Le Japon face aux crises : réponses et processus d’adaptation en temps d’incertitude face au prisme socio-culturel
Résumés
La guerre en Ukraine a rappelé aux autorités japonaises que les guerres de haute intensité étaient de nouveau une réalité prégnante. Face aux différentes crises Tokyo a tenté de s’y adapter tout en considérant pendant très longtemps que de par sa situation géographique, l’archipel serait relativement préservé. Néanmoins, le terrorisme international, la montée en puissance de la Chine et la guerre en Ukraine ont mis un terme à cette perception.
Ainsi, depuis une quinzaine d’années, le Japon a effectué une évolution significative dans le domaine de la défense, que ce soit sur un plan opérationnel ou au niveau des opinions publiques. Cette situation a facilité le travail des leaders politiques qui considèrent que le Japon doit assumer ses responsabilités en matière de sécurité, comme l’a fait le représentant emblématique de cette ligne, le Premier ministre Shinzô Abe. Le parti conservateur a beaucoup agi pour inciter le Japon à adopter une posture proactive dans les domaines de la défense et de la sécurité, d’autant que le contexte sécuritaire s’est modifié radicalement à ses frontières avec la Corée du Nord, la Chine, et le terrorisme djihadiste sévissant notamment en Asie du Sud-est. Cette approche s’est accélérée sous l’impulsion de Fumio Kishida depuis la guerre en Ukraine et les risques d’invasion de Taïwan par Pékin.
Cependant, le processus d’adaptation japonais demeure subordonné à une réalité socio-culturelle. En somme, l’approche réaliste de la défense des intérêts d’un état demeure subordonnée à la représentation des menaces, qui se sont construites à travers l’histoire.
Par conséquent, cette compréhension tardive de la vitalité des menaces qui pèsent sur l’archipel ainsi que la représentation de ces dernières sont la conséquence d’une cristallisation qui s’est opérée lors de la défaite de 1945. Elle s’est accompagnée de l’apparition de l’article 9 de la constitution de 1947, faisant du Japon un pays renonçant à son droit de belligérance. Ainsi, ces différentes situations ont circonscrit l’action militaire du champ politique japonais.
Dès lors, pour comprendre l’approche japonaise vis-à-vis des questions de sécurité il est nécessaire, d’analyser la dimension du facteur socio-culturel. En effet, même si cette approche est motivée par une volonté rationnelle, elle demeure subordonnée à une réalité socio-culturelle, où cette volonté se manifeste. En ce sens, la perception culturelle japonaise joue un rôle important dans la manière dont les politiques publiques de sécurité sont ainsi mises en œuvre.
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Mots-clés :
Japon, Crises, Guerre, Asie, Géographie culturelle, Politique de défense, Sociologie politique, Théorie des idées politiquesKeywords:
Japan, Crisis, War, Asia, Cultural geography, Defense policy, Political sociology, Political theoryPlan
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Fonction : Enseignant en géopolitique et relations internationales (PGE)
Adresse personnelle : 244 rue de Charenton, 75012 Paris
Adresse professionnelle : ESSCA School of Management, 55 quai Alphonse Le Gallo, 92513 BOULOGNE-BILLANCOURT CEDEX
E-mail : j.mourtont@gmail.com / jonathan-jay.mourtont@essca.eu
Introduction
2A l’ère des crises polymorphes, l’anticipation et l’adaptation des dispositifs sécuritaires sont devenues une réalité brutale pour la plupart des démocraties avec le début du conflit en Ukraine et la menace d’un conflit de haute intensité en mer de Chine, avec potentiellement pour enjeu Taïwan. Cette réalité qui paraissait encore lointaine pour la population, la société civile et ses élites, s’est d’autant plus imposée au Japon, à la faveur de la guerre en Ukraine faisant écho à la situation taïwanaise.
- 1 Fukuyama Francis, 1989, « The End of History? » The National Interest, N° 16, p.3 -18
3La réaction à une crise repose sur la perception de celle-ci. En effet, la réaction à une crise dépend de la perception par les différents acteurs notamment institutionnels. En effet, à défaut de le percevoir comme tel, il n’y aura pas de réponse adéquate, ou de développement de capacité en amont pour faire face à l’éventualité de celle-ci. Dans un tel contexte, les réponses apportées aux crises sont l’expression des vulnérabilités d’une société. Dans le cas du Japon, depuis la défaite de 1945, le pays s’est pendant longtemps cru préservé de l’ensemble des crises sécuritaires du monde. Cette situation a modelé l’approche japonaise au monde, considérant que l’économie était un vecteur de stabilité à l’instar de Francis Fukuyama (Fukuyama, 1989)1, au même titre que les politiques publiques de développement à travers l’ODA (Official Development Agency) et la JICA (Japan International Cooperation Agency).
- 2 Le Koweït a remercié l’ensemble des pays qui ont contribués militairement à sa libération. Le Japon (...)
- 3 Katsumi Ishizuka, 2005, « Japan’s policy towards UN peacekeeping operations », International Peacek (...)
- 4 Le missile Taepodong lancé en 1998 par la Corée du Nord n’a été détecté par les autorités japonaise (...)
4Cependant, l’attaque du World Trade Center a remis en cause l’approche des autorités japonaises, d’un point de vue sécuritaire ainsi que la pertinence des politiques publiques de développement pensées comme vecteur de stabilité régionale. Confrontées à cette nouvelle réalité, les autorités japonaises ont tenté de réformer ses capacités sécuritaires notamment dans le domaine du renseignement. Comme cela fut le cas lors de la première guerre d’Irak où le Japon n’ayant pas envoyé de troupes, entraînant de nombreuses critiques (Soeya, 2006 ; Shinoda, 2011 ; Swistek, 2012)2, a décidé d’opérer des réformes, afin de déployer ses FAD (Forces d’Auto-défense) dans le cadre des opérations de maintien de la Paix (Katsumi, 2005 ; Oros, 2017 ; Fujishige et al., 2022)3 ou dans le domaine du spatial militaire après l’envoi par la Corée du Nord du missile Taepodong en 1998 (Pekkanen, et al., 2010 ; Seung, 2016)4. Mais ces modifications ne se sont faites qu’après une exposition à une menace et non dans une logique prospective en anticipant celles-ci en déployant des politiques publiques adéquates. Cependant, la montée en puissance des capacités de la Chine pose de nouveau une question sur l’adaptation des capacités japonaises pour faire face à une confrontation dans un contexte d’un conflit de haute intensité, poussant en amont Tokyo à s’adapter rapidement dans un contexte où la guerre en Ukraine rappelle durement le retour des affrontements de haute intensité.
- 5 PhP, Risk 2023, [2023年版,グローバル・リスク分析, PHP総研グローバル・リスク分析プロジェクト, (Toshiban, gurōbaru risuku bunseki, PH (...)
5Bien que le Japon soit confronté à de multiples défis, comme le souligne le Think Tank japonais PHP5, le pays est confronté à différentes menaces globales, dont la hiérarchie insiste sur la prééminence de la Chine. Dans ce contexte, nous allons observer que le Japon va tenter de s’adapter peu à peu à cette réalité sécuritaire qui s’impose à lui. Même si l’ancien Premier ministre Shinzo Abe va accélérer les réformes de la défense japonaise, elles se feront toujours de manière graduelle, privilégiant une action indirecte, afin que le Japon ne soit pas directement exposé, notamment liée par l’article 9 de la constitution, supprimant le droit de belligérance de l’état japonais.
- 6 Sugita, Yoneyuki, 2016, “The Yoshida doctrine as myth”. The Japanese Journal of American Studies vo (...)
- 7 L’attaque du World Trade Center, et plus généralement, la lutte contre le terrorisme, va pousser le (...)
- 8 Izumikawa, Yasuhiro, 2010, « Explaining Japanese antimilitarism: normative and realist constraints (...)
6Cette compréhension tardive de la vitalité des menaces qui pèsent sur l’archipel ainsi que la représentation de ces dernières sont notamment dues à une construction qui s’est cristallisée à travers la défaite de 1945, par une crise morale sans précédent, qui fut imputée à la guerre en tant que « fait », ainsi qu’à l’Impérialisme japonais. De surcroît, le discours politique du Premier ministre japonais Yoshida Shigeru (Sugita, 2016)6 va conforter cet état en établissant une politique étrangère établie sur une doctrine pacifiste, qui va demeurer l’approche par laquelle l’ensemble de l’action extérieure japonaise va se manifester, même si des évolutions se feront jour avec l’arrivée de Junichiro Koizumi (Yongwook, 2005 ; Mourtont, 2022)7 et Shinzo Abe (Izumikawa, 2010 ; Kallender & Hughes, 2019)8.
- 9 Alors que l’ODA a uniquement contribué au politiques » publiques de développement notamment d’infra (...)
7A cet état « psychologique », s’est ajoutée une réalité formelle de nature juridique, qui s’est manifestée par l’article 9 de la constitution, qui fait du Japon un pays qui a renoncé au droit de belligérance. Cette perception du monde désormais pacifiste est devenue la clé de voûte de l’action japonaise dans la région Asie-Pacifique, mais aussi dans le monde notamment à travers l’ODA (MOFA 2023)9 et la JICA.
- 10 97. 9, % de la population est ethniquement japonaise. CIA World Factbook, 2017, <https://www.cia.go (...)
8Ces différentes situations ont circonscrit l’action japonaise dans le champ militaire. Mais de quelle manière s’est constituée cette approche de l’archipel japonais pour répondre à cette réalité ? Un autre aspect a déterminé cette approche. Cette dernière s’est aussi construite en lien avec son environnement géographique immédiat. Le Japon est un archipel, ce qui a pour conséquence que la représentation du territoire national pour la population japonaise est celui d’une frontière notamment vis-à-vis de la plupart des menaces. De plus, cette perception s’accompagne d’une homogénéité socio-culturelle (CIA, 2017)10 renforçant ainsi cette dynamique de perception commune à l’ensemble des acteurs de la société japonaise, institutionnels ou non.
