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Les conditions socio-économiques de l’innovation agro-écologique pour la sécurisation alimentaire dans les jardins agroforestiers en Haïti

Socio-economic conditions of agro-ecological innovation for food security in the agroforestry gardens of Haiti
Las condiciones socioeconómicas de la innovación agroecológica para la seguridad alimentaria en los jardines agroforestales de Haití
Ludovic Temple, James Boyer, Anne Briend and Alix Daméus

Abstracts

Haiti’s agriculture faces two main challenges: improving its contribution to food security—notably by generating income to combat poverty—and furthering the country’s sustainable development. It is also subject to frequent cataclysmic events (earthquakes, hurricanes, etc.). This paper investigates the capacity of agro-forestry systems to intensify food production and supply urban markets. It tests two complementary hypotheses, using surveys of experts and a cross-section of producers in the Port-au-Prince supply basins of Salagnac, Jacmel and Kensckoff. The first hypothesis posits that the emergence of commercial food farming depends on complementarities between different cropping systems, including agroforestry gardens. This type of agriculture, however, is characterized by a fragmented and diversified food supply structure, which presents limitations for the supply of urban markets. The second hypothesis relates to the producers’ capacity for collective action to lift these constraints by means of organizational innovations that generate added value and attract investments along the path to agro-ecological innovation. The verification of these hypotheses produces knowledge that can be leveraged in the design of food policies and research strategies to contribute to sustainable food security in Haiti.

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Full text

Introduction

Cadrage problématique

1La sécurité alimentaire polarisée par l’approvisionnement des marchés urbains en croissance comme ceux de Port au Prince et d’autres villes en extension : Jacmel, Cap Haïtien, Jérémie, Cayes sont des priorités du développement du secteur agricole et agro-alimentaire haïtien (Chancy et al. 2010, Fao-Pam, 2010). Deux trajectoires principales d’innovations technologiques sont en débats dans les orientations possibles.

2La première trajectoire repose sur des propositions technologiques élaborées dans des agricultures industrielles. Elle mobilise principalement un couplage entre de nouvelles variétés des intrants industriels : pesticides (insecticides et herbicides) et la mécanisation. Elle accroit rapidement la productivité du travail mais nécessite un certain nombre de conditions qui questionnent sa durabilité. En premier lieu, l’accès aux intrants industriels importés est limité par les disponibilités en devises des pouvoirs publics et les disponibilités financières des producteurs dans un contexte d’agriculture familiale où les contraintes de trésorerie sont très fortes. Ensuite, cette trajectoire repose sur la monoculture et la concentration foncière pour réaliser des économies d’échelles. Elle génère des risques environnementaux pesant sur la biodiversité, la qualité des ressources (eau, sol) dans un contexte d’écologie insulaire fragile. Sur le plan social, la concentration foncière peut générer de l’exclusion qui accélère les flux migratoires vers les zones urbaines (Paul et al., 2010). Ceci dans un contexte où l’équilibre démographique territorial entre les zones rurales et urbaines est un élément de résilience à des chocs externes fréquents (séismes, cyclones). Cette première trajectoire mise en œuvre en Haïti sur des productions industrielles comme la canne à sucre ou en émergence dans les plaines irrigables (céréales, bananiers...), ne peut constituer une réponse unique suffisante et adaptée à la diversité de la réalité agraire haïtienne (Mazzeo, 2009).

3La deuxième trajectoire repose sur la réalisation des potentialités d’accroissement de la productivité dans les systèmes agraires actuels en valorisant mieux les ressources productives locales et la complémentarité spatiale entre les écosystèmes haïtiens. Elle est portée par le concept d’agro-écologie (Wezel et al., 2009). Ce concept trouve en Haïti une réalité productive dans la diversité des systèmes agro-forestiers et des pratiques culturales qualifiées localement de « compagnonnage ». La localisation de ces systèmes se réfère historiquement au jardin Lakou, lieu identitaire de la culture Haïtienne qui concrétise plusieurs dimensions sociales, politiques, économiques.

4Le Lakou est en effet issue du jardin « devant cour » 1er lieu d’appropriation foncière des esclaves et d’autonomisation sociale. A la naissance on y enterrait le cordon ombilical au pied d’un arbre ou on se faisait enterre. Il est un élément sociologique de stabilisation des populations rurales. Si ce référentiel a perdu en partie sa réalité sociologique, il conserve une portée symbolique identitaire forte (Theodat, 2002).

