En France, depuis les années 1970, l’exercice des mandats locaux se complexifie. L’accroissement des responsabilités, la technicisation des dossiers ainsi que la multiplication des niveaux de gouvernance élèvent les conditions de l’engagement électif. Face à la professionnalisation des mandats locaux (Garaud, 1989 ; Fontaine, Le Bart, 1994 ; Offerlé, 1999 ; Michon, Ollion, 2018 ; Kerrouche, Lavignotte, 2020), la formation pour les élus apparaît comme une solution. Selon ses promoteurs, elle facilite l’exercice des charges locales en donnant aux élus les moyens de se mettre « au niveau » de leurs responsabilités tout en les accompagnant dans leur réinsertion professionnelle à l’issue du mandat.
C’est pour répondre à ce besoin que les élus locaux français disposent actuellement d’un double droit de formation (Camus, 2021). Le premier, issu de la Loi n° 92-108 du 3 février 1992, ouvre 18 jours par mandat, entièrement financés par les collectivités locales dans la limite de 20 % de l’env...