9Ainsi, pour comprendre l’approche japonaise vis-à-vis des questions de sécurité il est nécessaire d’analyser le poids de la dimension socio-culturelle. Même si cette approche est motivée par une volonté rationnelle, elle demeure subordonnée à la réalité socio-culturelle, où cette volonté se manifeste. Nous examinerons ensuite la politique de défense à travers le prisme culturel, avant d’analyser les différentes actions récentes des autorités japonaises afin de répondre à la menace chinoise grandissante dans la région. Après avoir esquissé l’importance de la dimension culturelle dans l’approche japonaise vis-à-vis des questions de défense, nous nous attarderons sur la singularité de l’approche japonaise face aux questions de sécurité à travers le triptyque administratif, économique et d’innovation technologique.
Un contexte culturel spécifique : une adaptation culturelle face aux crises
- 11 Mourtont Jonathan Jay, 2022, Gouvernance sécuritaire et technologie spatiale, Le Japon face aux mou (...)
- 12 Oros Andrew L., 2011, « The Politics of national security », dans Gaunder Alisa (dir.) The Routledg (...)
10L’archipel japonais face aux différentes crises dans son étranger proche a toujours réagi avec une certaine distance, voire un désintérêt d’autant plus grand lorsque cela concernait différents pays se trouvant au-delà de sa sphère de proximité. Ainsi, l’approche japonaise se distingue par une réalité socio-culturelle singulière (Mourtont, 2022)11. En effet, la dimension culturelle est importante pour appréhender le choix d’un État de privilégier telle ou telle réponse face à une menace. En ce sens, la perception culturelle japonaise joue un rôle important dans la manière dont les politiques publiques de sécurité sont mises en œuvre (Oros, 2011)12.
- 13 Halbwachs Maurice, 1997, La mémoire collective, Paris, Albin Michel, 297 p. ; Halbwachs Maurice, 19 (...)
- 14 Robert J Jervis, 2017, (1st ed,1976), Perception and Misperception in International Politics, Cente (...)
- 15 McNeil William, 1992, Recherche de la Puissance, Technique, force armée et société depuis l’an mil, (...)
- 16 Diamond Jared, 2000, De l’Inégalité parmi les sociétés, Essai sur l’homme et l’environnement dans l (...)
11Par conséquent, la dimension socio-culturelle demeure un moteur important des sociétés, des politiques publiques, car elles reposent sur une représentation et une perception du réel issues des normes et des cultures, soit des autorités narratives (Halbwachs,1994)13 qui façonnent notre rapport au monde (Jervis 1992)14 et peut alimenter selon la dimension culturelle, des dynamiques de puissance (McNeil, 1992)15. En effet, l’idéologie, au sens d’idéologie faible, combinée à une adversité de milieu (structurel, conjoncturel), s’est révélée être l’inspiratrice de nombreux développements dans le domaine des sciences et techniques (Diamond, 2000)16.
- 17 Voir Marx Karl, Engels Friedrich, 2012, L’Idéologie allemande, Paris, Les essentielles, les Édition (...)
- 18 Ibid.
- 19 […] on appelle idéologies toutes les œuvres de l’esprit, du moins toutes celles qui s’expriment sou (...)
12En effet, quelle que soit la nature de l’idéologie, elle s’appuie sur deux critères principaux selon Marx (Marx, 2012)17 : la distorsion de la réalité et le caractère légitime des processus de domination18. Pour Raymond Aron, l’idéologie se caractérise par deux spécificités. La première qu’il appelle faible, considère que l’ensemble des réalisations issues de l’esprit sont des produits de l’idéologie (Aron, 2023 ; Launay, 1995)19. L’autre approche se distingue par la dimension forte de l’idéologie, qui n’est autre qu’une divergence de perception vis-à-vis de la vérité scientifique ou de la réalité.
- 20 Seung Hyok Lee, op.cit Pekkanen Saadia, op.cit.
- 21 US Senate Select Committee on Intelligence, 8 mars 2023, « Witnesses: Director Avril Haines (ODNI), (...)
13Cette dynamique fut longtemps à l’œuvre dans les élites japonaises qui considéraient que Tokyo n’était pas directement menacée, jusqu’à l’émergence de la Guerre froide, obligeant le Japon à prendre en considération cette menace, sous l’impulsion des autorités américaines. Puis, la menace nord-coréenne est devenue prégnante avec l’envoi du missile Taepodong en 1998 (Seung, 2016)20, lançant en réaction le programme spatial militaire japonais. A partir du début des années 2000, la montée en puissance de la Chine d’un point de vue économique, militaire, et désormais en terme d’innovation technologique, a fait de l’Empire du Milieu, un compétiteur et un adversaire majeur pour les États-Unis (US Senate, 2023)21, mais aussi pour le Japon, obligeant ce dernier à se remettre en question.
- 22 La Chine s’est accaparé un certain nombre d’îles artificielles, a établi une vingtaine d’avant-post (...)
- 23 La construction du siège de l’Union africaine en Éthiopie par la Chine, leur a permis de « sonorise (...)
- 24 Diener Alexander C. Hagen Joshua, 2022, “Bordering the South China sea: Maritime Claims, Contested (...)
14De plus, les revendications territoriales de la Chine, le déploiement d’îles artificielles dotées de capacités militaires (AMTI 2023)22, affichant son souhait de prendre Taïwan notamment par la force si nécessaire, soulignent une politique de nature hégémonique, à certains égards, impériale (Chaudhury, 2020 ; Merservey, 2020 ; Auréguan, 2023)23, qui remet en cause l’ordre international (Diener et Hagen, 2022)24 rappelant la menace que représente Pékin.
- 25 Hoshiro, Hiroyuki. 2022 “Deconstructing the ‘Yoshida Doctrine.’” Japanese Journal of Political Scie (...)
15Cette situation pose une menace réelle pour le Japon l’oblige à repenser son architecture de défense, mais toujours à travers un long processus lié à la dimension socio culturelle ou idéologique, ancré dans le traumatisme de la défaite de 1945, qui a mis un terme à l’idéologie impériale. Après une crise morale majeure dans la société japonaise, le messianisme impérial fut remplacé par un messianisme économique, expression d’un apparent pacifisme d’après-guerre porté par Yoshida Shigeru (Hoshiro, 2022)25.
- 26 Ibid.
- 27 Voir Kant Emmanuel, 1995. Critique de la Faculté de juger, Paris, Librairie Vrin, 308 p..
- 28 Voir Arendt Hannah, 2018, La condition de l’Homme moderne, Paris, Calmann-Lévy, 518 p.
16En effet, tout comme les Hommes, les Etats ne sont pas extérieurs à l’idéologie, et intrinsèquement cette dimension fait partie intégrante de ce qu’ils sont : « L’homme pense idéologiquement parce que des forces non rationnelles asservissent la raison, la mettent au service de la vie ou du combat » (Launay 1995)26. Ainsi, pour un Etat, quelle que soit la nature de son action se voulant rationnelle, elle demeure subordonnée à une construction, qu’elle soit de nature sociale, éducative ou liée à son environnement. Il devient alors difficile à tout un chacun de constater le réel en soi, et de ne pas le voir à travers sa subjectivité. Cette difficulté soulevée par Kant dans Critique de la Faculté de juger (Kant, 1995) 27souligne qu’un Homme ne peut juger le réel en soi, car il le perçoit nécessairement à travers différents prismes. Il perçoit ainsi le réel a priori. C’est donc à partir de l’action que l’on peut saisir la réalité de l’Homme (Arendt, 2018)28. Ainsi, c’est par l’action des autorités japonaises que l’on peut saisir la réalité de leurs intentions à travers le prisme de leur compréhension et perception des menaces.
17De ce fait, ce n’est pas la connaissance du sujet a priori, en l’occurrence du Japon qui permet de connaître celui-ci, mais son action publique qui permet d’en dessiner les contours. Ainsi, la manifestation de l’action du Japon notamment sa politique de défense, qu’elle soit d’ordre matériel et immatériel permet de comprendre son initiateur, par le processus de transformation de la Nature du réel par la Culture de l’initiateur de la transformation, c’est-à-dire la transformation de son environnement en conformité avec sa propre vision du réel. Cette transformation du réel repose ainsi sur une conception des phénomènes qui ordonnent celui-ci. La manifestation de ces mutations, en accord avec une perception et une compréhension du réel qu’elles soient de nature religieuse ou non, lui donne ainsi son caractère valide et légitime.
- 29 Farrell Theo, 2005, The Norms of War; Cultural Beliefs and Modern Conflict, Boulder, Co, Lynne Rein (...)
- 30 Diamond Jared, 2000, De l’inégalité dans les Sociétés, Essai sur l’homme et l’environnement dans l’ (...)
- 31 Ibid.
- 32 Halbwachs Maurice, op.cit
- 33 Mourtont Jonathan Jay, 2019, « IA ; Entre optimisme japonais et pessimisme occidental », Maîtrise d (...)
- 34 Katzenstein, Peter J., 1996, The culture of National Security, Norms and Identity in World Politics(...)
- 35 Vidal de la Blache, Paul, 1994, La France de l’Est, Paris, la Découverte, pp.287. . Selon lui, un m (...)
- 36 Skya Walter, 2009, Japan’s Holy War, The ideology of Radical Shintô ultranationalism, Durham, Duke (...)
18Le Japon, depuis la défaite de 1945, a eu une approche réaliste subordonnée à une forte dimension socio-culturelle. Ces idéologies ou hiérarchies de croyances, et par conséquent de valeurs, sont visibles dans les processus d’innovation29 et tentatives d’adaptation face à des crises polymorphes, que le Japon a employés. En effet, comme le souligne Jared Diamond (Diamond, 2000)30, ces différents développements techniques sont le résultat de la volonté de préservation ou d’extension d’un territoire. L’innovation devient alors la condition de la survie (Diamond, 2000)31. La nature de celle-ci demeure propre à chaque territoire au même titre que les institutions qui initient cette innovation, qui sont en réalité des autorités narratives de l’aire géographique (Halbwachs, 1994)32, émanations structurantes des sociétés, sans pour autant être un facteur nécessairement déterminant. Par ailleurs, si plusieurs pays sont détenteurs de moyens technologiques similaires ou comparables, la doctrine d’emploi de ces derniers diffère en raison des particularités politiques et idéologiques d’un territoire donné (Mourtont, 2019)33. Ainsi, leurs évolutions technologiques, comme le rappelle Katzenstein (Katzenstein, 1996)34, sont subordonnées à leur environnement (Vidal De La Blache, 1994)35 (socio-politique, historique, religieux, etc.) notamment idéologique (Katzenstein, 1996 ; Skya, 2009)36.