5Ces deux trajectoires technologiques sont présentes dans l’agriculture haïtienne. Elles cohabitent, se juxtaposent, se complètent mais parfois se concurrencent au sein des exploitations, des territoires, des filières, au niveau national, régional. Les limites que rencontre la première trajectoire, tant au niveau haïtien que régional (Caraïbe) ou international, conduisent la recherche agronomique à explorer la manière dont les interactions entre agriculture, écologie et sociologie accélèrent des changements techniques, organisationnels et institutionnels (Touzard et Temple, 2012). Ces changements permettent à des agricultures atomisées, fragmentées et utilisant peu d’intrants industriels d’améliorer leur contribution à la sécurité alimentaire en utilisant mieux les potentialités des écosystèmes à partir d’innovations reposant sur des ressources productives locales (De Schutter, 2010).

6Les projets DEVeloppement de l’AGro-écologie (Devag) et Fond Social de Développement (FSD) : analyse et évaluation des actions du projet Médian-Salagnac-Aquin, qui soutiennent cette recherche, sont un élément de cette dynamique (Fernandes et al., 2011). Ils structurent la question de recherche proposée en complémentarité avec des travaux plus biotechniques (Jean Denis, 2011).

7Comment une agriculture diversifiée fondée sur l’agroforesterie peut-elle accroître sa contribution à l’approvisionnement des marchés alimentaires urbains ?

8Nous proposons de répondre à la question posée en formulant deux hypothèses de recherche structurantes.

9La première hypothèse suppose que le développement des cultures alimentaires de rentes pour l’approvisionnement des marchés urbains est tributaire des complémentarités (économiques, agronomiques...) entre les systèmes de cultures agroforestiers et les « champs ouverts ».

10La deuxième hypothèse suppose que les actions collectives des producteurs permettent à cette production alimentaire dispersée et hétérogène, de s’insérer dans les filières d’approvisionnement des marchés urbains. Ces actions peuvent également favoriser un meilleur revenu aux producteurs et renforcer leurs capacités d’innovation dans une agriculture écologique compétitive.

11Pour tester ces deux hypothèses, nous présentons au préalable le cadre méthodologique de collecte de données et d’informations.

Démarche méthodologique : test des hypothèses

12Le test des deux hypothèses proposées amène à deux objectifs méthodologiques de collecte d’informations complémentaires (Briend, 2011, Boyer, 2011).

13Un premier objectif pour expliquer en quoi la multifonctionnalité (sociale, économique, technique) des systèmes agro-forestiers haïtiens, entraine une offre alimentaire atomisée d’un point de vue spatial et micro-économique.

14Un deuxième objectif pour repérer et évaluer les actions collectives des agriculteurs dans leurs impacts sur l’amélioration des conditions de commercialisation des productions alimentaires dans les systèmes agroforestiers : diminution des coûts de commercialisation, augmentation de la valeur captée par les agriculteurs.

15Trois territoires qui participent à l’approvisionnement alimentaire de Port-au-Prince, principale ville du pays, ont été choisis pour collecter les données nécessaires. Ils ont été préalablement caractérisés afin de spécifier les variables institutionnelles et territoriales qui pourraient expliquer des différences dans les conditions de réalisation des deux hypothèses : accessibilité des marchés urbains, spécialisations agricoles, histoire agraire liée aux interventions de la recherche agronomique ou des politiques publiques. Dans chacun de ces territoires (Figure 1), les enquêtes se sont focalisées sur des productions alimentaires spécifiques. Les trois territoires retenus sont :

  • Le plateau maraîcher des Rochellois à Salagnac : on y cultive principalement : choux laitues, betteraves, carottes, oignons, pommes de terre, poireaux, navets, ignames.

  •  La vallée de Jacmel : on y cultive surtout ignames, haricots, maïs, citrus (mandarines, chadèques, oranges, citrons), pois Congo, maniocs, patate douce, bananier, sorgho.

  •  Kenskoff où se cultivent pommes de terre, poireaux, choux, laitues, betteraves, carottes, oignons, navets.

16L’igname et les choux ont été retenus comme filières d’études à Rochellois, la mandarine et l’igname à Jacmel, les choux à Kenskoff. La mandarine est une production des systèmes agroforestiers fruitiers. L’igname est selon les variétés et les régions cultivée simultanément dans les systèmes agro-forestiers et les champs ouverts. En revanche le chou n’est pas une production agro-forestière.

