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Espaços públicos como lugares da política

Espacios públicos como espacios de la política
Public spaces as spaces of politics
Paulo Cesar da Costa Gomes e Leticia Parente Ribeiro

Resumos

A ativação política dos espaços públicos é comumente associada à sua mobilização extraordinária por grandes movimentos sociais. Ao seu uso cotidiano e ordinário, ao contrário, raramente é atribuí­do um significado político forte. A partir de uma discussão sobre a estratégia de manifestação política conhecida como « ocupação », e de exemplos oriundos de pesquisas realizadas em espaços pú­blicos da cidade do Rio de Janeiro, este artigo propõe uma nova perspectiva sobre esta oposição, ainda dominante na bibliografia.

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Notas da redacção

Artigo recebido em: Primeiro semestre de 2018
Artigo publicado em:
09/08/2018

Texto integral

Introdução

1Há uma leitura corrente na bibliografia especializada se­gundo a qual os espaços públi­cos só funcionam politicamente quando são investidos por gran­des movimentos sociais que os ocupam e, por meio de sua mobilização, ganham publici­dade e reconhecimento. Recen­temente, a eclosão de grandes manifestações políticas, em diversas partes do mundo, veio apenas reforçar esta aborda­gem. Também nos últimos anos observou-se uma rápida difusão de um modelo de mobilização dos espaços públicos que ficou globalmente conhecido como « ocupação » (Castells, 2013). Trata-se de uma estratégia de reivindicação empregada por alguns movimentos sociais que se caracteriza pela permanência de um grupo de pessoas em es­paços públicos como modo de comunicar o desacordo ao po­der constituído.

2Em sua forma mais recente o fenômeno parece ter tido ori­gem, ou pelo menos ter ganha­do grande repercussão quando da ocupação da praça de paz ce­lestial (Tiananmen), em Beijng, por estudantes e outros grupos que reivindicavam reformas no regime político, com maior democratização da vida social na China. Desde então, movi­mentos similares ocorreram em diferentes contextos e países, como por exemplo, na conheci­da primavera árabe, entre 2010 e 2015, em 2011 na Espanha, com os indignados e, também em 2011, no Occupy Wall Street que fez da própria ação, de ocu­par, sua denominação. A partir de então esse nome passaria a designar um conjunto bastante heterogêneo de manifestações.

3Também no Brasil, sobre­tudo a partir de 2013, diversas manifestações dessa natureza têm sido observadas. Entretan­to, neste caso, a palavra ocu­pação já esteve anteriormente associada a processos de mobi­lização política que se utilizam da permanência em um lugar como estratégia de luta e con­testação. Os lugares ocupados eram, em geral, edificações, pú­blicas ou privadas e, até os dias atuais, essa modalidade de ocu­pação é a que possui maior re­percussão e visibilidade, como no exemplo dos movimentos que, no final do ano de 2015, ocuparam as escolas da rede pública do estado de São Pau­lo, e que obtiveram amplo êxito em suas reivindicações.

  • 1 Cotejar com a noção de genoespaço, desenvolvida por Paulo Cesar da Costa Gomes, em A condição ur­ba (...)

4Os movimentos de ocupa­ção ao redor do mundo apre­sentam a seguinte estrutura em comum: a contestação de algu­ma proposição advinda do po­der constituído, a permanência continuada e a gestão coletiva de espaços públicos ou institu­cionais. Durante a permanência há uma intenção explícita de demonstrar a possibilidade de se criar uma forma de organi­zação social e política diversa daquela que constitui a socie­dade dominante. Esta forma de organização alternativa estaria baseada na solidariedade, na horizontalidade e na inexistên­cia de uma liderança clara. A prática destes movimentos pre­tende demonstrar a viabilidade de se construir uma democracia direta, contestando o modelo da democracia representativa. Harmonia, vontade coletiva, forte solidariedade são os va­lores mais amplamente veicu­lados, aproximando-se assim da ideia de uma comunidade1 (Castells, 2013).

5Em termos de estratégias es­paciais, destaca-se, nas ocupa­ções, o controle progressivo do acesso aos recursos e do ingres­so e circulação de pessoas, dada a alegada ameaça representada pela própria ordem social cons­tituída. O perfil demográfi­co dos ocupantes é, em geral, formado majoritariamente por extratos mais jovens da popu­lação, usuários intensivos das redes sociais que difundem ra­pidamente suas pautas e estabe­lecem canais de comunicação internos e externos para estes grupos. Em um primeiro mo­mento, essas ocupações dura­riam, em princípio, até o recuo da proposição que gerou o pró­prio movimento. Mais recen­temente, no entanto, a duração tende a não ser mais delimitada já que o objetivo promulgado seria a implantação de um mo­delo alternativo exemplar de uma nova sociedade fundada em novos valores.