- 37 Van Damme Stéphane (sous la dir.), 2015, Histoire des sciences et des savoirs : De la Renaissance a (...)
- 38 Gray Colin, 1977, “The Geopolitics of Nuclear Era : Heartland, Rimland and the Technological Revolu (...)
- 39 Lacoste Yves, 2014, La géographie, ça sert, d’abord, à faire la guerre, Paris, La découverte, 248 p
- 40 Ibid.
19Ce constat s’inscrit dans la perspective de Colin Gray (Gray 1977,1988) en ce qui concerne les relations entre les savoirs techniques (Van Damme, 2015)37 et les facteurs culturels géographiques (Gray, 1988) 38ainsi que dans celle d’Yves Lacoste (Lacoste, 2014)39 et son analyse sur les conflits. Selon ce dernier, la manifestation des affrontements, en particulier des guerres, reposerait sur les groupes humains, qu’il distingue en deux catégories principales : les groupes humains institutionnels (États, institutions, ordre juridique, ordre religieux…) et les groupes humains naturels (groupes ethniques, peuple d’un espace défini…) (Lacoste 2014)40. Selon nous, c’est dans ces deux distinctions que résident la nature et la matrice qui structurent l’action japonaise vis-à-vis de son rapport au monde, en particulier dans le cadre de sa politique de défense. Cela nous amène donc à considérer la réalité socio-culturelle propre au Japon, comme facteur de structuration des représentations et d’attribution de valeurs dont chacun d’eux participe à l’action politique dans les relations internationales et de défense. Nous retrouvons ici cette dimension de construction culturelle déjà soulignée par Max Weber :
- 41 M. Rainer Lepsius, 2012, « Intérêts et idées. La problématique de l’imputation chez Max Weber », Tr (...)
20« Ce sont les intérêts (matériels et idéels) et non les idées qui gouvernent directement l’action des hommes. Toutefois, les “images du monde” qui ont été créées par le moyen d’“idées” ont très souvent joué le rôle d’aiguilleurs, en déterminant les voies à l’intérieur desquelles la dynamique des intérêts a été le moteur de l’action » (Rainer, 2012)41
Une adaptation japonaise de la politique de défense subordonnée à une réalité culturelle
- 42 Discours de Shinzo Abe au CSIS, CSIS, 22 février 2013, “Japan is Back By Shinzo Abe, Prime Minister (...)
21Depuis une quinzaine d’années, le Japon a effectué une évolution significative dans le domaine de la défense, que ce soit sur un plan opérationnel ou au niveau des opinions publiques. Cette situation a facilité le travail des leaders d’opinion qui considèrent que le Japon doit assumer ses responsabilités en matière de sécurité, comme le fait le représentant emblématique de cette ligne, le Premier ministre Shinzô Abe (MOFA, 2013)42. Le parti conservateur a beaucoup agi pour inciter le Japon à adopter une posture proactive dans les domaines de la défense et de la sécurité, d’autant que le contexte sécuritaire s’est modifié radicalement à ses frontières avec la Corée du Nord, la Chine et le terrorisme djihadiste sévissant notamment en Asie du Sud-est.
22Cette dynamique de transformation culturelle s’adosse sur deux tendances principales. La première, d’abord psychologique, repose sur la perception que les citoyens ont de leur propre pays. L’idée du déclin régional, vis-à-vis de la Chine, se révèle difficilement acceptable pour un certain nombre de Japonais. Ce facteur psychologique perceptible chez les Japonais les affecte d’autant plus que les menaces régionales s’accroissent, avec une incertitude sur le soutien initial des États-Unis en cas de conflit.
23En ce qui concerne la politique intérieure, le choix de Shinzo Abe, lors de son premier mandat, d’introduire les études culturelles dans la perspective d’enseigner la culture religieuse Shintô bouddhique, avait pour finalité de renforcer le sentiment identitaire. Cette méthode visait le secteur de l’éducation et les étudiants, toujours hostiles au développement de la politique de défense du Japon et réfutant même la notion de guerre, alors que la guerre fait partie intégrante de la réalité du monde. C’est donc le changement de perception qui opère sur la modification de la défense japonaise et plus particulièrement dans le développement d’équipements.
- 43 Robert J Jervis, op.cit.
24La perception du monde, du réel, est subordonnée à nos constructions propres, aux hiérarchies de valeurs et de normes sociales dans lesquelles nous évoluons. La perception tenant lieu de définition du bien ou du mal devient une construction sociale qui va définir notre rapport à l’autre. Comme le souligne Jervis (Jervis, 2017)43, tout est une question de perception dans les relations internationales, que ce soit dans le cadre de la diplomatie, de la dissuasion, ou encore de la guerre entre États, entités gouvernementales, intergouvernementales et non étatiques. Ce principe reste aussi valable en politique intérieure entre les différents acteurs de la vie publique.
- 44 La nouvelle loi sur la sécurité du Japon rentrée en vigueur le 29 mars 2016, marque un changement d (...)
- 45 Conférence du Professeur Koïchi Nakano (Sophia University), intitulée « Japan’s Security « Normaliz (...)
- 46 Selon le Think Tank Cato Institute, en janvier 2007, 29 % des personnes interrogées avaient une vis (...)
25Dès lors, au Japon, la modification en matière de perception s’est vue lors des débats au sujet de la nouvelle loi sur la sécurité44 (Nikkei, 2016). Elle suscite un changement de ligne politique et la politique de défense s’affirme désormais plus efficace. Mais au niveau national, ce changement a suscité un débat mouvementé entre les différents acteurs de la société civile, entraînant des manifestations spontanées, comme le souligne le professeur Koïchi Nakano, de Sophia University (Nakano, 2015)45.Toutefois, en l’absence de discours crédible, il n’y a pas de changement politique. La raison impose de tenir compte de la réalité des menaces se faisant de plus en plus sentir aux frontières du Japon et tout autant ressenties par la population. Une évolution de la culture pacifiste vers plus de réalisme et d’assimilation de la réalité des diverses menaces se développe peu à peu (Cato Institute, 2007 ; Lind, 2016)46.
26Par conséquent, cette nouvelle posture proactive dans le secteur de la défense tend à repositionner le Japon régionalement, même si la Chine reste omniprésente. Sa contribution dans la région comprend des équipements assimilés à du matériel militaire, une coopération renforcée dans le domaine militaire avec les États-Unis ou différents pays d’Asie, notamment dans le secteur de la marine militaire où il coopère plus que jamais au niveau régional et international
- 47 Pourtant le Japon commettra de nombreux crimes envers la population, lors de son occupation des dif (...)
27Depuis l’arrivée de Shinzô Abe, une narration sécuritaire a vu le jour évoquant le réalignement d’une politique de défense du Japon qui tient compte de son environnement. Cette narration souhaite répondre à trois problèmes politiques et historiques majeurs. Le premier porte sur la Seconde Guerre mondiale et plus spécifiquement – selon les autorités japonaises – sur l’oubli au niveau international de la volonté initiale japonaise de libérer les peuples d’Asie du joug colonial des Occidentaux47.
- 48 Andrew Oros. op. cit., p. 15.
- 49 Ibid., p. 152-153.
28La réponse au deuxième problème repose sur l’attitude japonaise adoptée depuis plus de 70 ans, pacifiste et antimilitariste, qui se traduit au niveau institutionnel par l’article 9 de la constitution japonaise. Ce fait juridique et socio-culturel va forger l’opinion japonaise, sa politique de défense, et la doctrine de mise en œuvre des Forces d’autodéfense pendant des décennies. De plus, la moindre tentative de modification de cet article génère une opposition de l’opinion et des manifestations48 (Oros, 2017). D’ailleurs Shinzô Abe et certains membres de son parti considèrent qu’il y a une surinterprétation de cet article par la Cour Suprême (Oros, 2017)49 :
- 50 Idem
29Nevertheless, the Japanese government believes that the exercise of the right of collective self-defense exceeds the limit of self-defense authorized under Article 9 of the Constitution and is not permissible (Oros 2017) 50
- 51 L’effectif total des forces américaines déployées au Japon s’élève à 55 000 hommes en 2019, sans co (...)
30Le troisième problème concerne la présence militaire américaine à Okinawa (MOFA, 2019)51, présence qui exaspère la population locale en raison de l’activité aérienne des bases, sans compter les agressions de certains soldats américains à l’encontre de la population. Les autorités japonaises demeurent dans l’équilibre à trouver entre la présence américaine nécessaire au niveau sécuritaire d’une part, et l’inconfort de la population japonaise vis-à-vis de l’empreinte très importante des forces américaines au Japon d’autre part. En outre, dans le domaine de la BITD (Base industrielle de technologie de défense) le Japon collabore au développement de programmes militaires avec les États-Unis. Dans ce contexte, sa marge de manœuvre demeure limitée.
31L’ensemble des éléments évoqués accentue les débats importants qui traversent la société japonaise, ce qui a entrainé le Japon à demeurer sur un modèle hérité de l’après 1945, sans pour autant, jusqu’à récemment encore, s’adapter en conséquence aux évolutions de la situation sécuritaire et au basculement de l’équilibre militaire régional. Cette modification s’inscrit également dans la perspective de protéger ses ressortissants notamment de la menace terroriste.
- 52 MOD, White Paper, 2022, <https://www.mod.go.jp/en/publ/w_paper/wp2022/DOJ2022_EN_Full_02.pdf , cons (...)