17Le protocole de réalisation des enquêtes et de validation des résultats s’est organisé en trois phases :

  1.  Des entretiens semi-directifs auprès d’un panel de 30 personnes ressources travaillant dans des institutions de recherche et de développement, des entreprises et des Organisations Non Gouvernementales (ONG). Ces entretiens ont repéré les travaux réalisés dans les différentes zones, précisé la formulation des hypothèses structurantes, enfin, structuré l’enquête par questionnaires pour tester les hypothèses.

  2. Une enquête conduite par questionnaire en « face à face » auprès d’un échantillon de producteurs et de commerçants respectivement : 50 producteurs d’ignames dans les zones de Salagnac et de Jacmel, 50 producteurs de choux (Salagnac, Kenskoff), 25 producteurs de mandarines (Jacmel), 21 commerçants des différents produits dont 6 sur le marché de La Croix-des-Bossales

  3.  Trois ateliers participatifs avec des producteurs, des acteurs des filières et des experts ont analysé les résultats. Le premier atelier a eu lieu à Jacmel avec 20 participants. Le deuxième atelier a mobilisé 50 participants à Salagnac. Le troisième atelier de mise en débat des résultats s’est tenue à Montpellier avec 12 experts du milieu rural haïtien.

Figure 1. Carte des zones d’enquêtes

Figure 1. Carte des zones d’enquêtes

Source : http://www.vidiani.com

La multifonctionnalité de l’agroforesterie, une condition structurante de la production alimentaire de rente ?

18De nombreux travaux sur la multifonctionnalité socio-économique et écologique de l’agroforesterie ont été conduits comme par exemple en Asie (Mary, 1989), en Afrique (Aulong et al. 2000, Dury et Temple, 1999, Robliogio et Sinclair 2011) et en Amérique latine (Piketty et al. 2002). Peu d’entre eux analysent les relations entre cette multifonctionnalité et la sécurisation alimentaire (Anselm et Taofeeq, 2010). Les systèmes agroforestiers haïtiens sont issus d’une hétérogénéité de structures d’exploitation qui trouve une cohérence productive dans un mode de production fondé sur le travail familial (Mazoyer, 1984, Dufumier, 1988). Ils structurent une gamme de cultures associées différentes, qui varient géographiquement et historiquement selon les écologies et l’histoire agraire (Theodat, 2002). Cette variabilité dans nos trois zones d’enquêtes rend difficile une définition précise. Un axe d’évolution de ces systèmes est caractérisé localement par le terme « d’ouverture » qui qualifie une « décapitalisation » en plantes pérennes (arbres forestiers, fruitiers...) pour créer des champs cultivés en quasi monoculture orientée vers l’approvisionnement du marché (Jean Pierre, 2011). Les productions vivrières sont alors qualifiées de « rentes » par assimilation avec la fonction marchande des cultures d’exportation (café, canne à sucre…). Nous posons pour hypothèse que la compétitivité de ces filières en terme de coût des produits alimentaires vivrières repose sur les complémentarités entre les systèmes agroforestiers et les « champs ouverts » et par conséquent sur l’existence des systèmes agro-forestiers. Nous proposons d’en vérifier les conditions de validité d’abord en caractérisant les fonctions économiques et sociales que remplissent les jardins agroforestiers, ensuite en analysant les interactions entre ces jardins et les champs ouverts.

Les fonctions économiques et sociales des jardins agro-forestiers

Les fonctions économiques de sécurisation alimentaire

19L’agroforesterie Haïtienne dans les zones étudiés génère une gamme de productions qui assure toute l’année un approvisionnement alimentaire de proximité diversifié du point de vue de l’équilibre nutritionnel (vivriers, horticulture, élevage). Elle permet aussi une autonomie énergétique pour la cuisson des aliments (bois, charbon). Si ces observations sont restées qualitatives dans nos enquêtes, les ateliers participatifs (Figure 2) confirment que la contribution des systèmes agro-forestiers à l’autoconsommation alimentaire est jugée prioritaire par les agriculteurs. La vente régulière des produits du jardin agro-forestier génère par ailleurs une régularité de la trésorerie qui permet d’acquérir des biens alimentaires complémentaires (sels, huiles, sucres...). Cette fonction de sécurisation alimentaire diminue le coût d’opportunité du travail familial (Temple et Fadani, 1997). Les systèmes agroforestiers nourrissent à « bas prix » une force de travail qui se mobilise sur des cultures de rentes destinées à l’approvisionnement des marchés urbains : choux, ignames ou internationaux (café, mangues…).

