1Le Sénégal développe une industrie touristique centrée et dominée par le tourisme balnéaire s’étendant de Saint-Louis à Cabrousse. Le tourisme balnéaire est plus prospère dans la Petite-Côte (région de Thiès) avec ses plages aux multiples facettes, comme la station de Saly (Dehoorne et Diagne, 2008). Il est aussi présent dans la région de Dakar et dans la région de Basse Casamance, avec les stations de Cap Skirring et de Kafountine, sans oublier l’hydrobase de Saint-Louis (Diombéra, 2012). Le tourisme orienté essentiellement sur les ressources balnéaires représente près de 54 % des arrivées touristiques au Sénégal et assure l’essentiel des retombées économiques. En outre, les recettes fiscales provenant du tourisme littoral représentent près de 75 % des recettes globales générées par le secteur (MTTA, 2007). En effet, sur les 25 000 emplois directs et 75 000 emplois indirects créés par l’activité touristique, les trois quarts seraient localisés en milieu littoral (OMT, 2021)1.
2Dans la région de Basse Casamance, le tourisme est aujourd’hui à la base de la croissance économique (Diombéra, 2010). Il occupe une place prépondérante dans les communes de Diembéring (première destination de la région) et Kafountine (deuxième destination). Il constitue le principal levier du développement socio-économique de ces communes malgré toutes les contraintes qui le minent depuis quelques années (Diatta, 2018). Le littoral y est très convoité en raison de ses nombreuses ressources et opportunités. Au Sénégal, la pression sans cesse accrue que font subir les activités humaines sur le littoral menace sa durabilité ainsi que celle du développement économique et social qu’il a autorisé jusqu’ici (Sidibé, 2013). Les bouleversements spatiaux, l’artificialisation du littoral et des écosystèmes observés sur les côtes du Sénégal sont engendrés par les aménagements touristiques (Diombéra, 2017) et l’occupation anarchique de l’espace (Diatta, 2018 ; Diallo, 2019). L’espace littoral revêt une importance capitale dans le processus de développement touristique du pays (Diombéra, 2020), cependant, il est menacé par une forte pression foncière et spéculative. Le front de mer est particulièrement convoité (Dehoorne et Diagne, 2008), avec une concentration des activités et de personnes (Sakho, 2007 ; Sène, 2019) qui amplifient la fragilisation du milieu et des dégâts environnementaux de tous ordres (Paskoff, 1986 ; Dehoorne, 2006a).
3Au regard des défis d’aménagement des littoraux sénégalais, notre analyse concentre sur la Basse Casamance d’où on s’interroge sur les modalités d’aménagement et l’agencement des différentes activités sur la bande littorale des stations de Cap Skirring et de Kafountine. Pour répondre à cette question principale, nous allons passer par des questions secondaires à savoir : cette zone concentre-t-elle une diversité d’activités et une forte densité de personnes ? Est-elle préparée pour un développement durable des activités ? Enregistre-t-elle des conflits d’usage ? Si c’est le cas, de quels types sont-ils ? Fragilisent-ils le tourisme littoral des stations de Cap Skirring et de Kafountine ?
4Notre contribution se concentre sur les stations balnéaires de Cap Skirring et de Kafountine (cf. figure1). La localité de Cap Skirring se situe dans la commune de Diembéring. Le site du Cap-Skirring, situé à cheval entre les villages de Cabrousse et Boucotte, est la plus grande station balnéaire de la Casamance. Il concentre le deuxième quai de pêche de la région. La localité de Kafountine est la deuxième plus grande station balnéaire de la Casamance. Elle a également le deuxième quai de pêche le plus important au niveau national après Cayar. Ce site est le principal pôle de développement de la commune.
