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Vulnérabilités et atouts de la Caraïbe contemporaine

Las economías de la zona del Caribe en el contexto de la Revolución Tecnológica

Les économies de la zone de la Caraïbe dans le contexte de la révolution technologique
The Economies of the Caribbean Area in the Context of the Technological Revolution
Rosajilda Vélez

Résumés

L’article fait référence à la situation de retard relatif des économies de la zone caribéenne dans un contexte de développement de l’économie numérique qui a accentué l’hétérogénéité des structures de production au niveau mondial, amplifiant la brèche de la frontière technologique des pays en développement. Ce processus conduit à un accroissement de la productivité des petites économies de la Caraïbe, dont la structure sectorielle hétérogène et le faible niveau de l’épargne limitent la capacité de créer une demande de travail sur la destruction d’emplois qui implique le changement.

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Texte intégral

Introducción

1El desarrollo de la economía digital ha profundizado la heterogeneidad de las estructuras productivas a nivel global, ampliando la brecha en la frontera tecnológica de los países del Caribe. La velocidad del cambio que caracteriza la denominada 4ta. Revolución Tecnológica en marcha hace más difícil reducir la asimetría comparativa de las economías en desarrollo, y las diferencias de productividad entre los países se vuelven rápidamente acumulativa.

2Computadoras y robots están asumiendo actividades de baja cualificación, que desplazan trabajadores y que tienen elevada participación en el empleo total de países en desarrollo. El proceso amplía el rezago de productividad de las pequeñas economías del Caribe, cuya estructura sectorial heterogénea y de bajo nivel de ahorro, limita la capacidad para crear demanda de trabajo por encima de la destrucción de empleos que implica el cambio.

1. La dinámica de las economías caribeñas

3El crecimiento económico que se generaliza en los países del Caribe en 2016 no logra recuperar el nivel alcanzado a mediado de la década de 1980, y aunque en los últimos años registran importante progreso en la esfera social, la competitividad - productividad relativa, no evidencia avance.

4La trayectoria de crecimiento económico experimentado en las últimas décadas tiene el primer punto de quiebre con la crisis de la deuda externa a mediado de la década de 1980, situación que devino en políticas de ajuste que redujeron sustantivamente el gasto social, bajando la cobertura y la calidad de los servicios sociales que aumentan el nivel de pobreza y desigual. Para 2003 el balance comercial de los países se ve afectado por el aumento de precio del petróleo, y sin lograr recuperarse del choque externo, de enfrentan al impacto de la crisis internacional de 2008.

Imagen 1. El Producto Interno Bruto (PIB) crece 1.6% promedio anual en 2008-2016 -la tasa más baja en últimos 35 años

Imagen 1. El Producto Interno Bruto (PIB) crece 1.6% promedio anual en 2008-2016 -la tasa más baja en últimos 35 años

5La ocurrencia de desastres naturales y la vulnerabilidad a factores externos, crisis financieras y volatilidad económica internacional tiene expresión en el aumento de la dependencia de bienes industrializados y del peso mayor del valor de las importaciones en el saldo comercial de las economías del Caribe. La situación estrecha el margen de ahorro e inversión que posibilita construir capacidad para absorber conocimientos y acortar la brecha con la frontera tecnológica.

6Las exportaciones mantienen carácter primario con bajo contenido de valor agregado 81% del conjunto del valor exportado es de bienes naturales, y sólo un 4% es manufactura de alta tecnología.

Imagen 2. Caribe: Comercio por contenido tecnológico (%)

Imagen 2. Caribe: Comercio por contenido tecnológico (%)

7El 70% de los empleos de las 5 principales economías del Caribe se concentra en sectores de baja productividad, destaca Trinidad y Tobago cuya ocupación de baja calificación se eleva al 90% del empleo.