Les fonctions de sécurisation sociale des conditions de vie

20Ces jardins remplissent des fonctions sociales d’amélioration des conditions de vie dans les zones Haïtiennes à différents niveaux. Tout d’abord, de par la proximité entre le lieu de production et le lieu de résidence, ils sont des lieux de retraites pour les personnes âgées dans un contexte d’incapacité des institutions publiques à assurer cette fonction sociale. Ils remplissent ensuite des fonctions d’assurance contre les risques de maladies (utilisation du capital arbre pour des dépenses de santé, auto-approvisionnement en plantes médicinales). De la même manière, la production de charbon de bois répond à des besoins exceptionnels de sécurisation des conditions de vie (maladie) ou d’événements sociaux (mariage, décès). La production de charbon de bois peut alors conduire à une « décapitalisation forestière » du jardin agro-forestier.

21Ils assurent aussi une fonction d’assurance contre les aléas climatiques en constituant des lieux de refuge des populations et d’animaux en cas d’alertes cycloniques ou de séismes urbains. Ils jouent un rôle important dans la constitution d’un patrimoine. Enfin, ils sont le lieu principal de formation du savoir agronomique des agriculteurs qui y localisent leurs expérimentations : observation des interactions entre espèces, formation des savoir-faire. Ces externalités socio-économiques systémiques des jardins agroforestiers structurent pour partie la vie sociale dans des zones rurales. Elles peuvent par ce mécanisme stabiliser les populations et ralentir l’émigration rurale liée aux déterminants socio-économiques (Paul, 2008). Elles contribuent au maintien d’une agriculture vivrière qui approvisionne les marchés dans des zones topographiquement accidentées.

Figure 2. Principales Fonctions du jardin agroforestier avancées par les agriculteurs

Figure 2. Principales Fonctions du jardin agroforestier avancées par les agriculteurs

Note : Une fonction du jardin agroforestier pourtant primordiale pour la gestion agronomique n’a pas été exprimée comme importante par les agriculteurs.

Les interactions « jardin agro-forestiers / champs ouvert » ?

La gestion et les transferts de fertilité (des jardins agro-forestiers vers les champs ouverts)

22Le jardin agro-forestier est au centre des mécanismes de gestion de la fertilité qui optimisent les potentialités des écosystèmes et la formation des connaissances sur ces écosystèmes (Jean Denis, 2011). Ils permettent à une agriculture sans intrants industriels de dégager des surplus alimentaires commercialisés. Ils génèrent des transferts de matière organique vers les champs ouverts des cultures de rente (Figure 3). La quantification de ces transferts reste à préciser pour mieux comprendre les transferts de fertilité au niveau microéconomique entre les jachères herbacées (élevage), les champs ouverts et les jardins agro-forestiers (Brochet, 1993) et, au niveau de territoires plus larges, pour tenir compte de la complémentarité entre des écosystèmes différents, par exemple, complémentarité avec des fonds frais à Salagnac ou des bassins versants à Jacmel (communication orale M.Brochet, atelier de validation des résultats de Montpellier). La diversité de ces écosystèmes est une caractéristique forte du système agraire haïtien.

Figure 3. Utilisation de la Matière Organique des jardins agroforestiers (M.O.)

Figure 3. Utilisation de la Matière Organique des jardins agroforestiers (M.O.)

Des interactions de concurrences et de complémentarité variables selon les territoires

23Dans la zone de Salagnac, l’essor des champs ouverts qui accompagne le développement des cultures de rente (choux, ignames) révèle un paysage agraire où les systèmes agroforestiers complexes disparaissent ou se réduisent aux seuls jardins lakous en proximité des habitations. Il est difficile d’établir sur cette observation une relation de causalité vérifiée bien que celle-ci a été observée dans des monographies d’exploitation. En effet d’autres variables structurelles impactent sur la disparition des jardins agroforestiers, comme les conflits intergénérationnels pour la transmission patrimoniale dans un contexte migratoire élevé (Daméus, 1980). Enfin l’exploitation minière de Salagnac a très tôt entrainé une « décapitalisation » de la ressource forestière et l’accès plus facile (port...) à des importations alimentaires à bas prix (riz) a réduit l’importance de la fonction de sécurisation alimentaire des systèmes agroforestiers dans cette région. Les causes de la disparition des systèmes agro-forestiers renvoient de fait à de variables différentes selon les régions (Jacmel, Salagnac) selon les structures d’exploitation, en fonction du ratio superficie champ ouvert/superficie agro-foresterie, du cheptel animal et des écosystèmes. Des travaux plus spécifiques sont nécessaires pour hiérarchiser ces causes.