Figure 1. Localisation des communes de Diembéring et de Kafountine (Basse Casamance, Sénégal)
5La méthodologie utilisée comporte un guide d’entretien adressé à des personnes-ressources (hôteliers, touristes, et travailleurs au quai de pêche) sur les deux stations. De même, des enquêtes aléatoires par questionnaire ont été réalisées auprès de la population, des hôteliers et des touristes. Sur la base des données du recensement démographique de 2013, un échantillonnage aléatoire simple a été appliqué pour interroger 10 % des chefs de concessions de dix localités dans les communes de Kafountine (Abéné, Kafountine, Diannah, Diogué et Saloulou) et de Diembéring (Boucotte, Diembéring, Cap Skirring, Cabrousse et Carabane). Pour obtenir la taille de l’échantillon, la formule suivante a été adoptée n = N*10/100. Le (n) représente la taille de l’échantillon ; le (N) représente la population cible ou le nombre total de concessions des dix localités 4644 concessions (ANSD, 2013), donc (n= 4644*10 / 100), ce qui donne 464,4 soit 465 chefs de concessions à interroger. De même, 53 touristes et 47 hôteliers ont été interrogés. Des sites spécifiques ont été choisis pour trouver ces touristes : la plage (après la baignade), les musées (en collaboration avec les conservateurs de ces sites) et parfois lors de la pause à midi dans les restaurants ou bars. Les enquêtes sont réalisées sur l’application KoBoCollect, installée dans les smart phones qui donnent directement des résultats par graphiques et par tableaux. Les tableaux sont exportés sur Excel pour avoir plus d’options pour le traitement des données.
6Nous avons aussi réalisé la collecte de données cartographique à partir d’un GPS. Ce travail nous a permis de représenter les différentes activités sur les deux stations balnéaires étudiées. En outre, nous avons relevé des coordonnées des installations touristiques et les activités dans les quais de pêche de Kafountine et de Cap Skirring. L’objectif de ce travail de terrain est de réaliser la cartographie de l’occupation du littoral de ces deux stations balnéaires afin d’analyser les conflits d’usage et les impacts sur le tourisme balnéaire. Après la collecte, nous avons utilisé Excel pour le prétraitement des données avant de réaliser la cartographie sur le logiciel ArcGis. Cette méthodologie nous a permis d’obtenir des résultats que nous allons analyser.
7Les localités de Cap Skirring et de Kafountine sont très attractives en raison de leurs plages bordées par l’océan Atlantique. L’observation directe permet de constater la concentration de différentes d’activités socioéconomiques sur le littoral de ces deux sites. Nous allons analyser cette occupation du sol à travers la cartographie du littoral.
8La cartographie de l’occupation du littoral de la station de Cap Skirring sur l’axe Cabrousse Boucotte permet de saisir l’étendue des installations touristiques, des bâtis et des autres activités économiques dans ce secteur très convoité.
Figure 2. Occupation du littoral de Cap Skirring : axe Cabrousse Boucotte (Basse Casamance, Sénégal)
9L’observation de la figure 2 permet de voir une occupation complexe du littoral de Cap Skirring où le quai de pêche coupe en deux la zone d’aménagement touristique. Il occupe 7,46 hectares et se compose d’aires de débarquement où nous pouvons observer sur plusieurs dizaines de mètres des pirogues qui sont rangées sur le long de la plage. À côté de cette zone se trouvent les ateliers de montage de filets de pêche. C’est dans cette zone que les pêcheurs fabriquent ou réparent leurs filets de pêche. Elle est constituée de différents petits carports indépendants. Derrière cette zone se trouve une zone commerciale composée de boutiques et de tables où les femmes vendent divers produits.
10Les aménagements touristiques que nous avons représentés sur cette bande côtière concernent des structures d’hébergement, des restaurants et des bars, mais également des résidences secondaires. Hormis le quai de pêche qui jouxte la plage, cette zone est essentiellement composée d’aménagements touristiques. Sur cette bande, de grands hôtels se succèdent, les uns aussi beaux que les autres à l’image du Bar de la mer, Hibiscus, Villa des pêcheurs, Club Med, Maya, Amigo Bay, Balallaî, etc. Le développement de cette destination est aussi favorisé par la présence d’un aéroport international qui permet aux touristes de rallier directement la zone.