Cuadro 1. Caribe: exportationces de bienes par etapa de procesamiento (2016)

País

Valor exportado (miles US$)

%

Bienes de consumo

% materia prima

% bienes de capital

% bienes intermedio

% otros

Trinidad y Tobago*

10,755,571.04

46.0

6.5

9.7

37.8

0.1

República Dominicana

8,744,920.01

39.6

10.5

20.6

29.3

0.0

Guyana

1,452,631.56

6.7

27.8

9.4

56.2

0.0

Jamaica

1,201,786.56

35.9

16.8

4.7

41.5

1.1

Barbados

516,825.88

74.9

3.2

6.9

14.4

0.7

Bahamas*

442,781.38

35.6

14.6

17.4

32.5

0.0

Belice

246,162.63

36.3

14.6

3.3

31.4

14.4

Santa Lucía**

146,292.26

66.6

10.1

16.4

6.4

0.5

Aruba

95,029.33

72.4

13.0

7.3

3.3

3.9

Antigua y Barbuda

61,043.25

85.9

1.4

7.9

4.8

0.0

San Vicente y las Granadinas*

45,753.36

32.6

23.3

7.3

36.7

0.0

San Cristóbal y Nieves****

44,886.03

29.6

2.1

67.4

1.0

0.0

Dominica***

37,013.22

67.8

18.4

11.8

2.0

0.0

Islas Turcos y Caicos***

11,830.26

68.8

17.2

10.9

0.9

2.1

Montserrat**

3,375.96

11.8

59.6

25.2

1.8

1.6

Fuente : Elaborado con datos de World Integrated Trade Solutions. *Año 2015; **2014; ***2012 y ****2011

Imagen 3. Distribución de empleo por rango de productividad del sector

Imagen 3. Distribución de empleo por rango de productividad del sector

8La transferencia y construcción de capacidades productivas e institucionales no cuenta con instrumentos para facilitar que las empresas locales -sobre todo las de menor tamaño- accedan a tecnología de punta, y la Inversión Extranjera Directa (IED) que podría generar saltos de productividad, apenas representa el 5.2% del PIB.

Imagen 4. Monto de la IED en países del Caribe

Imagen 4. Monto de la IED en países del Caribe

9El proceso de reducir la brecha de productividad en los países del Caribe exige atender objetivos de inclusión social avanzando a un estilo de desarrollo sostenible y de mayor equidad social. De la situación del empleo deriva la necesidad de contar con tecnologías de propósito general, que permeen e impactan al conjunto del sistema económico, creando oportunidades de empleo de calidad.

Imagen 5. El Desempleo en los países del Caribe tiene alcance de dos dígitos

Imagen 5. El Desempleo en los países del Caribe tiene alcance de dos dígitos

10El espacio geográfico de los países del Caribe enfrenta los desafíos comunes de las condiciones ambientales que impactan la sostenibilidad del desarrollo, los efectos del cambio climático han aumentado la vulnerabilidad a desastres naturales, demandando un tipo de innovación que posibilite estructurar ciudades resilientes. La frecuencia de los desastres climatológicos en los últimos 30 años ha provocado daños estimados de 1.3% del PIB.

Imagen 6. Los costos de no adaptación se estiman en 5% del PIB para 2025

Imagen 6. Los costos de no adaptación se estiman en 5% del PIB para 2025

11También es de considerar la coyuntura de la geopolítica regional del Gran Caribe –pequeño o más amplio según enfoques e intereses estratégicos-, la apertura de relaciones con la República popular China y su influencia en el orden económico internacional, dado que los factores externos son determinantes en la dinámica del crecimiento económico y las condiciones de sostenibilidad del desarrollo.

2. Particularidades del desempeño económico reciente

12Las pequeñas economías de los países y territorios del Caribe Antillano, sostiene una población de 42 millones de habitantes, de los cuales, el 89.6% se concentra en las Antillas Mayores -Cuba, la República Dominicana, Haití, Puerto Rico y Jamaica. Las economías de mayor tamaño corresponden a la República Dominicana, Cuba y Puerto Rico, con el 76% del PIB de los países del área-; le siguen en tamaño económico Trinidad y Tobago, Jamaica, Bahamas, Surinam, Barbados y Guyana -22% del PIB-; y las pequeñas economías de Aruba, Belice, Santa Lucía, Antigua y Barbuda, Granada, San Cristóbal y Nieves, San Vicente y las Granadinas, y Dominica, el 3%.

