investir nas atividades locais e regionais mais intensivas em conhecimento. A proximidade facilitaria a partilha do conhecimento e a capacidade das empresas para a aprendizagem, que alguns autores denominam de buzz, local que tem o ambiente vibrante para a produção de conhecimento e de aprendizagem.
41As redes de inovações não-locais seriam, por outro lado, uma forma de organização em redes trans-regionais que perpassam as condições locais e regionais nas dinâmicas do conhecimento e da inovação e priorizam a internacionalização, a mobilização de recursos não-locais e a cooperação territorial internacional. Vale (2009, p. 16) afirmou que o motivo seria que a inovação está além da delimitação espacial fixa, num contexto de globalização e valorização do conhecimento, em que os modelos territoriais de inovação e a aprendizagem localizada não conseguem captar as dinâmicas territoriais do conhecimento contemporâneo. As redes dos atores, na atualidade, estão apoiadas por instituições que extravasam o espaço regional para se configurarem nas relações multiescalares. Os canais de comunicação com o exterior, conhecidos como pipelines, são ferramentas importantes para acessar recursos e conhecimentos que não estão disponíveis localmente e podem tanto se transformar em parcerias estratégicas de projetos, como contribuir para reforçar as dinâmicas localizadas de conhecimento e aprendizagem no cluster.
42O desenvolvimento regional depende das duas variáveis (locais e não-locais), porque não depende apenas das redes trans-regionais.É preciso contar com as possibilidades de produzir novos conhecimentos localmente e o desenvolvimento local de tecnologias 4.0 pode representar vantagens competitivas para as regiões. No entanto, as especializações baseadas no local são questionadas, visto que os ecossistemas de produção evoluem ao longo do tempo devido às forças endógenas e choques exógenos, podendo correr o risco de declínio por estarem enraizados no sucesso que alcançaram por meio da especialização. A proximidade reduziria, também, o poder de novidade das oportunidades combinatórias em nível regional. As indústrias localizadas poderiam, então, trazer consequências para as economias regionais, dependendo do grau de dependência da especialização. Dessa forma, os lugares e regiões menos dependentes de especializações específicas teriam maior chance de evoluir por estarem expostos a outras especializações baseadas em tecnologias relacionadas ou não relacionadas (Trippl, Grillitsch e Isaken, 2018).
43Regiões que exploram oportunidades de um número maior de fontes de conhecimento tecnológico podem ser mais capazes de tirar proveito das tecnologias da I4.0 do que regiões caracterizadas por processos mais restritos e localizados. As regiões bem conectadas fornecem às outras mais influência e recursos de conhecimento do que as relações com regiões mal conectadas (Propris e Bailey, 2020; Corradini, Santini e Veccilini, 2021; Ciffolilli e Muscio, 2018). De qualquer forma, as empresas, para se manterem dinâmicas, precisam do conhecimento localmente disponível que tenha formas que transcendem a escala local para construir fontes globais de aprendizado, o que significa que as regiões precisam ser capazes de explorar o conhecimento não local, combiná-lo com o conhecimento local existente e transformá-lo em regiões centrais (Trippl, Grillitsch e Isaken, 2018).
44Ainda que da mudança de um paradigma para outro se esperem mudanças geográficas na inovação, a probabilidade de desenvolver tecnologias 4.0 é maior em regiões especializadas em tecnologias 3.0. A diversificação tecnológica nas regiões é mais provável nos campos tecnologicamente “mais próximos”, pelo fato de quea região tem expertise relevante. Ao mesmo tempo, o desenvolvimento de tecnologias 4.0 é um processo de auto reforço, ou seja, quando a região desenvolve uma especialização em alguma tecnologia 4.0, a probabilidade de diversificação em novas tecnologias 4.0 aumenta; assim, as regiões terão impacto positivo para desenvolver uma nova especialização na indústria 4.0 (Laffi e Boschma, 2021; Balland e Boschma, 2021).