24Les jardins agro-forestiers constituent enfin des « laboratoires agronomiques » pour les cultures de rentes (expérimentation des innovations). En effet ils sont le lieu de formation des apprentissages qui conduisent à des innovations techniques mobilisées ensuite dans les champs ouverts. Réciproquement, les cultures de rentes des champs ouverts procurent des revenus monétaires qui permettent de capitaliser dans l’élevage et l’habitat rural : deux composantes importantes des jardins agro-forestiers.

La multifonctionnalité de l’agroforesterie : une structure atomisée de l’offre alimentaire

25Les systèmes agroforestiers répondent à des enjeux de multifonctionnalité de l’agriculture en assumant des fonctions sociales de sécurisation des conditions de vie en milieu rural (alimentaire, sanitaire…) ainsi que des fonctions environnementales : optimisation de la diversité des écologies locales, protection de la biodiversité à long terme ou gestion durable de la fertilité (Gockowski et al., 2010). La réalisation de ces enjeux dans les zones considérées suppose une structure productive atomisée au sein de petites exploitations familiales. Cette structure permet des proximités spatiales (circulation des hommes, des intrants, des produits) entre les parcelles liées par des relations de complémentarités techniques (transferts de fertilité). Cette atomisation au niveau micro-économique (petites exploitations) se traduit par une dispersion spatiale des parcelles et des exploitations. L’atomisation micro-économique et spatiale de la production alimentaire est une caractéristique des systèmes agroforestiers confirmée dans d’autres travaux (Temple et Minkoua, 2012). Elle apparait même parfois comme une condition de ces systèmes car elle contribue à « casser » l’épidémiologie des maladies phytosanitaires et évite le recours à des intrants industriels peu ou pas accessibles (Avelino et al., 2011). Sur le plan social et écologique elle maintien une structure productive mieux adaptée à la variabilité et à la complexité des écosystèmes Haïtiens. Cette atomisation est pourtant aussi perçue comme une contrainte pour la réalisation d’économies d’échelle nécessaires à la mobilisation d’innovations intensives que propose la recherche agronomique.

26En effet la dispersion spatiale génère des surcoûts de commercialisation et de transactions pour l’accès aux marchés urbains. Ces coûts apparaissent dans l’organisation de la collecte des produits, depuis les champs jusqu’aux lieux de transactions marchandes. Ils sont liés aux besoins d’homogénéité des critères de qualité pour le transport routier, la manutention et la vente au détail (Bellande, 2005). En effet sur les productions horticoles, un lot hétérogène accélère la maturation ce qui diminue le délai de livraison et augmente les pertes post-récoltes. Il faut pouvoir sur de longues distances réunir des volumes suffisants pour un degré de maturité donné.

27Ces coûts pénalisent la compétitivité des productions issues des jardins agroforestiers par rapport à des importations alimentaires (Freguin et Devienne, 2006). Dans un contexte de défaillance des infrastructures de transports et de contraintes macro-économiques sur les investissements publics cette structure productive atomisée de la production alimentaire peut-elle répondre aux exigences de qualités logistiques qu’impose l’approvisionnement des marchés alimentaires urbains en croissance rapide ?

Les actions collectives des agriculteurs pour l’approvisionnement des marchés alimentaires urbains

28L’approvisionnement alimentaire des villes s’organise par une diversité de circuits et de formes d’organisation des échanges, mais il repose principalement sur des marchés de gros qui imposent des contraintes pour satisfaire les critères de qualités logistiques : homogénéité, maturité, sécurité sanitaire, quantité, régularité.

Le système d’approvisionnement alimentaire de Port-au-Prince : le marché de Croix-des-Bossales

29L’identification des circuits d’approvisionnements alimentaires de Port-au-Prince, en prenant en compte la caractérisation des filières, permet d’identifier trois provenances de flux alimentaires :

  •   L’approvisionnement en produits maraichers à partir des zones de proximité (Kenskoff), en grande partie via des circuits courts.

  •   L’approvisionnement à partir de zones éloignées (Jacmel, Salagnac), plutôt via des circuits longs avec intervention de plusieurs intermédiaires.

  •   L’approvisionnement à partir de flux non marchands soit via des réseaux sociaux dans le cadre de la famille élargie (zones rurales haïtiennes ou métropoles éloignées), soit grâce à l’aide alimentaire.