13El Producto Interno Bruto (PIB) agregado de los países del Caribe crece 1.6% en 2016 -inferior al 5.8% alcanzado en 2015 y al 4.7% promedio anual del periodo 2010-2015, y si se excluye del conjunto el sustantivo crecimiento experimentado por la República Dominicana, la subregión decrece 0.5%.

14El desempeño por país es heterogéneo: seis (6) de las economías presentan situación de recesión, otras seis (6) muy bajo crecimiento, y sólo cinco (5) de las economías presentan un crecimiento superior al 3%. En particular, los países de la Comunidad del Caribe (CARICOM) decrecen 0.5%, determinado por la caída del PIB de Trinidad y Tobago, que representa más de un tercio del producto CARICOM.

Cuadro 2. Tasa de crecimiento del PIB, Países del Caribe (2016)

Crecimiento Real

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Promedio 2010-15

República Dominicana

8.3%

3.1%

2.8%

4.7%

7.6%

7.0%

6.6%

6.8%

Antigua y Barbuda

-7.2%

-2.1%

3.5%

-0.1%

5.1%

4.1%

5.3%

3.8%

Granada

-0.5%

0.8%

-1.2%

2.4%

7.3%

6.4%

3.7%

4.8%

Guyana

4.4%

5.4%

4.8%

5.2%

3.8%

3.1%

3.3%

6.2%

San Cristóbal y Nieves

-2.9%

-0.9%

-0.8%

6.6%

5.1%

4.9%

3.1%

4.7%

Dominica

0.7%

-0.2%

-1.1%

-0.6%

4.4%

-2.5%

2.6%

1.6%

Barbados

0.3%

0.8%

0.3%

-0.1%

0.1%

0.9%

1.6%

2.1%

Haití

-5.5%

5.5%

2.9%

4.2%

2.8%

1.2%

1.4%

5.1%

Jamaica

-1.4%

1.4%

-0.5%

0.2%

0.5%

0.9%

1.3%

2.2%

Santa Lucía

0.1%

3.4%

-0.7%

0.2%

-0.9%

2.0%

1.0%

2.5%

San Vicente y Granadinas

-2.3%

0.2%

1.3%

2.5%

0.3%

0.9%

0.8%

2.7%

Bahamas

1.5%

0.6%

3.1%

0.0%

-0.5%

-1.7%

-0.3%

1.9%

Belice

3.3%

2.1%

3.7%

0.7%

4.1%

2.9%

-0.8%

4.4%

Cuba

2.4%

2.8%

3.0%

2.7%

1.0%

4.4%

-0.9%

6.3%

Puerto Rico

-3.6%

-1.7%

0.5%

-0.1%

-1.8%

-0.7%

-1.1%

1.6%

Trinidad y Tobago

3.3%

-0.3%

1.3%

2.7%

-0.6%

-0.6%

-5.4%

2.2%

Surinam

5.2%

5.8%

2.7%

2.9%

0.4%

-2.7%

-10.5%

3.5%

Fuente: Elaborado con datos del FMI, Oficina Nacional de Estadísticas- Cuba, y Junta de Planificación- Puerto Rico

15Para el caso específico de los países exportadores de commodities -Trinidad y Tobago, Guyana, Belice y Surinam- el PIB decrece en 4.9% en 2016, provocado por shock externo derivado de la caída de los precios internacionales, en especial del petróleo. Surinam registra el mayor decrecimiento con una caída del PIB de 10.5%, dada la disminución de precio del oro y del petróleo -que constituye el 54.7% de las exportaciones-, y por el cierre de la producción de alúmina. Para Trinidad y Tobago, la caída de precio del petróleo determinó un decrecimiento de 5.4%, con una caída del 34.9% de las exportaciones totales y una disminución del 90% de los ingresos fiscales generados por extracciones petroleras.

16En el caso de Cuba, que no es exportador neto de petróleo, la disminución de los precios del crudo tiene impacto vía la crisis económica de Venezuela, principal socio comercial entre 2005-2015. Venezuela concentró el 40.5% del total del intercambio comercial de Cuba en 2014, y de US$8,772.8 MM de ingresos por exportaciones de servicios profesionales recibidos en 2015, (58.7% del total exportado), se estima que aproximadamente la mitad fue dirigido a Venezuela (El País, 2015). De 2006 a 2015, bajo el Acuerdo Petrocaribe, Cuba recibió 93,240 barriles de petróleo diarios de Venezuela en condiciones preferenciales.