45Esta análise permite alguns questionamentos: 1) quais regiões caracterizadas por uma base de conhecimento 3.0 bem desenvolvida podem ter vantagens na produção do conhecimento 4.0? Quais seriam os tipos de bases do conhecimento necessários para desenvolver e quais recursos as regiões precisam para diversificar, com sucesso, as tecnologias 4.0?
46Diante de tais questões, é possível afirmar que a presença de setores fabris específicos é uma condição necessária, mas não suficiente para que ocorra a transformação para a indústria 4.0, bem como a presença de setores de alta tecnologia em uma região não será capaz da transformá-la. Os setores podem ser mais inovadores em uma região e menos em outra, portanto, deve-se levar em conta variáveis como o custo de oportunidade de adoção, que varia dependendo das condições regionais, os processos de aprendizagem, espírito empreendedor, capital humano, tecido industrial avançado, bem como o passado (experiência) que molda o desenvolvimento por proporcionar um ambiente propício para o novo, em razão do fornecimento de ativos de conhecimento e habilidades como bases de tecnologias que foram construídas antes, mas também são importantes as expectativas e visões futuras de como orientam os investimentos e a seleção das atividades. Cada região segue padrões evolucionários diversos com suas experiências históricas próprias, que envolve interações formais e informais dos agentes e instituições que podem estabelecer redes inovadoras para a cooperação como chave para a competição (Capelo e Lenzi, 2021; Diniz e Gonçalves, 2005).
47Uma conclusão já pode ser enunciada: a inovação é altamente regionalizada em áreas que possuem ecossistemas inovadores fortes e especializados apoiados por P&D (pesquisa e desenvolvimento) de novos produtos e processos por redes de fornecedores, como os centros de tecnologia e inovação. A aglomeração traz consigo benefícios, tanto de manter as empresas já estabelecidas na região quanto de atrair novas empresas (Hickie e Hickie, 2021). Portanto, esse tipo de região torna-se um artefato físico ou um sistema tecnológico na dinâmica global.Com foco mais específico, diversos lugares têm diferentes influências e experimentam a seletividade do progresso técnico em seu território. Laffi e Boschma (2021) chamam atenção para o fato de que as tecnologias 4.0 são altamente complexas e, portanto, podem ter uma tendência a se concentrar no espaço, criando desigualdades. As grandes empresas podem ser os motores para o desenvolvimento da indústria 4.0 e podem ser avaliadas pelo papel que trazem para as regiões. A natureza cumulativa dos processos de aprendizagem e atualizações tecnológicas em nível regional podem levar a distribuições desiguais das novas tecnologias, fortalecendo as regiões que contam com estoque maior de conhecimento tecnológico (Corradini, Santini e Veccilini, 2021).
48Hickie e Hickie (2021) afirmam que o desenvolvimento da indústria 4.0 depende de instituições educacionais e de treinamento, organizações que desempenham papel fundamental tanto na coordenação como na oferta de educação e formação de força de trabalho capaz de suprir as exigências futuras.
49Olhando para o estado de São Paulo, apresentamos o mapa 1 que representaa distribuição das instituições educacionaise os programasde financiamento, a partir da Pesquisa Inovativa em Pequenas Empresas (PIPE), patrocinada pela FAPESP (Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo) que, desde 1997, apoia a pesquisa científica e tecnológica realizada em startups, pequenas e médias empresas. O mapa 2 exibe que as Regiões Administrativas (RA) destacando as áreas com forte presença de empresas e, principalmente, das principais universidades, centros de pesquisas e parques tecnológicos. A distribuição das empresas apoiadas em 2023, na maior parte, está em locais que têm preocupação crescente com as empresas de inovação, como a região metropolitana de São Paulo (685) e as regiões administrativas de Campinas (487), Central (157), São José dos Campos (140), Ribeirão Preto (132) e Sorocaba (85) (FAPESP, 2023). O mapa 1 traz a distribuição de fomento por município de 1998 a 2023 nas empresas de alta e média alta tecnologia que se concentra em cidades como São Carlos (107), São Paulo (104), Campinas (95) e São José dos Campos (83).