6Em abril de 2018, durante a ocupação do centro Pierre­-Mendès-France – um anexo da Universidade de Paris 1, tam­bém conhecido como « Tolbiac » –, iniciada como reação ao pro­jeto de lei do governo francês que visava alterar as condições de ingresso às universidades, um dos manifestantes assim se expressou:

Aqui na ocupação as pessoas aprendem, leem livros, produzem. É a primeira vez que alguns fizeram as tarefas de casa para outras pessoas. Essa experiência permite a conexão com coisas da vida concreta, do cotidiano, e acaba com essa lógica burguesa das universidades, porque os alunos do ensino superior são pessoas que foram selecionadas, de uma certa forma. Não devemos fazer oposição ao projeto de lei, por princípio, mas a uma ordem social (O Globo, 13/04/2018)

Ocupando os espaços públicos

7A palavra ocupar em sua acepção mais básica designa o ato de preencher um espaço. Este ato pode traduzir tanto o sentido de simples permanência como aquele no qual a perma­nência constitui uma forma de reivindicação, ou ainda de esta­belecer a autoridade, o controle sobre um território.

8Embora a « ocupação » seja um dos modelos mais recentes de manifestação política que se vale dos espaços públicos, é preciso reconhecer, no entanto, toda uma gama de tipos de mo­bilização da população, como as barricadas, passeatas e co­mícios que, almejando alcançar objetivos claramente políticos, se valem também da visibili­dade, propriedade inerente aos espaços públicos, para veicular suas demandas. A própria es­colha dos lugares atua no grau de visibilidade alcançado pe­las manifestações. Além disso, essa escolha agrega às deman­das certos significados que são conotados pelos espaços sele­cionados, potencializando as­sim as ações.

9Desde o final do século XVIII, movimentos políticos têm nas ruas uma arena pri­vilegiada de reivindicação e empoderamento. Para muitos a revolução francesa de 1789 teria constituído o exemplo paradigmático, tomado como referência por inúmeros outros movimentos políticos ocorridos a partir do século XIX (Ozouf, 1988). Este é o caso das revo­luções de 1848 até a socieda­de contemporânea, que tem no movimento de maio de 1968 na França, com seus paralelepí­pedos, suas barricadas e seus slogans gritados e escritos nos muros da cidade, uma revisão do modelo revolucionário. Em todos esses casos, o domínio das ruas significa a possibilida­de de transformação das estru­turas sociais.

10Essas manifestações têm a sua eclosão associada, comu­mente, a um evento catalizador. Como estratégia global, tal as­sociação contribui para ampliar a mobilização e alargar a ade­são ao movimento, mas, simul­taneamente, implica uma dimi­nuição da expressão individual dos manifestantes, bem como uma limitação da possibilidade de aparecimento de dissenso, de hesitações. A uniformização dos participantes com cores e adereços identificadores é um dos elementos que simbolica­mente homogeneíza a manifes­tação.

  • 2 O mecanismo do «micro­fone humano» é a expressão mais clara desta veleidade de produzir uma voz úni (...)

11Considerando apenas os ca­sos mais recentes de manifes­tações políticas nas ruas brasi­leiras, seria possível reconhecer uma variedade no grau de orga­nização, coesão e controle da participação e da expressão. Nesta gradação há manifesta­ções mais organizadas, que se caracterizam pela centralidade, palavras de ordem, oradores previamente definidos, roteiros físicos e narrativos, aglomera­ções finais e clímax; até versões menos organizadas, nas quais predominam menores densida­des, um aspecto mais « carnavalesco » (iniciativas pessoais de apresentação pública, cria­tividade e menor controle dos sentidos evocados e das formas de fazê-lo), percursos pouco orientados, e concentrações em grandes logradouros. Contudo, a despeito desta gradação, a força destas manifestações está vinculada, em grande medida, a sua capacidade de produzir uma voz, a « voz das ruas »2 que, em uníssono, apresenta seus pleitos.

12Via de regra, manifestações desta natureza são consideradas o fundamento da ação política nos espaços públicos. E, tam­bém por isso, sua ausência é comumente interpretada como um dos principais sintomas da chamada morte do caráter polí­tico dos espaços públicos. Por outro lado, a bibliografia espe­cializada raramente atribui um significado político forte ao uso ordinário dos espaços públicos. Por não produzir uma voz unifi­cada ou explicitamente orienta­da, a ocupação cotidiana destes espaços não constituiria um ato político. É justamente esta in­terpretação que gostaríamos de colocar em questão.