  •   Les deux premiers flux sont orientés vers le marché de Croix-des-Bossales, unique marché de gros de la capitale et du pays. Ce marché est en réalité constitué d’un agencement entre des places de marchés, des « dépôts » et des tronçons de route qui font office de place de marchés et de dépôts de marchandises. Les dépôts des « Saras » (terme qui désigne les acteurs de l’intermédiation du commerce alimentaire en Haïti entre les zones de production et les consommateurs : Rhodes, 2001) sont dispersés irrégulièrement à l’intérieur et sur les pourtours (tronçons de route du marché).

30Sur le plan organisationnel, deux modèles se juxtaposent :

  •  Un modèle fondé sur des dépôts organisés par catégories de produits (fruits, produits maraîchers, viandes….). Ces dépôts sont approvisionnés par des bassins de production ou par des importations.

  •  Un modèle fondé sur des dépôts exploités par les « Saras » et approvisionnés par les zones de production. Dans ce modèle, les dépôts sont des espaces plus ou moins sécurisés portant les noms des principaux bassins de production.

31Le chef de dépôt est l’acteur clé de la régulation de l’approvisionnement des dépôts toute catégorie de produits confondus à partir des bassins de production.

32Les entretiens auprès des producteurs ou des entreprises qui ont tenté de commercialiser sur ce marché, soulignent d’importantes difficultés liées à l’opacité des formes de transactions et à de fortes asymétries d’informations. Ces asymétries s’expliquent par le rôle des chefs de dépôts dans la fixation des conditions d’accès aux lieux de transaction. En effet, ces derniers assurent la connexion entre les Saras et les autres intermédiaires (grossistes, semi-grossistes, détaillants). Ils protègent les Saras et leurs marchandises face aux problèmes d’insécurité (vol, rançonnage) mais contrôlent les informations sur les prix de par leur omniprésence en l’absence de structures stables qui fiabilisent la diffusion quotidienne de l’information. L’autorisation de vendre dans les dépôts est assignée par cet acteur. Il s’ensuit une incertitude forte sur la légitimité des coûts de transaction et de commercialisation qui peuvent s’observer sur les écarts et les fluctuations (instabilité) de prix entre consommateurs et producteurs. Ces écarts et ces fluctuations pouvant être alors expliqués plus par des rentes liées à une structure oligopolistique que par des coûts logistiques réels. Des observations similaires réalisées dans d’autres pays (Madagascar, Cameroun) révèlent comme conséquences, d’une part des prix élevés pour les consommateurs qui ont alors tendance à s’orienter vers des produits de substitutions importés dont les prix seront moins élevés d’autre part, des incitations faibles à l’innovation pour les producteurs (Temple et al. 2009).

Caractérisation des actions collectives et de leurs conséquences sur la captation de la valeur

33Deux raisons socio-historiques expliquent l’aversion des agriculteurs aux actions collectives conventionnelles institutionnalisées par des interventions extérieures (ONG) notamment dans la commercialisation (coopératives, groupements de producteurs).

34La première renvoie aux problèmes sociaux dus aux conflits fonciers dans un système caractérisé par l’insécurité des droits fonciers (Daméus, 1980). C’est le cas des luttes qualifiées de « classes » entre les grands et les petits exploitants (Pillot et al. 1994), qui ont des intérêts divergents, mais c’est aussi le cas des stratégies mises en place par les Saras qui créent un esprit de concurrence entre les producteurs (Boyer, 2011). Ces situations peuvent expliquer le maintien important de flux non marchands dans la mesure où les rapports marchands sont perçus comme une menace pour le maintien des cohérences sociales (Barthélemy, 1990).

35La deuxième raison résulte de l’instrumentalisation par les pouvoirs publics des formes coopératives d’organisation ou, plus récemment, par les ONG plutôt créées les cadres de l’efficacité nécessaire à leurs interventions que pour répondre à des besoins socialement exprimés. Ces raisons conduisent au constat de « l’individualisme du paysan haïtien » (Pillot et al. 1994). Pourtant nos enquêtes identifient un nombre important d’actions collectives dans la commercialisation (Tableau 1). Ces enquêtes permettent aussi de mesurer les impacts de ces actions sur la valeur perçue par les producteurs, selon les deux mécanismes suivants.