32Ainsi, le Japon, sous l’impulsion initiale de Shinzo Abe, a fait évoluer sa doctrine militaire, comme le montre le Livre blanc de 2019 ainsi que celui de 2022, (MoD, 2019, MoD, 2022)52. Celui-ci soulignait le réajustement de la politique japonaise avec, notamment, une focalisation sur les capacités militaires et spatiales, comme le témoignage d’un retour à une volonté impériale d’avant la défaite de 1945. En effet, grâce à ces évolutions, le Japon s’achemine pleinement vers un ajustement de ses capacités de défense vis-à-vis des menaces insurrectionnelles et terroristes qui passent malheureusement par le triptyque, innovation organique, innovation technologique, et investissement économique et technique, expression d’un traumatisme d’après-guerre et du refus de toute implication coercitive ou armée. Fumio Kishida a fait le choix de la rupture culturelle en intégrant désormais la réalité d’une confrontation directe avec la Chine, alors que jusqu’à présent le Japon a toujours privilégié une approche indirecte.
Une réponse indirecte aux crises à travers un triptyque singulier : organique, technique ou technologique et économique
- 53 Robert Eldridge (Dir). Paul. Scott, 2008, Japanese Public Opinion and the War on Terrorism, New Yor (...)
33Le Japon a toujours privilégié des actions indirectes, sur le plan international, manifestation d’une classe politique qui considérait pour une large part que le Japon n’était pas directement concerné, car n’étant pas directement exposé. Cette approche s’est retrouvée confortée par une opinion publique japonaise qui fut très longtemps réfractaire à l’idée d’une implication japonaise dans des conflits armés (Eldridge, 2008)53.
34En effet, confronté à un problème, le Japon va initialement apporter une réponse organique (réforme administrative ou création de nouvelles administrations…) puis une réponse technologique (considérant que la technologie peut apporter une solution ou faciliter la résolution d’un problème), et une réponse en termes d’économie et d’investissements (l’investissement pour développer l’administration, son personnel, et les capacités technologiques ou techniques permettant de résoudre cette difficulté). Cette approche ou ce prisme se manifeste aussi dans l’ensemble des actions de l’archipel japonais, que ce soit à travers la JICA ou l’ODA, l’architecture du renseignement japonais, ou dans le domaine spatial. C’est une approche systématique. Ainsi, l’archipel japonais, pour renouer avec un savoir-faire d’avant-guerre dans ces différents domaines, commencera par des réformes administratives avant de produire des innovations techniques tout en investissant, que ce soit au niveau des structures ou du développement technique ou technologique. Cette approche japonaise, par l’évolution de structures ainsi que les évolutions économiques tout en intégrant de la technologie dans ce processus sont le témoignage de la conception japonaise d’une réponse face aux différentes crises, qu’elles soient structurelles (séismes, tsunamis, typhons…) ou conjoncturelles (menaces chinoises, nord-coréennes, terrorismes islamistes…), ce qui semble n’être possible de leur point de vue qu’en passant par ces différentes étapes. Cette spécificité japonaise se manifeste aussi au sein des pays bénéficiaires de l’assistance de Tôkyô. Cette approche japonaise économique est considérée comme pertinente du fait de son économie longtemps florissante, et de son avance technologique. L’approche Japonaise vis-à-vis de la technologie se définit comme un outil permettant de répondre aux différentes crises auquel le Japon est confronté, facilitant son action extérieure sans être directement exposé bien que cette approche semble ne plus convenir aux nouvelles réalités sécuritaires.
35Dès lors, les sciences et technologies se montrent particulièrement intéressantes pour le Japon qui, très vite, s’est révélé le leader dans de nombreux domaines technologiques comme la robotique ou l’I.A. Sa prospérité économique a longtemps permis de renforcer les budgets de R&D et de conforter sa position de leader. L’aéronautique et plus spécifiquement le spatial sont des domaines où le Japon a gardé une avance sur la quasi-totalité des pays de la région. Seule la Chine commence à se positionner en concurrent sérieux, voire en leader sur certains segments technologiques.
36Ainsi, la culture s’est révélée être à la fois un moteur et une entrave de l’innovation dans le domaine militaire japonais lié notamment à la prise conscience tardive de la réalité des menaces. Cette dernière modifie la perception du rapport de force en sa faveur, et par conséquent va ralentir la prise de conscience du Japon, de son personnel politique et de sa population. Cette lenteur pose la question de l’innovation et de quelle façon elle émerge ; elle interroge aussi sur l’agilité dont l’archipel japonais peut faire preuve pour se réinventer alors qu’il applique systématiquement cette approche organique, technique ou technologique et économique.
37Les théories de l’innovation remontent à la moitié des années 1980. Principalement néo-réalistes, elles s’appuyaient surtout sur la dimension capacitaire, parfois opérationnelle, au détriment de la dimension culturelle reléguée au second plan. Mais il est apparu clairement que des moyens capacitaires et opérationnels seuls ne pouvaient expliquer la puissance des uns par rapport aux autres. En effet, les moyens capacitaires ne suffisent pas nécessairement pour obtenir un facteur de supériorité opérationnel (FSO). La culture des opérations et la capacité d’innover dans des situations de contrainte forte ne sont possibles que s’il existe une culture de l’innovation intégrée à différents échelons. Dans le domaine des études stratégiques, des chercheurs se sont interrogés sur le processus de changement dans l’armée et sur les raisons qui, dans le temps, incitent une armée à innover ou à stagner. En effet, l’innovation militaire ne se résume pas uniquement à une vision rationnelle, elle se heurte à des contraintes, et de celles-ci émergent des idées nouvelles.
- 54 Legro Jeffrey, 1995, Cooperation Under Fire: Anglo-German Restraint During World War II, Ithaca et (...)
38La plupart des actions militaires menées à travers le globe le sont par des armées organisées et structurées par le monde d’aujourd’hui. Comme le souligne Legro (Legro, 1995)54, les armées ont une grande influence sur les modes d’action du politique et de l’État. C’est-à-dire qu’elles exercent une influence sur le processus de décision, ce qui est d’autant plus évident en temps de guerre, car l’armée a le monopole de la violence, l’expertise, et les moyens pour contrer les menaces. Les militaires sont donc les seuls à pouvoir répondre au défi existentiel qu’est la guerre.
- 55 Murray Williamson, Barry Watts, 1996, “Military Innovation In Peacetime”, dans Military Innovation (...)
- 56 Kavanagh Jennyfer, 8 février 2023, “Japan’s New Defense Budget Is Still Not Enough”, American State (...)
- 57 Masahiro Kurosaki, 23 août 2018, “Japan’s evolving position use force collective self-defense”, Law (...)
39D’un point de vue historique, Williamson Murray et Barry Watts (Murray & Watts, 1996) 55soulignent que par le passé les organisations militaires ont dû évoluer pour s’adapter aux changements de l’environnement. Par choix ou sous la pression, il s’agit de répondre au nouveau bouleversement qui conduit à considérer dorénavant son étranger proche comme un milieu d’affrontement ce que les différentes évolutions juridiques du Japon ainsi que la volonté de doubler son budget de la défense à hauteur de 2 % du PIB soulignent (Cabinet Office, 2022 ; Kavanagh, 2023)56. Par ailleurs, grâce aux évolutions juridiques, le Japon peut désormais porter assistance militairement à ses alliés (Kurosaki, 2023)57. Au-delà, la création le 1er octobre 2015 de l’ATLA (Acquisition, Technology & Logistics Agency), l’équivalent de la DGA (Délégation Générale de l’Armement) et de DCI (Défense Conseil International), tend à renforcer les capacités de recherche dans le domaine militaire afin de répondre aux défis de la région.
- 58 Ministry of Defense UK, 12 janvier 2023, ‘Irish Guards honour Japanese PM as reciprocal access acco (...)
- 59 Ashley Ryan, 2 novembre 2022, “The New Japan-Australia Security Agreement”, Foreign Policy Research (...)
- 60 La visite du Secrétaire général de l’OTAN à Tôkyô pour y rencontrer, le Premier ministre japonais s (...)
- 61 Reuters, 18 mars 2023, “Germany, Japan agree to cooperate closely on economic security”, Nikkei Asi (...)
40En parallèle, la signature d’un accord de coopération avec la Grande-Bretagne qui stipule que chacun des pays signataires peut déployer ses forces armées, sur le territoire de l’autre58, s’accompagnent d’un renforcement de la coopération avec l’Australie (Ashley, 2022)59 et l’OTAN60 ou encore l’Allemagne, (Reuters, 2023)61, soulignant ainsi que le Japon amorce une évolution culturelle de par les contraintes rationnelles qui pèsent sur sa sécurité. Ce processus de prise de conscience de la menace d’un conflit direct et de haute intensité, partagé à la fois par les autorités ainsi que par les citoyens japonais, s’est accéléré avec la guerre en Ukraine, rappelant fortement le risque grandissant d’invasion par la Chine de Taïwan.
- 62 Allison Graham & Philip Zelikow, 1999, The Essence of Decision: Explaining the Cuban Missile Crisis(...)
- 63 Halperin Morton, Priscilla Clapp, avec la participation d’Arnold Kanter, 2006, Bureaucratic Politic (...)
- 64 Allison Graham et Philip Zelikow. op.cit. Halperin Morton, Priscilla Clapp, Arnold Kanter op.cit.
- 65 Système de subordination et de hiérarchie immanente, lié à l’ancienneté d’une personne dans tout en (...)
