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L’animation régionale de la prise en charge du décrochage scolaire : une action publique en tension 

Regional management of school dropout : public action in tension
Der Umgang mit dem Schulabbruch auf regionaler Ebene : eine öffentliche Maßnahme unter Druck
La coordinación regional de la atención del abandono escolar : una acción pública en tensión
François Burban et Yves Dutercq
p. 35-54

Résumés

Le nouveau contexte de la politique française de lutte contre le décrochage scolaire a suscité de fortes évolutions, dont notre article traite deux aspects liés : l’inflexion des politiques nationales et de leur animation par les services déconcentrés de l’Éducation nationale ; les actions et outils mis en œuvre par les conseils régionaux en matière de lutte contre le décrochage, en particulier les Plateformes de suivi et d’appui aux décrocheurs. Ce faisant, nous nous interrogeons sur l’articulation entre politique éducative nationale et déclinaison de l’action publique sur les territoires, dont l’efficacité se heurte aux divergences à la fois dans les logiques des institutions et dans celles de leurs agents.

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Plan

Introduction
1 Renouveler les politiques de lutte contre le décrochage scolaire pour gagner en efficacité ?
1.1. Un cadre conceptuel et des terrains d’investigation adaptés à une recherche multiniveau
1.2. Privilégier l’entrée territoriale pour mieux prendre en compte la diversité des situations
2 La prise en charge territoriale du décrochage scolaire ou le souci d’un travail de proximité
2.1. De nouvelles modalités organisationnelles
2.2. Une approche globale facilitée par une organisation territoriale
2.3. Logique de stocks ou logique de flux ?
3 Vers une consolidation des réseaux territoriaux autour de logiques partenariales
3.1. Persistance des logiques institutionnelles
3.2. Finalité des actions et optimisation de l’action publique 
Conclusion

Aperçu du début du texte

Introduction

Quelles relations peut-on établir entre, d’une part, les préconisations nationales en termes de prévention du décrochage scolaire, de remédiation et d’accompagnement des jeunes sortant sans diplôme du système scolaire et, d’autre part, leurs traductions successives au niveau des territoires ? Autour de quelles reconfigurations de logiques préexistantes se structurent les partenariats interinstitutionnels à l’échelle des territoires ?

Une instruction interministérielle d’avril 2009 (ministère de l’Éducation nationale, 2009) établit le cadre des nouvelles orientations politiques sur la question du décrochage scolaire. Elle définit en outre le décrochage comme le processus qui conduit un jeune en formation initiale à se détacher du système de formation jusqu’à le quitter avant d’avoir obtenu un diplôme. Un décret de fin 2010 (République française, 2010) fixe le niveau de qualification minimum que tout élève ou apprenti doit atteindre (baccalauréat ou diplôme à finalité profe...

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Pour citer cet article

Référence papier

François Burban et Yves Dutercq, « L’animation régionale de la prise en charge du décrochage scolaire : une action publique en tension  », Formation emploi, 144 | 2018, 35-54.

Référence électronique

François Burban et Yves Dutercq, « L’animation régionale de la prise en charge du décrochage scolaire : une action publique en tension  », Formation emploi [En ligne], 144 | Octobre-Décembre, mis en ligne le 31 décembre 2019, consulté le 21 juillet 2019. URL : http://journals.openedition.org/formationemploi/6497

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Auteurs

François Burban

Enseignant-chercheur en sciences de l’éducation et sociologue au Centre de recherche en éducation de Nantes, université de Nantes

Yves Dutercq

Enseignant-chercheur en sciences de l’éducation et sociologue au Centre de recherche en éducation de Nantes, université de Nantes

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Droits d’auteur

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