Vivendo os espaços públicos: exemplos do Rio de Janeiro

13Aquilo que denominamos de « vida pública » na cidade, ou seja, o conjunto de rituais que regulam a co-presença de pessoas com expectativas, inte­resses e valores muito diversos sob o mesmo espaço, não é o resultado de uma ação espontâ­nea. Trata-se de um longo pro­cesso de conquista de direitos que define um tipo de espaço, o espaço público, no qual a iso­nomia é um valor central. Des­de a modernidade essa ideia de público não cessa de se alargar e de tomar um sentido mais e mais universal. O espaço públi­co garante a convivência, sobre um terreno comum, de pessoas com interesses diferentes me­diante a discussão e a constru­ção de acordos que se expres­sam na sociabilidade pública (Gomes, 2012).

14De tão generalizados, os ri­tuais da vida pública podem parecer naturais, embora não o sejam. Permanecer nos espaços públicos, com todos os direitos que eles asseguram, é um ato que constitui, de fato, um exer­cício político da vida social. É neste sentido que a palavra « po­lítico » se religa com suas raízes históricas da pólis.

15Como sugeriu a geógrafa Mona Domosh (1998), toman­do como base fontes históricas que retratavam o uso das ruas na cidade de Nova Iorque no século XIX, os mesmos có­digos que regiam os compor­tamentos considerados « ade­quados » ou « respeitáveis » nos espaços públicos davam ensejo e, de fato, criavam as condições para a emergência daquilo que ela denominou de « transgres­sões táticas », especialmente por parte de mulheres e de negros. Nos termos propostos por Do­mosh, « transgressões táticas » representam os « atos triviais de polidez » que, sem desafiar ostensivamente as normas de comportamento dominantes tendem, no longo prazo, a alte­rá-las significativamente. Nes­te sentido, o uso cotidiano dos espaços públicos de fato enseja formas opositivas de política, mas uma política « polida », na qual as transgressões, embora sutis, são, ainda assim, profun­das.

16É de se notar ainda que para que a convivência nos espaços públicos seja garantida cotidia­namente, não há uma contra­partida de renúncia à diferença, ou seja, trata-se de um espaço que abriga a heterogeneidade. Assegurar a livre expressão da heterogeneidade nestes espaços constitui um dos fundamentos da vida social democrática.

17Três exemplos na cidade do Rio de Janeiro podem nos aju­dar a refletir sobre esta questão. Como é reconhecido, a praia goza de uma centralidade ab­soluta no imaginário associado à cidade do Rio de Janeiro. O encontro de diferentes segmen­tos da sociedade nas praias li­torâneas, ao mesmo tempo que gera conflitos, produz as condi­ções para que sejam estabeleci­dos acordos e delimitações que possibilitam a convivência nes­ses lugares (Gomes, 2001). Não à toa, a praia carioca é identi­ficada, pelo público em geral, como o lugar privilegiado da vivência democrática. Mesmo durante o período do regime militar (1964-1985), a praia era tida como um lugar de resistên­cia pelas práticas de convivên­cia que aí vigoravam.

18Os lugares de intensa vida pública da cidade do Rio de Janeiro não estão, entretanto, exclusivamente circunscritos aos espaços associados à sua função balneária. No período noturno, se ativa um outro lu­gar central da sociabilidade pú­blica carioca. O bairro da Lapa, que durante algumas décadas permaneceu como uma zona de obsolescência da área central da cidade, a partir dos anos 1990 testemunhou um forte afluxo de pessoas variadas, oriundas de bairros muito distantes e com perfis sociodemográficos muito distintos. No início fo­ram atraídas pela variedade de gêneros musicais aí presentes. Hoje, além das casas noturnas, dos bares e restaurantes, são as ruas do bairro que concentram o maior número de pessoas. É propriamente neste espaço pú­blico que se apresenta o leque maior de diversidade dos fre­quentadores do bairro da Lapa. Assim como na praia, também aí surgiram variados conflitos e discussões importantes que dizem respeito à toda socieda­de urbana – o uso de drogas, a ocupação das calçadas pelo comércio, a presença de ambu­lantes e de pessoas em situação de rua, o barulho, a segurança. Essas questões não se limitam a este logradouro, mas são aí in­tensificadas em virtude da forte densidade de pessoas e de sua heterogeneidade. Os debates adquirem, assim, maior visibi­lidade uma vez que surgem em um lugar que goza de grande centralidade no tecido urbano (Souza, 2015).

19A frequência heterogênea nos espaços públicos, entre­tanto, nem sempre é vivida por todos como um valor positivo. Uma parcela reduzida do pú­blico que frequentava as ruas da Lapa se deslocou, nos últi­mos anos, para uma pequena praça de um bairro residencial na zona mais nobre da cidade – Praça São Salvador, no bairro do Flamengo. O perfil dos fre­quentadores da praça é bastante homogêneo (jovens, universitá­rios, oriundos majoritariamente das imediações). Essa dinâmica também pode ser observada nas praias da cidade. Em certos momentos é possível identifi­car uma frequência que busca maior exclusividade identifi­cando a um perfil específico de banhista e a um trecho determi­nado da faixa de areia.