41Bien que le processus de décision qui amène à ces modifications comporte un aspect rationnel, c’est dans la dimension culturelle des acteurs que réside le choix de mettre en place ou non telle ou telle structure. Cela a été mis en évidence par Graham Allison et Philipp Zelikov (Graham & Zelikov, 1999)62 dans leur modèle des théories des organisations, ainsi que par Halperin Morton (Morton et al., 2006)63 à travers son modèle des politiques bureaucratiques traitant de l’attitude des acteurs et leurs motivations. Ces études montrent qu’ils sont guidés à la fois par des impératifs rationnels et par des préférences culturelles (Graham et Zelikov, op.cit)64. En somme, que l’approche soit rationnelle ou non, une dimension culturelle demeure toujours dans le changement de l’organisation militaire. Cette approche bureaucratique apparait très clairement dans la réaction japonaise à toutes formes de crises, comme si suivre un manuel administratif permettait de se prémunir des menaces. Mais dans le cas du Japon, cette suradministration, au-delà d’une approche très hiérarchisée de l’ensemble des processus de décision (verticaux), y compris pour les individus (horizontaux), comme le rappelle le système Kohai [後輩]65, révèle un autre aspect culturel. Ce dernier s’est forgé après la défaite de 1945 qui, de par le démantèlement de l’armée japonaise et du droit de belligérance, a poussé le Japon à promouvoir un renouveau culturel, donnant ainsi, désormais, le primat sur la gestion par les administrations de toutes les situations liées de près ou de loin aux questions militaires. De fait, une nouvelle culture, cette fois-ci de l’administration, s’est fait jour en particulier dans le secteur de la défense où, paradoxalement, l’agilité et l’innovation face aux menaces est une condition essentielle pour la survie.
- 66 Posen Barry, 1984, The Source of military Doctrine: France, Britain and Germany, Between the World (...)
- 67 Posen Barry, 1984, op.cit. Ibid
- 68 Posen Barry, 2009, “Emerging Multipolarity : Why Should we care? “ Current history, 108 (721),
p. 3 (...)
42Par conséquent, dans le cadre des réflexions initiales sur l’innovation dans le domaine militaire, le premier modèle civilo-militaire a été développé en 1984, par Bary Posen (Posen, 1984)66. Dans son ouvrage, The Sources of Military Doctrine, il analyse de manière étendue le principe théorique de l’innovation dans le milieu militaire, en mettant en avant l’idée qu’une combinaison de la théorie de Balance of Power d’inspiration néo-réaliste et de la théorie des organisations explique au mieux les réussites ou les échecs dans l’innovation des organisations militaires67. En s’appuyant sur ces théories, son analyse démontre que les Etats ou les autorités militaires font des choix rationnels, dans un contexte de changement, pour optimiser leur pouvoir, même si ces choix sont subordonnés à une représentation du Pouvoir qui demeure ancrée culturellement. Cette démarche est d’autant plus efficace lorsque ces changements se rencontrent le plus souvent au sein de l’environnement sécuritaire. Les Hommes politiques ont tendance à investir dans l’innovation seulement après avoir procédé à une évaluation rationnelle de la menace, en particulier vis-à-vis de l’État, dans un contexte où les capacités de puissance des Etats, sont diversifiées (diversifications des vecteurs de puissance) et plus largement réparties (multilatéralisme, multipolarité) (Posen, 2009 ; Laïdi, 2014)68.
- 69 NATO, 10 février, 2023, Relations with Japan, <https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_50336.htm (...)
43La difficulté pour le Japon, dans cette nouvelle logique d’équilibre des puissances, est liée à la disparition de son droit de belligérance post-1945, limitant ses capacités offensives à l’extérieur de ses frontières, même si des modifications sont en cours comme la possibilité de déployer ses forces armées dans le cadre de l’accord Anglo-japonais ou le renforcement de la coopération avec l’OTAN (NATO, 2023)69, dans une perspective d’affrontement avec la Chine.
- 70 Voir Kier, Elizabeth, 1997, Imagining War: French and British Military Doctrine Between the Wars, P (...)
44Cependant, la culture militaire peut se révéler aussi bien être une source de changement que de stagnation. En effet, ce constat souligné par Kier et Legro (Legro, 1995 ; Kier, 1997)70 suppose que la culture d’une organisation militaire va se manifester notamment à travers la perception du monde, laquelle va agir sur la structure organisationnelle de l’armée. À la suite de la défaite de 1945, le Japon a perdu son organisation militaire, ainsi qu’une partie de sa culture militaire ; s’en est suivi son démantèlement ainsi que sa réapparition sous une autre forme sous l’égide des États-Unis, ce qui a parachevé cette transformation culturelle. Pourtant un certain nombre de traditions sont malgré tout restées, comme le maintien du drapeau impérial au sein des Forces japonaises d’autodéfense.
Les modalités de la transformation d’une culture organique : la crise ou le choc extérieur comme facteur structurant
- 71 Voir Huw J. Davies, 2022, The Wandering army, the Campaigns that Transformed the British Way of War(...)
- 72 Voir Aimée Fox, 2019, Learning to Fight, Military Innovation and Change in the British Army, 1914-1 (...)
- 73 Farrell Theo, 2005, The Norms of War; Cultural Beliefs and Modern Conflict, Boulder, Co, Lynne Rein (...)
45L’autre possibilité d’évoluer pour une culture militaire, repose sur sa transformation à travers les différents affrontements, les campagnes militaires (Huw, 2022)71 ainsi que les innovations technologiques (Fox, 2019)72. Donc, celle-ci peut se réaliser à la suite d’évolutions dans le domaine de l’innovation technologique, ce qui semble être le cas du Japon. Le principe est donc celui de la causalité. En effet, selon Farrell (Farell, 2005)73, c’est le processus de « transplantation des normes » qui opère dans la transformation de la culture militaire, de trois façons :
- 74 Ibid.
46La première s’appuie sur un modèle progressif, celui où l’armée accepte le changement à travers un apprentissage social, pour s’approprier de nouvelles normes qui s’intègrent dans une hiérarchie de normes préexistantes (Farell, 2005)74. La seconde possibilité repose sur le principe qu’une structure extérieure contraint l’organisation militaire. Cette contrainte peut apparaitre à travers la coercition exercée soit au niveau de la hiérarchie propre à l’armée, soit au niveau politique. Dans ce cadre, le Japon est contraint par le politique via l’article 9 de la constitution. Ainsi, la dimension politique est plus forte, d’autant qu’historiquement la défaite de 1945 a généré de la méfiance parmi la population et dans la société civile japonaise vis-à-vis de l’armée.
- 75 Le nombre de tentatives d’intrusions dans l’espace aérien japonais pour l’année 2021 était de 30 00 (...)
- 76 Culver John, 10/03/2022, “How we would know when China is preparing to invade Taiwan”, Carnegie End (...)
- 77 Comme le rappel le Think Tank Australian Strategic Policy Insitute (ASPI), Gaida Jamie, Wong Leung (...)
- 78 L’opinion publique japonaise considère à 85 % qu’ils peuvent être directement impliqués dans un con (...)
- 79 Penn Michael, 2020, Japan and the War on Terror, Military Force and Political Pressure in the US-Ja (...)
- 80 Hornung Jeffrey W. 2021, “Abe Shinzô’s Lasting Impact : Proactive Contributions to Japan’s Security (...)
- 81 Kavanagh Jennyfer, op.cit
47Le second constat repose sur le fait que l’organisation militaire japonaise n’a pas été confrontée directement à une menace sur son propre sol, depuis les frappes d’Hiroshima et Nagasaki. Pourtant, la menace que pose la Chine ne se limite pas à l’Asie, mais devient de plus en plus présente aux alentours de Taïwan et du Japon. L’archipel japonais va opérer ainsi une révolution réelle dans son dispositif de sécurité, militaire notamment, pour répondre aux incursions répétées d’aéronefs chinois (Gady, 2019 ; MOD, 2021)75, à la volonté chinoise d’accaparer des îles en mer de Chine en particulier Taïwan (Culver, 2022)76, ainsi que la continuelle rhétorique agressive des autorités chinoises vis-à-vis du Japon, faisant office de rente mémorielle. De plus, l’augmentation des capacités chinoises, ne se limite pas au domaine militaire, mais se manifeste aussi dans l’ensemble des domaines, en particulier du spectre technologique (Gaida et al., 2023 ; Sheehan, 2023)77. Ces actions hostiles occasionneront une prise de conscience de la population (MOD, 2018)78, et auront eu pour effet de faire réagir principalement une partie de la classe politique, dont Junichirô Koizumi (Penn, 2020)79, puis de manière plus conséquente Shinzô Abe (Hornung, 2021)80, et davantage encore avec Fumio Kishida lié notamment à sa décision d’augmenter le budget de la défense à 2 % du PIB (Kavanagh, 2023)81 d’ici à l’horizon 2027, traduction manifeste d’un changement de la perception de cette menace et de l’imminence d’un risque pour le Japon d’être exposé militairement prochainement sur son sol ainsi qu’à proximité de son territoire. Ce constat nous amène à notre troisième point.
- 82 Ibid.
48La troisième possibilité quant à elle, réside, comme l’indique Farrell (Farell, 2005)82, dans un changement spontané de la culture militaire. Nous pensons que le caractère spontané de cette mutation de la culture militaire est un miroir des processus de transformation de la société. Cette dynamique de la société modifie ainsi la culture militaire en s’y opposant, sans qu’aucune coercition ne soit nécessaire. Ainsi, la prise de conscience de la population japonaise de la réalité des menaces sécuritaires provenant principalement de la Chine va entrainer cette transformation spontanée, d’autant plus facilitée qu’elle était souhaitée par la classe politique japonaise issue principalement du PLD [Parti Libéral Démocrate (自由民主党, Jiyūminshutō)].
49Après la crise de Fukushima, les Forces japonaises d’autodéfense, perçues comme de « super pompiers » grâce à leur assistance auprès des populations, modifient alors leurs perceptions. Les autres facteurs qui influencent l’opinion demeurent la Corée du Nord, la menace militaire chinoise grandissante, ainsi que l’assassinat de ressortissants japonais par des terroristes islamistes en Algérie ou en Syrie. Quelques oppositions se manifestent, en particulier dans le milieu universitaire, à propos du renforcement des outils juridiques japonais dans le but de développer les capacités opérationnelles du pays.
- 85 Farrell, Theo, 2005, The Norms of War, Cultural Beliefs and Modern Conflict, Boulder, Lynne Reinner (...)