17El conjunto que conforman las economías intensivas en servicios -Bahamas, Barbados, Jamaica, y los países la Unión Monetaria del Caribe Oriental (ECCU), crecen ligeramente en 2016 a una tasa de 1.4%, asociado básicamente a la recuperación de la economía estadounidense, que constituye el 59% del mercado del turismo de estadía del Caribe (BCD, 2017), sin incluir Cuba, Puerto Rico y República Dominicana. Para estos países -importadores netos de combustibles-, los bajos precios del petróleo han constituido un alivio para las finanzas externas.

Imagen 7. Caribe: Evolutión de las importaciones petroleras, 2010-2016

Imagen 7. Caribe: Evolutión de las importaciones petroleras, 2010-2016

18La caída del precio del petróleo mantiene estable la situación de déficit de cuenta corriente del conjunto de las economías del Caribe, por el efecto del peso mayor que tiene el agregado de países importadores. De manera particular, Jamaica reduce el déficit comercial de -3.2% del PIB en 2015 a -2.2% en 2016, favorida por el fortalecimiento del crecimiento que producen los reajustes económicos, que impactan en la reducción del nivel de la inflación de 3.7% a 1.7%, y del desempleo de 13.5% a 13.2%. Se suma el aumento del 4.5% que registran los ingresos por remesas, influido por los mayores receptores: República Dominicana (6.5%), Haití y Jamaica (ambos 3.3%) (Banco Mundial, 2017).

19Para las pequeñas economías abiertas del área ECCU -Antigua y Barbuda, Dominica, Granada, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y Las Granadinas, Anguilla, y Monserrat-, la estabilidad macroeconómica se mantiene por el régimen de conversión -cuasi de caja- entre el dólar norteamericano y el dólar del Caribe Oriental (2 ECCU = US1$). San Cristóbal y Nieves, con un crecimiento de 3.1% en 2016, supera el promedio de 2.6% de los países de la ECCU, gracias a la reducción de la inflación importada, e incrementos de inversión.

20La coyuntura de bajo crecimiento hace que el alto nivel de deuda externa vuelva más complejo el desempeño económico, la deuda continuó creciendo en la mayoría de los países, alcanzando un stock de deuda agregada del 69.7% del PIB en 2016 (FMI-2017). Entre los que acumulan mayores niveles de deuda/PIB destaca Barbados (105.3%), Jamaica (113.9%), Belice (99.2%), Puerto Rico (91.6%) y Antigua y Barbuda (86.2%); aumentan deuda Surinam, Trinidad y Tobago y Belice; y disminuye Granada y Jamaica, mediante restructuración con acreedores e implementación de reformas estructurales.

Imagen 8. Stock de la deuda externa de los países del Caribe (2010-2016)

Imagen 8. Stock de la deuda externa de los países del Caribe (2010-2016)

21El Programa de Ciudadanía por Inversión (CBI) implementado en algunos de los pequeños estados como vía de disminuir el peso de la deuda, se vieron impactados por la ralentización económica y la competencia de la creación del Programa en otros países del área. San Cristóbal y Nieves –que tiene el programa más antiguo -ha reducido los ingresos de 12.4% PIB en 2015 a 7% PIB en 2016 (FMI), influido por el desarrollo de programas similares en Dominica, Antigua y Barbuda y Granada.

Cuadro 3. Ingresos fiscales del programa de cuidadanía económica como porcentaje del PIB

San Cristóbal y Nieves1

Dominica2

Antigua y Barbuda3

2011

4.4

-

-

2012

7.1

3.8

-

2013

13

3.6

-

2014

14.2

1.7

1.9

2015

12.4

4.9

3.4

2016

7.2

3.6

2.0

1, 2 y 3 según la consulta del Articulo IV del 2017, 2016 y 2017.