Mapa 1. Estado de São Paulo. Número de empresas apoiadas pelo programa PIPE da FAPESP (1998 a 2023)
Fonte: FAPESP, 2023
50As novas atividades para indústria 4.0 são complexas e combinam uma ampla gama de capacidades que são difíceis de desenvolver e de copiar, o que significa que as regiões com mais potencial têm mais benefícios econômicos. As atividades dependem do princípio da proximidade e dependem de colaborações locais. A incorporação das tendências da I4.0 acompanha a concentração industrial (como mostram os mapas 1, 2 e 3), privilegiando os principais centros urbanos e seu entorno, conectados por densas redes de transportes. A lógica locacional da I4.0 é mais seletiva e concentrada nos territórios, acompanhando a presença de universidades, centros de pesquisas e parques tecnológicos (Sposito e Santos, 2020), o que requer que as capacidades intelectuais sejam mais agrupadas.
Mapa 2. Estado de São Paulo. Indústria, inovação e infraestrutura e seus graus de desafios por município (2022)
Fonte: IDSC (Índice de Desenvolvimento Sustentável das Cidades) – Brasil, 2022
Mapa 3. Estado de São Paulo. Áreas com forte presença de empresas, universidades, centros de pesquisas e parques tecnológicos (2022)
Fonte: IDSC (Índice de Desenvolvimento Sustentável das Cidades) – Brasil, 2022
51As empresas globais estão firmemente enraizadas em regiões específicas por seus investimentos em capital humano, de infraestrutura e financeiro, e intensas concentrações de recursos inovadores. Mas, em vez de se deslocarem, optam por treinar e contratar profissionais qualificados e criar as condições de P&D que precisam para as novas tecnologias, e atuam como ímã para empresas iniciantes que desejam fornecer produtos e serviços da I4.0 para o seu setor (Hickie e Hickie, 2021).
52Pinheiro et al. (2022) mostram que há tendência para as regiões de alta renda e complexidade se concentrarem nas áreas desenvolvidas, e regiões de baixa renda e complexidade, com menor potencial para novas combinações e diversificação das atividades restarem mais isoladas dos processos de inovação, o que reforça as disparidades entre as regiões.
53Isso lembra que a inovação tem seu lado perverso que contribui para a manutenção e ao aumento das desigualdades inter-regionais. Conforme Diniz e Gonçalves (2005), o paradoxo desse processo é que, ao invés de reduzir as distâncias econômicas entre as regiões, a sociedade do conhecimento aumenta as diferenças. Isso evidencia o papel dos centros urbanos e das localidades como base para a inovação, com sua disponibilidade de infraestrutura física e técnico-científica, disponibilidade de serviços modernos e qualificação do mercado de trabalho.
54O desenvolvimento da I4.0 junto com a inovação e o desenvolvimento regional são, como apontam Diniz e Gonçalves (2005), forças de uma concentração da base produtiva e da geração de inovações que podem sustentar um processo de inércia que dificilmente será quebrado nas regiões com atividades mais intensivas de conhecimento. Esse processo está baseado na aglomeração altamente compacta que se comunicará com locais distantes, mas não se dispersarão. Os espaços privilegiados serão algumas áreas de grande densidade de infraestrutura (áreas metropolitanas, cidades médias específicas).
55Para tomar um exemplo, Santos (2020) traz, de forma empiricizada, diferentes períodos de modernização que atingiram Campinas, compreendendo como se deu a gênese da cidade e seu processo de estruturação urbana, como exemplo de área com condições de desenvolver a I4.0.São cinco períodos: 1) com a produção açucareira de 1721 a 1842; 2) produção cafeeira de 1842 a 1889; 3) consolidação do meio técnico-científico entre 1889 a 1930 marcado pela ruptura com a ordem escravista e o início da produção capitalista da cidade; 4) formação do meio técnico-científico-informacional, entre 1930 a 1987, condicionando a industrialização, a expansão urbana e o adensamento da rede técnica; 5) a partir de 1988, com a expansão das indústrias de alta tecnologia, pela formação das novas concentrações industriais e de serviços, pela produção de empreendimentos imobiliários. Nesse período, o meio técnico-científico-informacional se consolidouna região.