  •  Les impacts liés aux « Economies de Coûts » (EC), qui résultent respectivement : d’une diminution des pertes au champ (vols) ou des pertes post-récolte (allotissement, maturité, calibre des produits), de la diminution des coûts d’approvisionnement en intrants (semences, plants, engrais), de la mutualisation d’investissements en transport pour vendre sur les marchés de gros.

  •  Les impacts sur les « Gains de Valeurs » (GV), qui sont obtenus par augmentation du prix de vente grâce à l’amélioration du rapport de négociation. Cette amélioration peut résulter d’une meilleure maitrise des informations de marché dans les zones rurales ou bien d’un déplacement du lieu de la transaction du bord de champs aux marchés physiques de production.

Tableau 1. Typologie des actions collectives sur les produits alimentaires en Haïti

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Source : Enquêtes J.Boyer, Projet Devag-Cirad-FAMV

36Le paramétrage des économies de coûts ou des gains de valeur brute réalisés (Tableau 2) montre que pour une même unité de transaction (anciens sacs de farine de 250 à 300 kg) la coordination des producteurs sur les prix augmente de 10% la valeur captée par les producteurs, par rapport à la situation sans coordination. La commercialisation sur le marché physique de production augmente ce gain de valeur à 27%. L’unité de transaction étant le sac (et non le poids du sac) une variable de ce gain de valeur est expliquée par la maitrise des techniques de remplissage des sacs. Selon l’expérience, ces techniques permettent de faire varier le nombre d’unités (dans ce cas le nombre de choux) pour remplir un même sac.

37Ces mesures sur des données d’enquêtes dans des situations ponctuelles confirment que ces organisations de producteurs (ou réseaux socio-techniques) diminuent les coûts de commercialisation. Elles permettent aux producteurs de capter une plus grande part de la valeur dans la commercialisation des produits alimentaires et de mieux investir dans des innovations technologiques. Dans les situations étudiées ces innovations sont polarisées par de nouvelles technologies de production de semences d’ignames (appelées « miniset ») respectivement à Jacmel et Salagnac.

Tableau 2. Impacts des actions collectives sur les gains de valeur

Tableau 2. Impacts des actions collectives sur les gains de valeur

2 Le coût de déplacement et la valorisation du temps de travail du producteur pour les ventes sur les marchés physiques sont inclus dans le coût de transport global.

38La globalisation de l’augmentation des ignames au sein de ces bassins de production créé une économie d’envergure qui stabilise des circuits commerciaux et favorise par ce mécanisme une meilleure régularité des approvisionnements sur des qualités homogènes dans un contexte d’agriculture atomisée. Cet enchainement et les observations réalisées conuisent à proposer de définir ici le processus d’innovation agro-écologique comme « tout changement technologique qui maintient ou accroit la productivité du travail en optimisant l’utilisation du capital naturel (eau, fertilité, biomasse...) par une amélioration des interactions entre les plantes, l’écosystème, les connaissances, les savoirs faire ; sans générer d’externalités écologiques et sociales négatives ».

39La relation entre les actions collectives repérées et les gains de valeur est posée dans nos travaux comme une condition (parmi d’autres) nécessaire au processus d’innovation agro-écologique. Pourquoi ces gains de valeurs significatifs ne suscitent pas une systématisation de ces actions dans la vente sur les marchés physiques qui ne concerne qu’un pourcentage faible des producteurs (Tableau 1).

40Plusieurs raisons qui interagissent ont été identifiées. En premier lieu ces actions s’appuient parfois sur des réseaux sociotechniques qui ont des ancrages historiques localisés autour de productions de rentes : choux et ignames par exemple, mais qui sont peu activés sur les autres productions mineures des jardins agroforestiers. Ceci pourrait s’expliquer par le fait que d’autres déterminants sociaux structurent les actions collectives des sociétés agraires dans la gestion de biens communs (Ostrom, 2008). Nous n’avons pas questionné l’existence possible de ces actions sur la gestion de la fertilité ou le bois, qui sont des composantes des jardins agroforestiers.

41En second lieu, les stratégies des « Saras » fidélisent les réseaux d’approvisionnement (achat à crédit) ou, en relation avec les chefs de dépôt, créent des barrières à l’entrée sur le marché de la Croix-des-Bossales. Ces stratégies peuvent limiter les actions collectives de création de circuits courts.

42Enfin en dernier lieu, les risques liés aux contraintes logistiques (distance entre les marchés, état des routes…), les instabilités politiques génèrent des échecs donc des coûts et une aversion aux risques qui peuvent remettre en discussion les gains de valeur que nous observons sur des opérations de commercialisation ponctuelles qui ont réussi.