50Ces changements de normes, polymorphes, passent d’abord par l’effondrement de la culture préexistante pour entrainer l’émergence ou le renforcement d’une nouvelle culture. Ce processus s’est déroulé au Japon, après la défaite de 1945, lorsque la culture impériale s’est effondrée au profit d’une culture tournée vers l’économie. Farrell souligne que les deux autres conditions reposent sur les normes du secteur privé et celles de la transformation du citoyen (Farell, 2005)85.
- 86 En effet, la famille élargie japonaise, passe du concept « Kazoku » à « Ie », la famille nucléaire. (...)
51De fait, les entreprises japonaises, notamment les conglomérats appelés Zaibatsu, ont prospéré durant la période impériale. Lors de la défaite de 1945, alors que leur démantèlement était prévu, ils ont été maintenus puis ont évolué en Keiretsu. Dans un tel contexte, la synergie du gouvernement japonais et des entreprises historiques emblématiques a permis de rétablir la structure économique de l’archipel et de le porter ainsi au premier rang mondial, tout en transformant la famille élargie japonaise en une famille nucléaire susceptible d’acheter davantage de produits de consommation86. Le développement économique était devenu l’horizon du pays. Cela se révèlera décisif dans la conception de l’archipel de l’aide au développement et de l’assistance, comme gage de sécurité et de stabilité politique. Ainsi, le Japon est passé d’un messianisme impérial à un messianisme économique.
- 87 Amaterasu o mikami, [天照大神] est la divinité ancestrale de la Maison impériale, elle est la divinité (...)
52En ce qui concerne la transformation culturelle du citoyen, celle-ci s’est opérée de manière radicale pour le peuple japonais. Les Japonais, après la défaite de 1945, remettent en cause leurs valeurs intrinsèques. C’est le cas lorsque l’Empereur, dans son discours radiophonique admettant la défaite, reconnaît qu’il n’est qu’un homme, renonçant ainsi à son caractère divin. En effet, pendant des siècles, la croyance a voulu que l’Empereur soit le descendant de la déesse solaire Amaterasu O mi Kami (Matsumara, 1958)87. Cette croyance s’est renforcée avec le retour du système impérial en 1868, faisant de l’Empereur la figure centrale.
- 88 Shinzo Abe a tenté d’opérer cette transformation, mais ce projet fut abandonné.
53Ainsi, la population confrontée à une situation de désolation d’un point de vue moral, économique et humain, s’est focalisée sur la reconstruction du pays pour en faire à nouveau une puissance. Cette volonté se réalise dans les années 1980. Aujourd’hui, malgré les différentes crises économiques, le Japon demeure une grande puissance économique à l’échelle mondiale. Nous constatons, dès lors, que l’évolution de la culture japonaise s’est faite par d’extraordinaires contraintes, l’entraînant sur le chemin d’un pacifisme exacerbé, malgré les circonstances. Cette approche au niveau national se remarque également dans sa politique d’assistance au développement vis-à-vis des pays de la région, dans le domaine du renseignement, qui demeure distancié du terrain, et de la propension à employer la technologie permettant de garder une dimension pacifique, sans jamais assumer les prises de risque politique et humaine. L’absence d’emploi des différentes modalités de la coercition que les forces armées peuvent apporter souligne cette volonté de pacifisme exacerbé. Le jour où des soldats japonais paieront le prix du sang dans un conflit, alors le Japon sera devenu une nation militairement normalisée. La modification de la désignation des forces d’auto-défense [(jietai),自衛隊] par le terme force armée [(guntai), 軍隊] parachèvera ce processus88.
- 89 Choi Jung Joon, 2015, « The Experience of the Japan’s Amphibious Forces Employment and the Implicat (...)
- 90 Le programme Tempest, comprends l’Angleterre, le Japon et l’Italie. L’objectif est de développer le (...)
- 91 Dans le rapport japonais du Cabinet Office de 2017, intitulé Vision de l’industrie spatiale 2030 [U (...)
- 92 Eldridge Robert, Midford Paul, 2017, The Japanese Ground Self—Defense Force, Search for Legitimacy(...)
54Toutefois, la sécurité reste un enjeu majeur, car les acteurs politiques et militaires du moment visent les moyens de la puissance pour défendre au mieux l’État. Dans le cas du Japon, les évolutions régionales l’ont poussé à entreprendre des réformes successives, et le secteur spatial, qui est depuis devenu une priorité pour l’archipel japonais, s’est révélé particulièrement efficace. Ces évolutions se sont accélérées dernièrement indépendamment de l’augmentation du budget de la défense japonaise à 2 % du PIB, le renforcement des unités amphibies (Choi, 2015 ; Stern, 2015 ; Harold, 2018 ; Morimoto 2023)89, des capacités aériennes (Mourtont, 2016 ; Chutter, 2022)90, ainsi que spatiales (Katayama et al., 2016 ; Mourtont, 2016 ; Cabinet Office, 2017)91 dont l’aspect renseignement (Elridge & Midford, 2017 ; Kallender & Hughes, 2018)92, sont autant de signes qui soulignent l’urgence pour les autorités japonaises d’opérer une rupture culturelle radicale et non plus graduelle comme Shinzo Abe l’avait amorcée vis-à-vis de la doctrine pacifiste de l’ancien Premier ministre Yoshida Shigeru et désormais de se concentrer sur la menace de l’Empire du Milieu qui pourrait lancer les hostilités dans la décennie à venir.
Conclusion
55Le Japon depuis plusieurs années renforce ses capacités militaires notamment spatiales pour répondre aux défis régionaux, cependant, cette approche bien que s’étant accélérée sous l’impulsion de l’ancien Premier ministre Shinzo Abe, puis poursuivie par Fumio Kishida a pris une nouvelle dimension depuis la guerre en Ukraine. Désormais, considérant que la réalité d’un conflit de haute intensité avec la Chine est devenue une forte probabilité, les autorités japonaises ont augmenté leur budget de la défense afin d’atteindre les 2 % du PIB, tout en renforçant les coopérations et accords de défense ambitieux avec différentes puissances occidentales se trouvant ainsi en rupture avec son approche traditionnelle beaucoup plus prudente. Dans cette perspective, l’augmentation capacitaire, que ce soit d’un point de vue technologique, mais aussi dans le domaine de l’infanterie avec le renforcement des unités amphibies et de combat insulaire, souligne que la configuration de la nature de l’affrontement met en avant désormais l’impossibilité pour Tôkyô d’employer des stratégies indirectes, mais que l’emploi de l’infanterie sera une nécessité dans les affrontements qui se profilent. Détenir des moyens militaires conséquents demeure la condition de la paix face à des puissances qui ont des ambitions impériales. Ainsi, l’augmentation des capacités militaires est la garantie de se prémunir d’un affrontement en inhibant les capacités de l’adversaire, de le dissuader, de par un équilibre des forces, ou une supériorité en faveur du Japon et du coût que cela peut induire pour l’adversaire.
- 93 Gerson Michael S., Octobre 2009 “Conventional Deterrence on the Second Nuclear Age”, Parameters,
p. (...) - 94 Gerson Michael S., op.cit., ibid.
- 95 Ibid.
56Cette condition d’équilibre, selon nous, repose sur la notion de dissuasion93. Elle se révèle être un mode d’interdiction, inhibant l’adversaire à déployer son action militaire. Ainsi, l’augmentation des capacités offensives s’inscrit dans le concept développé par Michel Gerson (Gerson, 2009)94 de « deterrence by punishment » - initialement élaboré par Snyder (Snyder, 1961) -95 qui ferait que la riposte développée serait telle que le coût serait véritablement élevé pour l’agresseur. Par conséquent, une dissuasion conventionnelle performante l’est d’autant plus qu’elle s’appuie sur des moyens technologiques, en constante progression, notamment la portée des systèmes d’armes, leur précision et leur létalité. Ainsi, la dissuasion qui intuitivement se voudrait un concept défensif et donc passif pourrait être en réalité un concept actif et offensif. En effet, une dissuasion active s’inscrit dans la démonstration et la certitude de la riposte.
- 96 Wijk (de) Rob, 2014,The Art of military Coercition, Amsterdam, Amsterdam University Press. p 90-144
- 97 Iwama Yoko, Murano Masashi, septembre 2021, 日本の「抑止力」とアジアの安定, (Nihon no [doteki] to ajiia no anshin) (...)
- 98 Des moyens militaires et technologiques, ainsi qu’en termes de spécialistes.
57De ce fait, la notion anglo-saxonne de compellence (De Wijk, 2014)96 s’inscrit dans cette dimension active de par la certitude de la riposte et va bien au-delà du concept de « dynamic deterrence » (MacIntyre, 2012 ; Iwama & Murano, 2021)97. Cette capacité offensive permet d’augmenter le coût d’un conflit, en faisant renoncer à une action militaire par un calcul rationnel, bien que différents facteurs socio-historiques, culturels, idéologiques et capacitaires98, s’inscrivant dans une volonté de puissance peuvent se trouver en contradiction avec une approche rationnelle.
- 99 En effet, dans le domaine du renseignement, bien que le Japon ai développé de manière conséquente s (...)
- 100 Le Japon va rejoindre probablement l’alliance AUKUS contribuant ainsi au développement de son appro (...)
- 101 Le Japon souhaite renforcer sa coopération dans le secteur de la défense avec différents pays d’Asi (...)
- 102 “China/United States/ France/Japan/ Singapore: All eyes on DGSE’s move into Indo-pacific”, Intellig (...)
- 103 Fiala Otto, 2020, Resistance Operating Concept (ROC), MacDill Air Force Base, JSOU University Press (...)
- 104 Watts Stephen, Frederick Bryan, Chandler Nathan, Toukan Mark, Curriden Christian, Mueller E. Erik, (...)