56Em escala regional, as regiões com destaque em P&D são o Sul e o Sudeste do Brasil, que podem ter novas tecnologias desenvolvidas, permitindo que elas explorem uma ampla gama de avanços e oportunidades para o impacto na fabricação. Outras regiões estão enfrentando a introdução das novas tecnologias que podem ajudá-las a manter sua posição dentro das cadeias de valor, mas podem permanecer dependentes de decisões e tecnologias de outros lugares, o que permite afirmar que novas oportunidades tecnológicas criam possibilidades para regiões sem força de trabalho tradicional na manufatura, com mudanças disruptivas, o que é o caso de algumas áreas do Nordeste e Centro-Oeste (SANTOS, 2023; HILPERT, 2021).
57De acordo com Hilpert (2021) e Scherrer (2021), regiões com sólido desenvolvimento tecnológico podem surpreender e experimentar menos diante da ocorrência de mudanças trazidas pela I4.0.Embora a indústria 4.0 não se restrinja a regiões tradicionais de inovação, como mencionado por Santos (2023), é importante ressaltar que as regiões propensas a esse avanço tecnológico seguem nos hubs que fornecem acesso a centros de excelência. Regiões com menor renda, conforme apontado por Pinheiro et al. (2022), têm capacidade reduzida para desenvolver e diversificar novas tecnologias.
58No caso específico de Presidente Prudente, autores como Dundes (1998), Sposito (1982, 2020), Gomes (2007), Rosalino (2007) e Nardez (2022) demonstram que, ali, há relações econômicas com estruturas produtivas menos complexas. A falta de empreendimentos que atenda às necessidades de cadeias produtivas mais avançadas continuará a ser dificuldade para a aplicação das novas tecnologias. Por causa das atividades de baixa complexidade dificultando a superação das restrições estruturais, as pessoas buscam empregos em outras regiões. Esses aspectos são enfatizados nos mapas 1, 2 e 3. No mapa 1, a região de Presidente Prudente não apresenta empresas apoiadas pelo programa PIPE da FAPESP; no mapa 2, que se refere à ocorrência da indústria e os desafios para inovação e infraestrutura e seus graus de desafios por município, a região apresenta desafios, desafios significativos e grandes desafios; no mapa 3, por sua vez, que se refere às áreas com forte presença de empresas, universidades, centros de pesquisas e parques tecnológicos, a região apresenta, grandes e significativos desafios, com exceção para o município que centraliza a região (Presidente Prudente) e mais outros três, onde os indicadores estão acima da média do estado. Ao mesmo tempo, regiões mais ricas experimentam grandes retornos em termos de maior diversificação, com acúmulo de capacidades em direção a atividades mais complexas e de maior valor agregado, o que pode parecer disruptivo, como é o caso da macrometrópole, cujos municípios aparecem na cor verde do mapa.
59O que podemos ponderar, neste ponto, é que a indústria 4.0, com suas características disruptivas na produção, apropriação e disseminação dos avanços tecnológicos, manifesta-se, territorialmente, de maneira desigual, privilegiando as áreas com maior concentração de entidades que produzem avanços tecnológicos e menor concentração em áreas que se baseiam, genericamente, em bases industriais com baixa necessidade tecnológica, aquelas onde os elementos das revoluções industriais anteriores, muitas vezes, não se consolidaram.
60Que os avanços tecnológicos que levam a mudanças estruturais no mundo globalizado não temos dúvida, principalmente a partir de uma visão crítica que, como foi exposto, tem consequências sociais e econômicas que implicam, principalmente no mundo do trabalho, impactando diretamente a vida das pessoas.As tomadas de decisões, seja por governantes, seja por representantes das empresas, não provocam impactos neutros nas regiões; ao contrário, podem reforçar tendências consolidadas e inibir as possibilidades de desenvolvimento em áreas com déficits históricos. As contradições, portanto, produto do movimento desigual e combinado, não levam, necessariamente, a diminuir as desigualdades, mas podem fortalece-las ao longo do tempo.
61Os autores agradecem à Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (FAPESP) pela concessão da bolsa de mestrado, referente ao processo nº 2021/13492-5.