11La zone agricole qui couvre 489,39 ha et les différentes zones forestières qui représentent 331,8 ha se sont progressivement dégradées face à l’urbanisation et au besoin croissant de la population. La zone d’habitat située en arrière du littoral s’étend désormais sur 423 hectares. Elle jouxte les aménagements touristiques et il est parfois difficile de dissocier les maisons des auberges, car le style de construction est quasiment identique (des cases avec des toitures en paille), mais les maisons sont pour la plupart fermées.
12L’essentiel des activités qui sont concentrées sur les littoraux de ces deux communes tourne autour de la pêche (fumage, transformation de produits halieutiques, commerce, industrie) et du tourisme (campements, hôtels, cabanes, bars et restaurants). La cohabitation de ces différentes activités peut avoir des répercussions très négatives sur le tourisme.
13Le littoral de la localité de Kafountine est marqué par la présente de différentes activités et une forte concentration d’infrastructures d’hébergement. Kafountine reste l’une des localités les plus convoitées de la région. Son littoral est fréquenté par des acteurs qui s’investissent sur diverses activités économiques. Nous avons réalisé une cartographie pour analyser l’occupation du littoral et les conflits d’usage qui en découlent.
Figure 3. Occupation du littoral de la localité de Kafountine (Basse Casamance, Sénégal)
14Avec une aire d’influence estimée à 29,88 ha (relevé de terrain à partir d’un GPS), le quai de pêche de Kafountine est composé d’abord d’une première zone alimentant tout le site qui est la zone de débarquement des pirogues. Cette zone concentre plus de 300 pirogues, les unes stationnées sur la plage et les autres dans l’eau (dû à l’absence de place). Derrière les pirogues, sous les arbres de filaos, se trouve la zone de fabrication ou de réparation de pirogues. C’est également sur cette zone que les pêcheurs fabriquent et réparent leurs filets de pêche. En outre, le secteur comprend deux zones industrielles qui permettent aux acteurs d’assurer la conservation de produits frais (la production de glace est cruciale pour la conservation des produits destinés au transport et une zone de chargement de produits halieutiques frais ou transformés.
15Le fumage de produits halieutiques est également une activité pratiquée au fond du quai de pêche et tout autour sont disposés d’importants tas de bois pour alimenter ces fumoirs traditionnels. Des sites de séchage et de salage de poisson sont disposés au nord et au sud du quai. Des claies, fabriquées à partir de petits piquets de bois, permettent d’exposer les produits transformés au soleil. Les étalages occupent toutes les aires vides et sont installés à proximité des fumoirs. Cette activité est très importante dans ce quai et elle occupe presque la plus grande partie du site comparée aux autres compartiments. Les fumoirs sont essentiellement localisés vers le sud du quai de pêche de Kafountine ; de type artisanal, ils consomment beaucoup de bois et dégagent énormément de fumées.
16Cet espace compte également une importante zone de chargement qui accueille quotidiennement plusieurs dizaines de camions qui viennent charger des produits frais ou transformés, reliant cette zone de production aux lieux de commercialisation et de consommation. De plus, le quai abrite une importante zone commerciale qui concentre des boutiques, des magasins, des stations de carburants, des services et de petites tables de commerces.
17Au-delà du Quai de Pêche de Kafountine qui occupe un espace vaste, nous avons des aménagements touristiques au long du littoral. Ils concernent les campements, des auberges, des bungalows, des résidences et des bars et restaurants. Ces structures touristiques cohabitent avec les activités pratiquées au quai de Pêche de Kafountine. Plus à l’intérieur s’étendent des zones d’habitat et des espaces forestiers. L’urbanisation s’étale au détriment de la végétation. Sur cette carte réalisée sur la zone du littoral, l’habitat occupe 346,18 ha sur la figure 3.
18Ces deux quais de pêche présentés sont des espaces économiques qui s’inscrivent dans l’histoire de cette côte, ils sont leur propre logique économique, soutiennent toute une économie locale dont les intérêts divergent de l’approche. Cette situation nourrit des conflits d’usage qui ne sont pas sans conséquences pour les deux stations balnéaires.