Fuente : Las cifras en itálica corresponden a estimaciones a partir de datos del FMI

22El comportamiento de la inversión extranjera directa (IED), marca una disminución de 9.2% eb 2016, luego de un sostenido crecimiento hasta 2015, marcado poro la caída en Jamaica (-7.5%), Haití (-1.2%) y Trinidad y Tobago (-114.9%). En los centros financieros offshore, el flujo de IED aumentó un 12.9%, estimulado por el crecimiento de 104.8% en las Islas Vírgenes Británicas (UNCTAD). La República Dominicana se mantiene como el principal receptor de IED, captando el 52.8% de la inversión total de los países del Caribe, con un crecimiento de 9.2% en 2016.

3. El rezago tecnológico

23La economía mundial de hoy es una economía digital, la convergencia entre dispositivos, aplicaciones, redes y plataformas basados en Internet han experimentado un crecimiento exponencial en los últimos años, convirtiéndose en factor determinante del crecimiento económico y la competitividad.

24La infraestructura en cobertura de Banda Ancha, que es el sostén de la tecnología presenta importantes avances en los servicios de salud con aplicaciones de monitoreo, dispensadores de medicina y telemedicina; en la industria manufacturera con la robotización, fabricación avanzada y servicios máquina a máquina (M2M) de próxima generación; a través de las redes eléctricas inteligentes, en el transporte, los recursos naturales; que son áreas claramente vinculados a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (CEPAL, 2015).

Sector de aplicación Tecnológica (Mbps)

Ancho Banda requerido

Manufactura avanzada

Entre 38-74

Preparación para emergencias y seguridad

Entre 6-18

Educación y capacitación

Entre 38-74

Tecnologías de la salud

Entre 38-74

Redes limpias de energía y transporte

Entre 38-74

Monitoreo de clima y aviones

Entre 38-74

Uso de video interactivo en 3D

Entre 77-148

Fuente: Zhuang et al, 2013 & Cepal, 2016,

25Los países del Caribe tienen un bajo alcanza de cobertura en la infraestructura que sostiene el desarrollo tecnológico y presentan limitaciones de avances tecnológicos anteriores; la estructura económica vincula la tecnología casi exclusivamente a través del consumo privado. El 6% de la población promedio no tiene acceso a electricidad, lo que supone un rezago con los avances que caracterizó la 2da revolución industrial; el 48% no tiene acceso a internet (rezago de la 3ra revolución industrial); y, sólo el 26% de las empresas innovan (Dohnert et al., 2017).

Imagen 9. Caribe: porcentaje de empresas que innovan

Imagen 9. Caribe: porcentaje de empresas que innovan

26La disponibilidad de ancho de banda internacional y la baja capacidad de innovación de las empresas refleja la posición de los países del Caribe en el Índice de Disponibilidad de Red (WEF, 2016) que expresa un aumenta en la distancia de la frontera tecnológica a nivel internacional. Mientras los requerimientos Técnicos Revolución Industrial (Mbps) en Banda Ancha de estos, tiene un promedio es de 5.1, la Velocidad Conexión Promedio es de 21.4 para países desarrollados, en una escala de mayor desarrollo en Corea del Sur a menor en los Países Bajos.

Cuadro 5. Impacto de las TICS en los modelos de negocio

1

Puerto Rico

10.8

2

Islas Vírgenes U.S.

10.1

3

Trinidad y Tobago

9.6

4

Bahamas

7.9

5

Jamaica

6.6

6

Barbados

5.8

7

Granada

5.2

8

San Cristóbal y Nieves

4.7

9

República Dominicana

4.1

10

Dominica

4.0

11

San Vicente y Granadinas

3.8

12

Guyana

3.2

13

Santa Lucía

2.8

14

Surinam

2.8

15

Haití

2.7

16

Antigua y Barbuda

2.3

17

Belice

2.3

18

Cuba

2.3

Promedio

Zona del Caribe

5.1

Fuente : Akamai, 2016

27Los países del Caribe requieren de un esfuerzo concentrado de inversiones coordinadas que redimen los patrones de producción y consumo, basado en el aprendizaje y la innovación. La constitución de un mercado digital común impulsaría la integración y expansión de la economía digital a la actividad sectorial; y si opera en un mercado regional integrado, reduce los costos de la innovación tecnológica, cuya adquisición puede hacerse a través de un fondo que compre y libere las patentes vinculadas a los reglones motores del desarrollo.

