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Développer l’apprentissage pour les personnes handicapées : le cas de la Nouvelle-Aquitaine

How can apprenticeships for disabled people be developed ? The case of the territorial public authorities in Nouvelle-Aquitaine.
Mehr Ausbildungsplätze für Menschen mit Behinderungen ? Der Fall des regionalen öffentlichen Dienstes in Nouvelle-Aquitaine
¿Cómo desarrollar el aprendizaje de las personas con discapacidad ? El caso de Nouvelle-Aquitaine
Pierre Mazet
p. 37-63

Résumés

L’accès à la formation professionnelle des personnes handicapées reste peu développé. L’apprentissage est un moyen de concilier besoin de qualification et insertion professionnelle. Cet article analyse les conditions favorisant le développement de l’apprentissage dans la fonction publique territoriale, avec comme terrain d’enquête la Nouvelle-Aquitaine. Il montre que cela passe par des « entrepreneurs de cause » qui, par une sensibilisation, une stratégie de contractualisation avec les collectivités territoriales, de labellisation des organismes de formation, assurent la promotion de l’apprentissage. Ils sont les acteurs indispensables d’une « politique des droits », mais dont les effets restent encore limités. En dépit des incitations législatives ou financières, de leur travail de mobilisation d’acteurs et d’institutions, l’apprentissage progresse lentement et demeure concentré sur la formation à des emplois à bas niveau de qualification.

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Plan

1 Se mobiliser et mobiliser en faveur de l’apprentissage
1.1 Sensibiliser et labelliser les relais de la politique régionale
1.2 Combattre les représentations stéréotypées du handicap
2 L’apprentissage : un parcours individualisé nécessitant un fort accompagnement
2.1 Sécuriser les conditions d’un bon déroulement du contrat
2.2 La nécessaire coordination des différents intervenants
3 Un dispositif de qualification qui reste encore marginal
3.1 Un niveau de qualification visé qui reste bas
3.2 Un démarrage très progressif de l’apprentissage dans le champ du handicap
Conclusion

Aperçu du début du texte

L’accès à la formation professionnelle des personnes en situation de handicap s’est amélioré, comme le montre l’étude de la DARES de février 2019 (DARES, 2019). Pour autant, leur insertion professionnelle et leur faible niveau de qualification restent problématiques, malgré les différentes politiques publiques menées depuis 2005 (Revillard, 2019 ; Blanc, 2006 ; AGEFIPH, 2018). Parmi les instruments mobilisés, l’apprentissage reste minoritaire. La loi du 5 septembre 2018 relative à la liberté de choisir son avenir professionnel prévoit une revalorisation de cette formation par alternance en ciblant les jeunes peu ou pas qualifiés. L’apprentissage a longtemps pâti d’une image peu valorisante de voie de relégation scolaire pour des élèves en difficultés, dédiée à la préparation du Certificat d’aptitude professionnelle.

En revanche, l’apprentissage dans la fonction publique reste résiduel, l’essentiel des postes étant pourvus soit par concours, soir par le recours de plus en plus fréquen...

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Pour citer cet article

Référence papier

Pierre Mazet, « Développer l’apprentissage pour les personnes handicapées : le cas de la Nouvelle-Aquitaine », Formation emploi, 154 | 2021, 37-63.

Référence électronique

Pierre Mazet, « Développer l’apprentissage pour les personnes handicapées : le cas de la Nouvelle-Aquitaine », Formation emploi [En ligne], 154 | Avril-Juin, mis en ligne le 03 janvier 2021, consulté le 03 décembre 2021. URL : http://journals.openedition.org/formationemploi/9244 ; DOI : https://doi.org/10.4000/formationemploi.9244

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Auteur

Pierre Mazet

Maître de conférences, Faculté des sciences de l’éducation, Laboratoire Culture et Diffusion des Savoirs CeDS (EA. 7440), Université de Bordeaux

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Droits d’auteur

© Tous droits réservés

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