19La concentration d’activités sur le littoral des communes de Diembéring et de Kafountine est d’une grande importance pour le développement local. Mais il n’y a pas d’aménagement pensé pour permettre à toutes les activités de se développer convenablement sans impacter sur d’autres. Ainsi, nous nous sommes interrogés sur la qualité de l’aménagement du littoral de la commune et les résultats d’enquêtes nous ont permis d’avoir des perceptions différentes (figure 4).
Figure 4. La perception de l’aménagement sur le littoral des stations de Diembéring et de Kafountine
Source : données d’enquêtes, Bocoum, 2021 et 2022
20L’objectif de nos enquêtes est saisir les impressions des personnes qui fréquentent ces espaces, qu’elles soient résidentes, touristes ou professionnels du secteur touristique, d’interroger leur perception de ce littoral, de son aménagement. De ce fait, parmi les populations locales interrogées, 38 % jugent l’aménagement du littoral faible (pas de qualité, un désordre total), ne permettant pas d’éviter le chevauchement des activités. 52 % des enquêtés le considèrent acceptable et 14 % s’estiment satisfaits de sa qualité. En revanche, le regard porté par les touristes diffère : 42 % le juge l’aménagement faible, 76 % le jugent faible et seulement 2 % des responsables en sont satisfaits.
21La population locale est moins exigeante sur la qualité de l’aménagement du littoral, ces personnes travaillent dans la zone, sans relation directe avec le tourisme. Les touristes et les responsables des réceptifs touristiques sont plus exigeants sur la qualité de l’aménagement du littoral. La plage est la ressource essentielle. Les problèmes d’aménagement et manque d’organisation des acteurs notés sur ces espaces font naître des contraintes qui rendent difficile l’épanouissement du tourisme balnéaire. La dégradation de la qualité du littoral liée à l’insalubrité, l’encombrement, la compatibilité des activités traditionnelles autour de la pêche avec les exigences d’une station touristique. La question des odeurs et des fumées restent des facteurs saillants qui agissent négativement sur les conditions de séjour dans ces lieux.
22Étant une activité concurrentielle, le tourisme nécessite la prise en compte de plusieurs paramètres. En effet, la salubrité de la plage est un aspect important à ne pas négliger dans le cadre de la promotion d’une destination touristique. De ce fait, nous avons tenté à travers nos enquêtes de connaître l’avis de la population, des touristes et des professionnels du tourisme sur leur perception de la salubrité de la plage.
Figure 5. Perception de la salubrité de la plage dans les stations des stations de Diembéring et de Kafountine
Source : données d’enquêtes, Bocoum, 2021 et 2022
23Toutes les personnes rencontrées, quel que soit leur profil, sont conscientes des limites qui s’imposent : 64 % des enquêtés locaux pensent que la plage est insalubre et incompatible avec le tourisme balnéaire, tout comme 72 % des touristes et 77 % des professionnels. Nous avons essayé d’approfondir la réflexion pour savoir les critères de salubrité ou d’insalubrité. Lorsqu’ils parlent de salubrité, ils font allusion à une salubrité de certains secteurs. Les pressions ne sont pas uniformes sur l’ensemble du littoral. Dans les zones spécialisées autour de la pêche, qui concentrent d’intenses activités, l’insalubrité de la plage est clairement perçue. Les déchets s’y accumulent en l’absence de collecte régulière des déchets (cf. photographies 1 et 2). Une responsable des femmes transformatrices des poissons au quai de pêche de Kafountine affirme :
« Nous nous organisons pour rendre propre notre zone de travail, pour ce faire, nous avons une zone de dépôt d’ordures sur le site et toutes les femmes respectent ce lieu de dépôt, sauf qu’il n’y a quasiment pas de collecte. Nous sommes obligés de brûler ces déchets, mais c’est impossible d’en brûler certains ce qui fait qu’il y a beaucoup de mouches et des odeurs qui se dégagent surtout en saison des pluies la situation devient plus grave » (entretien, Bocoum 2021).