4. Factores de consideración para el desarrollo tecnológico en los países del Caribe

28El escenario particular que presenta la subregión del Caribe requiere de la interconectividad de factores facilitadores tanto a nivel nacional como en coordinación intra-regional. Las economías más pequeñas enfrentan limitantes en sus capacidades como suplidores competitivos, por la escasa infraestructura física (carreteras, puertos y telecomunicaciones inadecuadas), costos de telecomunicaciones y energía elevados, problema de seguridad, un sector privado poco desarrollado e instituciones públicas débiles (FMI, 2013).

29Los indicadores del esfuerzo innovador de los países y el acceso a la tecnología no son favorables, y es débil el posicionamiento en capacidad para absorber conocimientos en los nuevos paradigmas tecnológicos, en especial en las tecnologías de propósito general, que permean e impactan al conjunto del sistema productivo.

30América Latina y el Caribe presenta el mayor porcentaje de consumidores electrónicos que hacen compras en línea en el extranjero (8%), igual a Asia Pacífico y mayor a Norte América (7%); pero los vendedores no están aprovechando el comercio electrónico de la misma manera. Contrario a los datos que arroja el consumo, la participación regional en los envíos globales se contrae entre 2005 y 2015 (Giordano, 2017).

31Diversos analistas señalan que el comercio electrónico además de ser muy dinámico tiene amplio potencial para las empresas “micro”, pequeñas y medianas (Mipymes) en especial en las ventajas y desafíos que presenta el comercio electrónico para el fortalecimiento de la capacidad exportadora de la región. Las Mipymes en América Latina y el Caribe constituyen 90% del total de las firmas, representan una cuarta parte del Producto Interno Bruto y absorben el 60% del empleo; así, el paso del internet del consumo al internet de la producción (Redes sociales) presupone la creación de mecanismos que vincule la política industrial con el desarrollo digital (Elorza, 2017).

32La aplicación de las tecnologías de la información en la densidad del tejido industrial y la matriz energética de los países del Caribe crea oportunidades de diversi­ficación productiva. Las iniciativas ejemplifican la gestión de ciudades inteligentes, la expansión del transporte masivo, el procesamiento de la biodiversidad, el desarrollo de los biomateriales y la bioeconomía, los productos con etiquetados ambientales y la producción de energías renovables, con el consiguiente desarrollo de sus cadenas de valor.

33Mejorar el marco institucional para el desarrollo precisa integrar la estrategia de ciencia, tecnología e innovación como elemento determinante de cambio estructural en los planes de desarrollo nacional. Aun cuando la posición de cada país depende de la capacidad para absorber conocimiento y de acortar brecha tecnológica, la definición de la estrategia de desarrollo debe explicitar acciones programadas de fomento a la innovación,

34En las posibilidades de cerrar las brechas tecnológicas se requiere impulsar acciones de cooperación para la generar capacidades de innovación productiva y articulación institucional con proyectos regionales en ciencia, tecnología e innovación, que creen sinergia con otros espacios de cooperación en proceso (CEPAL, 2014).

35Los lineamientos para el cambio estructural definen acciones específicas de políticas que incentiven la incorporación del conocimiento en el sistema productivo; facilitar la interacción universidades/empresa, y generar incentivos para alinear la investigación privada con los principales retos a nivel social.

Conclusión

36En consideración a las condiciones que presentan el desarrollo de los países del Caribe, se recomienda priorizar la estrategia de ciencia, tecnología e innovación en base a con los pilares siguientes:

  1. La Educación como factor para desarrollar el capital humano de la era digital (Acceso y Calidad), y fortalecer la capacidad de investigación e innovación de las instituciones de educación superior. El heterogéneo nivel de desarrollo y diversidad sectorial que presentan las economías revela la importancia de crear complementariedades a los flujos de inversión que determinan el eslabón productivo en que se insertarán las economías; a mayor nivel de destreza humana, mayor será la posibilidad de absorber innovación tecnológica.