Conclusion

43La structure agraire haïtienne est caractérisée par une mosaïque d’écosystèmes dont les configurations, en dehors des zones de plaines, sont mal adaptées à une trajectoire d’intensification industrielle conventionnelle unique. L’agriculture familiale atomisée, pratiquant l’agroforesterie, optimise d’un point de vue productif les potentialités écologiques de cette diversité. Le choix des cultures alimentaires de rentes varie selon les écosystèmes. Il a pour conséquence des « spécialisations partielles » de bassins de production (igname, mandarine…) dont rendent compte les observations sur la structure de l’approvisionnement du marché de Port au Prince. Au regard de nos premières observations ces « spécialisations spatiales » ne conduisent pas forcément à des spécialisations microéconomiques. Les jardins agro-forestiers (parfois assimilables aux jardins Lakous) sont sources d’externalités systémiques : économiques, sociales, techniques, écologiques qui maintiennent une production alimentaire dans ces territoires à la fois pour l’auto-approvisionnement des populations rurales et pour l’approvisionnement des marchés urbains. Les systèmes agraires où se juxtaposent les systèmes agro-forestiers et les champs ouverts ont pour caractéristique une dispersion spatiale de la production alimentaire qui peut constituer un handicap pour répondre aux exigences logistiques d’approvisionnement des marchés de gros assurant la sécurité alimentaire de Port-au-Prince. Nos travaux montrent que des actions collectives mises en œuvre par les producteurs augmentent la captation de la valeur et favorisent des investissements sur des innovations agro-écologiques qui intensifient les productions alimentaires. Ces innovations permettent à une agriculture familiale de répondre à des enjeux de sécurisation alimentaire. Elles interrogent les orientations et la mise en complémentarité des politiques publiques d’innovation et de recherche dans le secteur agricole et alimentaire.

Remerciements

44Cet article a bénéficié des contributions financières du projet INTERREG-DEVAG, du SCAC de Haïti, du FSD Madian-Salagnac et de la FAVN. Les auteurs remercient Paula Fernandez, Hervé Duchaufour, M.Brochet, Jean Marie Théodat ainsi que les référés anonymes pour leurs contributions à l'amélioration de versions provisoires.

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Bibliography

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Title Figure 1. Carte des zones d’enquêtes
Credits Source : http://www.vidiani.com
URL http://journals.openedition.org/factsreports/docannexe/image/2817/img-1.jpg
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Title Figure 2. Principales Fonctions du jardin agroforestier avancées par les agriculteurs
Caption Note : Une fonction du jardin agroforestier pourtant primordiale pour la gestion agronomique n’a pas été exprimée comme importante par les agriculteurs.
URL http://journals.openedition.org/factsreports/docannexe/image/2817/img-2.jpg
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Title Figure 3. Utilisation de la Matière Organique des jardins agroforestiers (M.O.)
URL http://journals.openedition.org/factsreports/docannexe/image/2817/img-3.png
File image/png, 35k
Title Tableau 2. Impacts des actions collectives sur les gains de valeur
Caption 2 Le coût de déplacement et la valorisation du temps de travail du producteur pour les ventes sur les marchés physiques sont inclus dans le coût de transport global.
URL http://journals.openedition.org/factsreports/docannexe/image/2817/img-5.jpg
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References

Electronic reference

Ludovic Temple, James Boyer, Anne Briend and Alix Daméus, “Les conditions socio-économiques de l’innovation agro-écologique pour la sécurisation alimentaire dans les jardins agroforestiers en Haïti”Field Actions Science Reports [Online], Special Issue 9 | 2014, Online since 27 December 2013, connection on 16 April 2024. URL: http://journals.openedition.org/factsreports/2817

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About the authors

Ludovic Temple

Chercheur Cirad UMR Innovation (France) Dr. en économie (Hdr), Cirad B15, 73 rue JF Breton 34398 Montpellier Cedex 5 France, ludovic.temple@cirad.fr

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James Boyer

Doctorant, Inra UMR Innovation Montpellier (France), james.boyer@supagro.inra.fr

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Anne Briend

Conseillère en entreprise, Chambre d'agriculture d'Ille-et-Vilaine (France), anne.briend@agroparistech.fr

Alix Daméus

Professeur en économie, Faculté d’Agronomie Vétérinaire Nationale (Haïti), aldam2001@yahoo.com   

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