20Essa busca de exclusivi­dade que resulta em certa ho­mogeneidade é uma tendência recorrente na vida pública nas cidades e, neste sentido, remete muito mais a um ideal comuni­tário do que propriamente pú­blico.

Político e espaço público: visões dicotômicas

21Nesta breve exposição pro­curamos demonstrar que exis­tem, pelo menos, dois eixos que nos permitem analisar a rela­ção entre a política e espaços públicos. Trata-se, na verdade, de duas formas divergentes de pensar a vida em comum, que se associam a dois tipos de es­pacialidade antagônicos.

22No primeiro eixo há uma ra­zão que estabelece que quanto maior a homogeneidade maior a força do movimento político. Segundo este critério, as mani­festações de rua e, sobretudo, as ocupações representariam o ápice desta escala que concede maior força quanto mais uníssono, mais consensual forem as reivindicações e mais homogê­neo o perfil dos manifestantes.

23Já no segundo a razão se inverte, e quanto maior a he­terogeneidade das ocupações dos espaços maior seria sua capacidade de transformação social. Concebendo a política desta forma, a vida cotidiana nos espaços públicos, sobretu­do nesses que possuem gran­de visibilidade e centralidade, constituem o horizonte básico daquilo que é visto como a vida política em sociedades demo­cráticas. Não há necessidade de se suprimir as diferenças e o dissenso, ao contrário, estes são o motor de transformações que integram a diversidade e com­plexidade da vida social.

24Todos os dias, os espaços públicos abrigam ações que po­deriam ser vistas como verda­deiras manifestações políticas: formas de apresentação, com­portamentos, atitudes que tem potencial reivindicativo, trans­gressor e de questionamento de valores e de regras. Ao se mani­festar produzem formas de ade­são e de conflito, ou seja, um diálogo a respeito da possibi­lidade de se incorporar ou não essas ações. Em outros termos, um diálogo político.

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Bibliografia

CASTELLS, Manuel. Redes de indignação e esperança: movi­mentos sociais na era da internet. Rio de Janeiro: Zahar, 2013.

DOMOSH, Mona. « Those ‘Gorgeous Incongruities’: Polite Po­litics and Public Space on the Streets of Nineteenth-Century New York City ». Annals of the Association of American Geographers, vol.88, n.2, p. 209-226, 1998.

GOMES, Paulo Cesar da Costa. A condição urbana: ensaios de geopolítica da cidade. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2001.

GOMES, Paulo Cesar da Costa. « Espaços Públicos: um modo de ser do espaço, um modo de ser no espaço ». In: Castro, Iná Elias et al. Olhares Geográficos. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, p. 19- 42, 2012.

O GLOBO. « Estudantes ocupam prédio da Sorbonne sob ameaça de repressão policial ». 13/04/2018. Disponível em: https://goo.gl/oc3H4Z

OZOUF, Mona. Festivals and the French Revolution. Londres: Harvard University Press, 1988.

SOUZA, André Felix de. « Lapa: da Sociabilidade na Cidade para a Sociabilidade da Cidade ». Espaço Aberto, vol.5, n.2, p. 61- 78, 2015.

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Notas

1 Cotejar com a noção de genoespaço, desenvolvida por Paulo Cesar da Costa Gomes, em A condição ur­bana: ensaios de geopolíti­ca da cidade (2001: 60-80).

2 O mecanismo do «micro­fone humano» é a expressão mais clara desta veleidade de produzir uma voz única.

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Para citar este artigo

Referência eletrónica

Paulo Cesar da Costa Gomes e Leticia Parente Ribeiro, «Espaços públicos como lugares da política »Geografares [Online], 26 | 2018, posto online no dia 09 agosto 2018, consultado o 16 setembro 2024. URL: http://journals.openedition.org/geografares/6209

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Autores

Paulo Cesar da Costa Gomes

Graduado (1980) e mestre (1988) em Geografia pela Universidade Federal do Rio de Janeiro; Docteur en Géog­raphie pela Sorbonne - Université de Paris IV (1992). Professor Titular no Deptº de Geografia da UFRJ
pccgomes@yahoo.com.br

Leticia Parente Ribeiro

Graduada e mestre em Geografia pela Universidade Federal do Rio de Ja­neiro. Professora do Departamento de Geografia da UFRJ
leticiapr@ufrj.br

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  • Editorial [Texto integral]
    Espaços públicos, espaços políticos: olhares geográficos
    Publicado em Geografares, 26 | 2018
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