  2. El Acceso al financiamiento para proyectos innovación en las decisiones de Inversión Pública, ya que las pequeñas empresas (informales), tienen restricciones de crédito, y la inversión extranjera (IED) se focaliza en recursos naturales -minería, agricultura, turismo-; y actividades no transables como las telecomunicaciones y la finanza.

  3. La orientación de la Inversión pública y la cooperación en proyectos de ciencia, tecnología e innovación creando infraestructura para mejorar las condiciones de acceso a la nueva tecnología y aumentando la velocidad, latencia, cobertura y tasa de penetración tecnológica.

  4. Considerar el Clima de negocios, propiciando políticas que faciliten la competencia; algunos de los países del Caribe presentan mercados concentrados y altos niveles de informalidad que dificultan la innovación, y en otros el pequeño tamaño limita las posibilidades para desarrollar nuevas industrias. Las acciones conjuntas para el aprovechamiento de los tratados comerciales, así como políticas de desarrollo industrial guiadas bajo objetivos de complementariedad económica; permiten obtener beneficios de las ventajas comparativas en distintos sectores e industrias a través de redes industriales.

  5. La Facilitación comercial en consideración a que el factor de costo y tiempo para exportar limita los recursos de las empresas para innovar. La transferencia de conocimientos y tecnologías para aumentar la productividad, mediante vínculos de producción y comercio entre países, facilitaría la integración de mercados nacionales, atrayendo mayores flujos de inversión extranjera directa (IED) y posibilitando diversificar la oferta exportable

37Las virtudes y beneficios de una estrategia conjunta de Mercado único digital regional generaría la escala y economías de red para negociar con plataformas y operadores globales; el proceso posibilita crear condiciones para expandir las plataformas de comercio electrónico y avanzar en la producción de aplicaciones para procesos productivos. Asimismo, la libre circulación de bienes y servicios TICs se posibilita con un marco regulatorio e institucional uniforme que garantice la conectividad intrarregional y sirva de apoya a la seguridad y protección de los datos.

38La estrategia crea oportunidades en la inserción en cadenas valor regional y global. La digitalización está creando nuevas cadenas de valor, donde operan de forma integrada las empresas multimedia y los operadores de las telecomunicaciones; lo mismo que los fabricantes de dispositivos de acceso, los proveedores de contenido y los prestadores de servicios de software y aplicaciones. Por esta vía los países del Caribe podrían generar oportunidades comerciales como opción a la diversificación de las exportaciones, posibilitando una mayor integración de sus economías a una división internacional del trabajo cada vez más especializada.

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Bibliographie

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Table des illustrations

Titre Imagen 1. El Producto Interno Bruto (PIB) crece 1.6% promedio anual en 2008-2016 -la tasa más baja en últimos 35 años
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Titre Imagen 2. Caribe: Comercio por contenido tecnológico (%)
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Titre Imagen 3. Distribución de empleo por rango de productividad del sector
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Titre Imagen 4. Monto de la IED en países del Caribe
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Titre Imagen 5. El Desempleo en los países del Caribe tiene alcance de dos dígitos
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Titre Imagen 6. Los costos de no adaptación se estiman en 5% del PIB para 2025
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Titre Imagen 7. Caribe: Evolutión de las importaciones petroleras, 2010-2016
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Titre Imagen 8. Stock de la deuda externa de los países del Caribe (2010-2016)
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Titre Imagen 9. Caribe: porcentaje de empresas que innovan
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Pour citer cet article

Référence électronique

Rosajilda Vélez, « Las economías de la zona del Caribe en el contexto de la Revolución Tecnológica  », Études caribéennes [En ligne], 42 | Avril 2019, mis en ligne le 15 avril 2019, consulté le 27 juin 2019. URL : http://journals.openedition.org/etudescaribeennes/15177 ; DOI : 10.4000/etudescaribeennes.15177

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Auteur

Rosajilda Vélez

Economista, Directora General, Unidad de Estudios de Políticas Económicas y Sociales del Caribe, Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, República dominicana

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