58Par conséquent, trouver le point d’équilibre des forces revient à définir le moment où un État renonce à mener une action coercitive. Ainsi, trouver le seuil d’effectivité de la dissuasion et de la compellence est une nécessité pour garantir la paix. Cela passe pour le Japon par des investissements majeurs dans les moyens militaires, capacitaires, sur la résilience de l’architecture de défense ainsi que celle de la population. Cela nécessite une évolution du cadre juridique tout en faisant davantage dans le domaine du renseignement (Samuels, 2021 ; Williams, 2023)99. C’est seulement dans ces conditions que l’adversaire aura la certitude de la riposte et de son caractère massif, qu’il sera inhibé dans sa volonté de mener toutes actions hostiles, dans un cadre rationnel. Ainsi, la prise de conscience du Japon en développant ses capacités militaires créera sans doute les conditions de la paix en Indo-Pacifique (Auslin, 2022)100, sous réserve que d’autres pays comme les États-Unis, l’Australie, la Nouvelle Zélande, certains pays d’Asie du Sud-est101, et en particulier la France renforcent considérablement leurs capacités militaires, de renseignement102, ainsi que le déploiement d’une doctrine ROC (Resisting Operating Concept) (Fiala, 2020) 103dans différents pays de la région afin de contenir toutes velléités hégémoniques et hostiles (Watts, Frederick et al., 2023)104.
Note de fin
1 Fukuyama Francis, 1989, « The End of History? » The National Interest, N° 16, p.3 -18
2 Le Koweït a remercié l’ensemble des pays qui ont contribués militairement à sa libération. Le Japon qui n’avait participé qu’à cette opération que financièrement ne fut donc pas remercié. On a parlé de checkbook diplomacy. Ce terme fut employé également pour désigner l’Allemagne et ses difficultés à employer la force armée, bien que la Guerre en Ukraine, a obligé le pays a opéré une révolution culturelle dans ce domaine. Cette critique s’est poursuivie notamment pour la guerre d’Afghanistan ainsi que la seconde guerre d’Irak. Swistek Göran, (Spring 2012), “The Nexus Between Public Diplomacy and Military Diplomacy in Foreign Affairs and Defense Policy”, Connections, Vol.11, N°2, p.84; Shinoda Tomohito, Koizumi Diplomacy : Japan’s Kantei Approach to Foreign and Defense Affairs, Washington, University of Washington Press, 2011 p. 55; Soeya Yoshihide, 2005, “Japanese security policy in transition : The rise of international and human security”, Asia-Pacific Review, vol.12, n°1, p.103-116. DOI: https://doi.org/10.1080/13439000500108208
3 Katsumi Ishizuka, 2005, « Japan’s policy towards UN peacekeeping operations », International Peacekeeping, Vol.12 n° 1, p.67-86, DOI: https://doi.org/10.1080/1353331042000286568 ; Oros Andrew, L., 2017, Japan’s Security Renaissance, New Policies and Politics for the Twenty-First Century, New York, Columbia University Press, p.45; Fujishige Nagata Hiromi, Uesugi Yuji, Honda Tomoaki,. 2022, Japan’s Peacekeeping at Crossroads, Taking a Robust Stance or Remaining Hesitant?, Cham, Palgrave Macmillan, p.26-27.
4 Le missile Taepodong lancé en 1998 par la Corée du Nord n’a été détecté par les autorités japonaises qu’après que le missile soit lancé, alors que les États-Unis avaient eu connaissance de ce lancement, bien avant et n’en avait pas informé leurs homologues japonais. Cela a eu pour effet de pousser les autorités japonaises à développer leurs propres capacités spatiales. Seung Hyok Lee, 2016, Japanese Society and the Politics of North Korean Threat, Toronto, Toronto University Press, p.21.; Saadia Pekkanen, Kallender-Umezu Paul, 2010, The Defense of Japan, From Market to the Military in Space Policy, Stanford, Stanford University Press, p. 131
5 PhP, Risk 2023, [2023年版,グローバル・リスク分析, PHP総研グローバル・リスク分析プロジェクト, (Toshiban, gurōbaru risuku bunseki, PHP sōken gurōbaru risuku bunseki purojekuto)] (Édition 2023, Global Risk Analysis, PHP Research Institute Global Risk Analysis Project), <https://thinktank.php.co.jp/wp-content/uploads/2022/12/risk2023.pdf> , p.22-25, consulté, 25/02/2023
6 Sugita, Yoneyuki, 2016, “The Yoshida doctrine as myth”. The Japanese Journal of American Studies vol.27, p.123-143.
7 L’attaque du World Trade Center, et plus généralement, la lutte contre le terrorisme, va pousser les autorités japonaises en la personne du Premier ministre Koizumi de réagir face à cette menace qui pourrait toucher le Japon directement, dû en parti à la présence d’un certain nombre de bases militaires américaines. Cette situation va pousser le Japon a adopter de nouvelles réformes pour préserver son territoire en notamment participant à la lutte contre le terrorisme, à travers mécanismes juridiques et institutionnels. Un des aspects majeurs de cette volonté d’adaptation face à ces nouvelles menaces s’est opéré dans le domaine du renseignement. Yongwook Ryu, Winter/Spring 2005 « The War on Terrorism and Japan’s National Identity », Harvard asia Quarterly, Vol.9, Issue1/2, p.13-20; Mourtont Jonathan Jay, 2022, Gouvernance sécuritaire et technologie spatiale : Le Japon face aux mouvements insurrectionnels et terroristes en Asie du Sud-est. Thèse de doctorat de géographie politique culturelle et historique, Sorbonne université, Laboratoire médiations, p.518.
8 Izumikawa, Yasuhiro, 2010, « Explaining Japanese antimilitarism: normative and realist constraints on Japan's security policy ». International Security, Vol.35, MIT Press, p.123-160,<https://muse.jhu.edu/pub/6/article/394944> consulté le 02/03/2023 ; Kallender Paul, and Hughes Christopher, 2019, “Hiding in plain sight? Japan's militarization of space and challenges to the Yoshida doctrine”. Asian Security, Vol.15, p.180-204 <https://doi.org/10.1080/14799855.2018.1439017 > consulté le 02/03/2023.
9 Alors que l’ODA a uniquement contribué au politiques » publiques de développement notamment d’infrastructure et de réforme de structure, a étendu désormais son soutien en contribuant à différents projets de défense de pays « amis » à travers une nouvelle structure l’OSA (Overseas Security Assistance). Les pays qui sembleraient bénéficier de cette aide sont les Philippines et le Sri Lanka. MOFA, 5 avril 2023, « Implementation Guidelines for Japan’s Official Security Assistance », National Security Council,, MOFA,< https://www.mofa.go.jp/files/100487375.pdf > consulté le 5 avril 2023
Reuters, 5 avril, 2023, « Japan to fund defense projects in first departure from aid rules», Asashi Shimbun, < https://www.asahi.com/ajw/articles/14878404> , consulté le 5 avril 2023.
10 97. 9, % de la population est ethniquement japonaise. CIA World Factbook, 2017, <https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/japan/#people-and-society > consulté le 12/03/2023
11 Mourtont Jonathan Jay, 2022, Gouvernance sécuritaire et technologie spatiale, Le Japon face aux mouvements insurrectionnels et terroristes en Asie du Sud-est. Thèse de doctorat en géographie politique, historique et culturelle, Sorbonne université, Laboratoire Médiations, 518 p.
12 Oros Andrew L., 2011, « The Politics of national security », dans Gaunder Alisa (dir.) The Routledge Handbook of Japanese Politics, New York, Routledge, p.336-346
13 Halbwachs Maurice, 1997, La mémoire collective, Paris, Albin Michel, 297 p. ; Halbwachs Maurice, 1994, Les cadres sociaux de la mémoire, Paris, Albin Michel, 374 p.
14 Robert J Jervis, 2017, (1st ed,1976), Perception and Misperception in International Politics, Center for International Affairs, Harvard University New Jersey (U.K). 544 p.
15 McNeil William, 1992, Recherche de la Puissance, Technique, force armée et société depuis l’an mil, Paris, Éditions Economica. 460 p.
16 Diamond Jared, 2000, De l’Inégalité parmi les sociétés, Essai sur l’homme et l’environnement dans l’histoire Paris, NRF Gallimard, 492 p.
17 Voir Marx Karl, Engels Friedrich, 2012, L’Idéologie allemande, Paris, Les essentielles, les Éditions Sociales, 654 p..
18 Ibid.
19 […] on appelle idéologies toutes les œuvres de l’esprit, du moins toutes celles qui s’expriment sous forme de propositions et peuvent passer pour composées d’idées. […] on appellera idéologie la Prière sur l’Acropole ou les variations sur le mystérieux sourire ».Launay Stephen, 1995, La Pensée Politique de Raymond Aron, Paris, PUF, p.79-117 ; Voir Aron Raymond, 2023, Politique française, articles 1944-1977, Paris, Calmann-Lévy, 150 p.