Photographie 1. Un dépotoir d’ordures du site de séchage de poisson sur le quai de pêche de Kafountine
Source : A : Bocoum, février 2022
Photographie 2. Dépotoir d’ordures au quai de pêche de Cap Skirring
Source : A : Bocoum, mars 2022
24L’impact de l’insalubrité de la plage de ces deux stations est une question cruciale. En l’insuffisance des points de dépôts d’ordures et de collectes régulières de poubelles, des déchets sont régulièrement brûlés et les autres sont abandonnés. Autant de secteurs insalubres où se concentrent mouches et odeurs désagréables. La combinaison de ces nuisances ne peut être éludée.
Figure 6. Le désagrément des odeurs sur les plages des stations de Diembéring et de Kafountine
Source : données d’enquêtes, Bocoum, 2021 et 2022
2573 % des touristes et 79 % des professionnels interrogés affirment avoir senti des odeurs désagréables à la plage, cette proportion est également de 63 % chez les personnes locales interrogées.
26Outre les déchets et les mouches, dans les secteurs des quais de pêche, nous rencontrons des canaux d’évacuation des eaux usées à ciel ouvert qui rallient les zones de chargement des camions ou celles de transformation des produits halieutiques à l’océan (cf. photographies 3 et 4). Ces canaux destinés à l’évacuation des eaux usées sont souvent utilisés comme dépotoir d’ordures en tout genre. Il est rare de les voir non obturés et remplir leur fonction initiale.
Photographie 3. Canal d’évacuation des eaux usées à ciel ouvert au Cap Skirring
Source : Bocoum, Février et Mars 2022
Photographie 4. Canal d’évacuation des eaux usées à ciel ouvert à Kafountine
Source : Bocoum, Février et Mars 2022
27Ces deux images prises dans deux stations sont de parfaites illustrations de cette insalubrité liée aux eaux usées et aux ordures. Il faut également noter qu’il y a plusieurs autres canaux de ce genre qui écoulent des eaux très sales et nauséabondes vers l’océan.
28Autres nuisances dans ces zones, ce sont l’encombrement du littoral (bois sur les routes, pirogues devant les campements) et les problèmes liés à la fumée. Les bois empilés et coupés sur place laissent de divers petits débris qui peuvent causer des désagréments lors de déplacements à pied, mais aussi en voiture, moto ou vélo avec les risques de crevaison. La prolifération de matières plastiques est également sensible. On rencontre beaucoup de vendeurs de sachets d’eau et les consommateurs peu sensibilisés aux enjeux les abandonnent sur place après consommation. Il est très rare de voir des personnes qui pensent jeter ces sachets dans les poubelles. Un touriste français rencontré dans la station sur la station balnéaire de Cap Skirring témoignait :
« Je viens dans cette zone depuis sept ans, mais je pense que le sérieux problème que les acteurs doivent régler en premier est la prolifération de matières plastiques sur les plages, car on jette partout des sachets » (enquêtes, Bocoum 2021).
29Les photographies 5 et 6 témoignent de l’abondance du plastique sur les plages.
Photographie 5. La prolifération de sachets plastiques refoulés par les vagues sur la plage de Kafountine
Source : Bocoum, février 2022
Photographie 6. L’abondance sur déchets en plastique sur la plage de Kafountine
Source : Bocoum, février 2022
30Les propriétaires de réceptifs s’efforcent de nettoyer quotidiennement les abords de leur plage chaque matin. L’insalubrité des plages et la pollution de ses eaux prennent de plus en plus d’ampleur. Parmi les déchets divers, des intestins de poissons, des écailles au milieu des eaux usées, sans omettre les nuisances qui relèvent des activités des fumoirs et des claies de séchage. Ainsi, tous ces facteurs conjugués entraînent la prolifération de beaucoup de mouches et dégagent une odeur qui n’est pas agréable. Cette situation joue négativement sur la promotion touristique.
31Lors de nos enquêtes, l’accent a été mis sur les défis de la cohabitation sur le littoral et les regards portés par les différentes catégories de personnes interrogées. Pour 86 % des responsables des réceptifs touristiques, la cohabitation apparaît pénalisante pour leur activité, et pour 58 % elle s’avère même difficile avec le secteur local de la pêche. Un peu plus des deux tiers des touristes interrogés sont de cet avis, à l’inverse 32 % pensent que la cohabitation n’a pas d’impact sur le tourisme. Localement, 63 % des personnes interrogées pensent que le tourisme n’est pas affecté par la cohabitation sur le littoral
32Dans le questionnaire adressé aux responsables de structures d’hébergement, nous avons demandé à savoir si le tourisme peut se développer avec ces activités de transformation de produits halieutiques. Ainsi, 68 % des personnes pensent que le tourisme balnéaire ne peut pas cohabiter avec ces activités de transformation de produits halieutiques du fait qu’elles génèrent beaucoup de pollution qui rend impropre cette plage et 32 % pensent le contraire.
33La cohabitation sur la plage ne joue pas en faveur du tourisme. Au-delà des difficultés causées par l’accumulation de bois sur la route, l’encombrement est également entraîné par l’importance des pirogues sur le littoral qui gênent également l’accessibilité de la plage, à Kafountine (devant les campements de La Nature, Sonko Bantang, Mama Maria) et au Cap Skirring (campement La Diaspora). Les secteurs concentrent beaucoup de pirogues et l’espace du quai est trop exigu, des embarcations occupent la devanture des campements entravant la vue vers l’océan et l’accessibilité à la plage. Cette situation entraîne de vives tensions entre les pêcheurs et les responsables d’hébergement qui jugent que ces derniers nuisent au bon développement de leur activité.
34Les acteurs ont développé différentes solutions pour la gestion du littoral. En effet, les personnes interrogées nous ont parlé des différentes solutions mises en place pour améliorer les conditions de vie et de travail sur leur littoral. Il s’agit pour l’essentiel des séances de nettoyage qui sont pratiquées fréquemment et ces activités sont bien connues de la population (citées par 235 personnes sur les 465 interrogées), la mise en place de poubelles pour la collecte des déchets est citée par 173 personnes et plus 135 personnes ont insisté sur l’importance de sensibiliser la population aux enjeux et à la nécessité d’agir collectivement pour la gestion du littoral, conscients des impératifs de la lutte contre l’érosion côtière et de l’intérêt de dynamiser le tourisme de découverte et l’écotourisme.
35Les réponses apportées par les différents acteurs s’orientent dans le sens d’une gestion durable du littoral dans le but de promouvoir un développement rationnel de toutes les activités dans la zone. Si 44 % des populations locales enquêtées sont satisfaites des méthodes actuelles utilisées pour mettre en place une bonne gestion du littoral, 56 % ne sont pas satisfaits du résultat. Cette part s’élève à 61 % chez les responsables de structures d’hébergement. Ce résultat insatisfaisant s’explique notamment par la faible collaboration entre les différents acteurs, sans oublier le fait que beaucoup d’acteurs adhèrent à l’idée mais ne respectent pas les règles, privilégiant souvent l’aspect économique. Globalement, les réponses apportées apparaissent limitées.
36En dépit des efforts du Sénégal dans la mise en place des politiques stratégiques nationales de gestion intégrée des zones côtières et de son implication dans l’élaboration du schéma directeur du littoral de l’Afrique de l’Ouest (MOLOA2, WACA3), les outils de gouvernance, parfois très globaux, semblent se heurter à de nombreuses insuffisances, tant dans la législation que dans l’application (Cormier-Salem, 2013 ; Cadiou, 2015 ; Sadio, 2017).
- 4 SAPCO : Société d’Aménagement et de Promotion des Côtes et Zones Touristiques du Sénégal
37Face à ces contraintes, les municipalités et la SAPCO4 doivent être mieux outillées pour s’investir pleinement dans ce cadre de gestion de la qualité du littoral à travers la mise en place de bacs à ordures de différentes couleurs et effectuer des tris. Cet accompagnement peut se faire à travers des collectes régulières de déchets, les tris, des séances de nettoyage collectives du littoral. Pour réussir ces différents points, la sensibilisation et la participation massive de la population sont inévitables. Cela nécessitera la mise en place des sanctions afin que tous les acteurs puissent intégrer et respecter les stratégies.
38Au regard des différents problèmes liés à une occupation anarchique de la zone et à l’organisation des activités, des corrections doivent être apportées pour donner une nouvelle image au littoral. Cette situation s’explique par le non-respect des lois sur le littoral qui se traduit par la multiplication des empiétements sur le domaine public maritime, le mitage de l’espace avec une urbanisation portée par le tourisme avec ses nouvelles formes de pratiques résidentielles dans les stations balnéaires. Or, le DPM est soumis à la législation foncière. Il s’agit de la loi sur le domaine de l’État. La Loi n° 76-66 du 02 juillet 1976 portant Code du domaine de l’État qui définit le domaine public maritime. La zone littorale fait partie du domaine public naturel de l’État est ainsi décrite dans le Livre II/Titre Premier/Art. 5a) : « les rivages de la mer couverts et découverts lors des plus fortes marées, ainsi qu’une zone de cent mètres de large à partir de la limite atteinte par les plus fortes marées ». Il s’agit du sous-ensemble comprenant la mer territoriale, le plateau continental, la mer intérieure, les rivages de la mer et la zone de cent mètres, à compter des plus hautes eaux, conformément à la Convention de Montego Bay du 10 décembre 1982. L’aménagement de ces zones, même s’il relève du domaine de compétence de la SAPCO, n’est pas à la hauteur de tout le potentiel à aménager (Sy et al., 2018).
39L’un des principaux problèmes auxquels sont confrontées les activités économiques est l’accès au foncier. La persistance du régime coutumier freine beaucoup de projets d’aménagement et de développement et l’exemple le plus patent constitue l’entrave au projet de la SAPCO. Pour y pallier, il faut conscientiser la population sur les enjeux d’un développement inclusif et participatif. De même, il convient d’appliquer le régime foncier afin de permettre aux organismes publics et parapublics ainsi qu’aux élus locaux de mettre en place des politiques publiques d’intérêt général afin de promouvoir le développement local. Cette solution permettra également de promouvoir la justice sociale. Dans ce sens, les décideurs doivent s’activer pour le respect des normes foncières et des aménagements. Cela doit passer par le renouvellement du plan cadastral surtout celui de Cap Skirring.
40Espaces de convergence, lieu de vie, nourricier, support d’activités économiques, le littoral concentre les pressions. La croissance des pressions mal encadrées contribue à une dégradation de la qualité de ce milieu. Ces contraintes ternissent les perspectives de l’activité touristique où la qualité des plages constitue un enjeu majeur dans la région de Basse Casamance. Dans le cas des communes de Diembéring et de Kafountine, l’absence de plan d’aménagement entretient une situation anarchique qui nourrit des tensions sociospatiales. Les concentrations d’activités et des personnes sur le littoral de ces deux communes touristiques ne sont pas accompagnées d’une réflexion sur une gestion raison de cet espace.
41Le problème d’aménagement et le manque d’organisation des acteurs notés sur ces espaces font naître des contraintes qui rendent difficile l’épanouissement du tourisme balnéaire. Les résultats montrent que la dégradation de la qualité du littoral liée à l’insalubrité, l’encombrement, et la fumée (avec la multiplication rapide du nombre de fumoirs traditionnels sur les quais de pêche) restent des facteurs saillants qui jouent négativement sur le tourisme de ces destinations, à l’image des dépôts d’ordures, des poissons pourris et de la prolifération des sachets plastiques.
42Les infrastructures touristiques ne peuvent pas cohabiter avec les activités de transformation de produits halieutiques. Des choix politiques s’imposent en matière d’aménagement de la zone pour préserver l’image de la région et veiller à la qualité de ses ressources.