20 Seung Hyok Lee, op.cit Pekkanen Saadia, op.cit.
21 US Senate Select Committee on Intelligence, 8 mars 2023, « Witnesses: Director Avril Haines (ODNI), William J. Burns (CIA), Lieutenant General Scott. D. Berrier (DIA), General Paul Nakasone, (NSA) Christopher Wray, (FBI)”, <https://www.intelligence.senate.gov/hearings/open-hearing-worldwide-threats-3 >, consulté le 14/03/2023
22 La Chine s’est accaparé un certain nombre d’îles artificielles, a établi une vingtaine d’avant-postes situés dans les îles Parcelles ainsi que sept dans les îles Spratley, dont une partie a été militarisées dans la perspective notamment d’exercer un contrôle sur les lignes d’approvisionnement, CSIS, 2023, « Island Tracker », Asia Maritime Transparency Initiative, https://amti.csis.org/island-tracker/china/ , consulté le 04/03/2023
23 La construction du siège de l’Union africaine en Éthiopie par la Chine, leur a permis de « sonoriser » les lieux et d’écouter les différentes conversations entre officiels de la région. Chaudhury Roy Dipanjan, 27 décembre 2020, “China uses Huawei cameras to spy on African union headquarters”, The Economic Times, <https://economictimes.indiatimes.com/news/international/world-news/china-uses-huawei-cameras-to-spy-on-african unionheadquarters/articleshow/79981099.cms?from=mdr>, consulté le 06/03/2023 ; Meservey Joshua, 23 décembre 2020 “How China Has Been Using Huawei-Made Cameras to Spy on the African Union Headquarters”, Heritage Fondation, <https://www.heritage.org/africa/commentary/how-china-has-been-using-huawei-made-cameras-spy-the-african-union-headquarters> consulté le 06/03/2023 ; Aurégan Xavier, 2023, “The Unequal Modalities of China’s Intervention in Africa”, dans Duarte, P.A.B., Leandro, F.J.B.S., Galán, E.M. (eds), The Palgrave Handbook of Globalization with Chinese Characteristics, Singapour, Palgrave Macmillan, p.731- 751. DOI: https://doi.org/10.1007/978-981-19-6700-9_44
24 Diener Alexander C. Hagen Joshua, 2022, “Bordering the South China sea: Maritime Claims, Contested Sovereignty, and Novel Territorialities”, p..82 dans Diener Alexander C. Hagen Joshua, Invisible Borders in a Bordered World, Power, Mobility and Belonging, New York, Routledge, pp.308
25 Hoshiro, Hiroyuki. 2022 “Deconstructing the ‘Yoshida Doctrine.’” Japanese Journal of Political Science , Vol.23, no. 2,: p.105 — 128. doi:10.1017/S1468109922000019
26 Ibid.
27 Voir Kant Emmanuel, 1995. Critique de la Faculté de juger, Paris, Librairie Vrin, 308 p..
28 Voir Arendt Hannah, 2018, La condition de l’Homme moderne, Paris, Calmann-Lévy, 518 p.
29 Farrell Theo, 2005, The Norms of War; Cultural Beliefs and Modern Conflict, Boulder, Co, Lynne Reinner Publishers, p.45-46.
30 Diamond Jared, 2000, De l’inégalité dans les Sociétés, Essai sur l’homme et l’environnement dans l’histoire, Paris, NRF, Gallimard, 492.p.
31 Ibid.
32 Halbwachs Maurice, op.cit
33 Mourtont Jonathan Jay, 2019, « IA ; Entre optimisme japonais et pessimisme occidental », Maîtrise de l’espace extra-atmosphérique, Maîtrise des espaces aériens, Rôle des nouvelles technologies, Penser les ailes françaises, Armée de l’air, CESA, n° 38, p.123-137.
34 Katzenstein, Peter J., 1996, The culture of National Security, Norms and Identity in World Politics, New York, Columbia University Press, p.560.
35 Vidal de la Blache, Paul, 1994, La France de l’Est, Paris, la Découverte, pp.287. . Selon lui, un milieu offre des possibilités à un groupe d’homme, sans pour que celui-ci soit déterminant, contrairement à l’école allemande de géopolitique, qui insiste sur le caractère consubstantiel d’un territoire dans son évolution culturelle et politique.
36 Skya Walter, 2009, Japan’s Holy War, The ideology of Radical Shintô ultranationalism, Durham, Duke University Press, 400 p.
37 Van Damme Stéphane (sous la dir.), 2015, Histoire des sciences et des savoirs : De la Renaissance aux Lumières, tome : 1, Paris, Éditions du Seuil, 512 p.
38 Gray Colin, 1977, “The Geopolitics of Nuclear Era : Heartland, Rimland and the Technological Revolution”, New York, Crane Russak & Company Inc, (Strategy Paper, n° 30), pp.70. ; Gray Colin, 1988, The Geopolitics of Superpower, Lexington, University of Press of Kentucky 298.p.
39 Lacoste Yves, 2014, La géographie, ça sert, d’abord, à faire la guerre, Paris, La découverte, 248 p.
40 Ibid.
41 M. Rainer Lepsius, 2012, « Intérêts et idées. La problématique de l’imputation chez Max Weber », Trivium [En ligne], 12 | Mis en ligne le 20 décembre 2012, <http://journals.openedition.org/trivium/4368>, consulté le 11 février 2023. DOI : https://doi.org/10.4000/trivium.4368
42 Discours de Shinzo Abe au CSIS, CSIS, 22 février 2013, “Japan is Back By Shinzo Abe, Prime Minister of Japan”, MOFA, <https://www.mofa.go.jp/announce/pm/abe/us_20130222en.html >, consulté le 04/03/2023
43 Robert J Jervis, op.cit.
44 La nouvelle loi sur la sécurité du Japon rentrée en vigueur le 29 mars 2016, marque un changement dans la politique de défense du Japon. En effet, l’Archipel est désormais en mesure d’exercer son droit de porter assistance à ses alliés sous certaines conditions. Kyodo, 29 mars 2016, “Japan’s new Security laws to take effect march 29”, Nikkei Asia Review, <https://asia.nikkei.com/Politics/Japan-s-new-security-laws-to-take-effect-Mar.-29>, consulté le 06/03/2023
45 Conférence du Professeur Koïchi Nakano (Sophia University), intitulée « Japan’s Security « Normalization » and Historical Revisionism in the Contemporary East Asian Context, à l’université Paris-Diderot 24 octobre 2015, sur les évolutions de la politique de sécurité du Japon.
46 Selon le Think Tank Cato Institute, en janvier 2007, 29 % des personnes interrogées avaient une vision positive de la Chine. Toutefois en 2014, se chiffre atteint seulement 5 %. La militarisation affirmée de la Chine ainsi que les disputes territoriales expliquent certainement ce chiffre. Lind Jennifer, 25 février 2016, « Japan’s Security Evolution », Policy Analysis, N° 788, CATO Institute, <https://www.cato.org/publications/policy-analysis/japans-security-evolution>, consulté le 06/03/2023
47 Pourtant le Japon commettra de nombreux crimes envers la population, lors de son occupation des différents pays d’Asie du Sud-est.
48 Andrew Oros. op. cit., p. 15.
49 Ibid., p. 152-153.
50 Idem
51 L’effectif total des forces américaines déployées au Japon s’élève à 55 000 hommes en 2019, sans compter, les opérateurs de sociétés militaires privés. Ministry of Foreign Affairs of Japan, 2019, “Deployment of US Forces in Japan”, <https://www.mofa.go.jp/region/n-america/us/security/pdfs/arrange_ref7.pdf >, consulté le 10/03/2023.
52 MOD, White Paper, 2022, <https://www.mod.go.jp/en/publ/w_paper/wp2022/DOJ2022_EN_Full_02.pdf >, consulté le 04/03/2023 ; MOD, « White Paper, 2019 », <https://www.mod.go.jp/en/publ/w_paper/wp2019/pdf/DOJ2019_Full.pdf >, consulté le 04/03/2023
53 Robert Eldridge (Dir). Paul. Scott, 2008, Japanese Public Opinion and the War on Terrorism, New York, Routledge, 265 p.
54 Legro Jeffrey, 1995, Cooperation Under Fire: Anglo-German Restraint During World War II, Ithaca et Londres, Cornell University Press, p.20-21.
55 Murray Williamson, Barry Watts, 1996, “Military Innovation In Peacetime”, dans Military Innovation in the Interwar Period, Williamson Murray et Allan Millett, Cambridge, Cambridge University Press, p.369-416
56 Kavanagh Jennyfer, 8 février 2023, “Japan’s New Defense Budget Is Still Not Enough”, American Statecraft Program, Carnegie Endowment for International Peace, <Japan’s New Defense Budget Is Still Not Enough - Carnegie Endowment for International Peace> consulté le 15/03/2023 ; Cabinet Office of Japan, 22 décembre 2022, “National Security Strategy of Japan”, Cabinet office <https://www.cas.go.jp/jp/siryou/221216anzenhoshou/nss-e.pdf >, consulté le 10/03/2023
57 Masahiro Kurosaki, 23 août 2018, “Japan’s evolving position use force collective self-defense”, Lawfare, <https://www.lawfareblog.com/japans-evolving-position-use-force-collective-self-defense>, consulté le 25/02/2023
58 Ministry of Defense UK, 12 janvier 2023, ‘Irish Guards honour Japanese PM as reciprocal access accord is signed at Tower of London’, <https://www.army.mod.uk/news-and-events/news/2023/01/japan-and-uk-reciprocal-access-accord-signed-at-tower-of-london/>, consulté le 03/03/2023
59 Ashley Ryan, 2 novembre 2022, “The New Japan-Australia Security Agreement”, Foreign Policy Research Institute, <https://www.fpri.org/article/2022/11/the-new-japan-australia-security-agreement/>, consulté le 13/03/2023 ; Australia Government, 22 octobre 2022, “Australia-Japan Joint Declaration on Security Cooperation”,
<https://www.dfat.gov.au/countries/japan/australia-japan-joint-declaration-security-cooperation>, consulté le 13/03/2023
60 La visite du Secrétaire général de l’OTAN à Tôkyô pour y rencontrer, le Premier ministre japonais souligne la volonté de l’Alliance de s’ancrer en Indo-pacifique, face aux défis sécuritaire de la région en s’appuyant sur le Japon, NATO, 31 Janvier 2023, « Secretary General in Tokyo: No NATO partner is closer or more capable than Japan », NATO News, <https://www.nato.int/cps/en/natohq/news_211272.htm > consulté le 02/03/2023.
61 Reuters, 18 mars 2023, “Germany, Japan agree to cooperate closely on economic security”, Nikkei Asia, <https://asia.nikkei.com/Politics/International-relations/Germany-Japan-agree-to-cooperate-closely-on-economic-security >, consulté le 18 mars 2023.
62 Allison Graham & Philip Zelikow, 1999, The Essence of Decision: Explaining the Cuban Missile Crisis, New York: Longman, 432 p.
63 Halperin Morton, Priscilla Clapp, avec la participation d’Arnold Kanter, 2006, Bureaucratic Politics and Foreign Policy, 2nd ed. Washington DC, Brookings Institution Press. pp. 400.
64 Allison Graham et Philip Zelikow. op.cit. Halperin Morton, Priscilla Clapp, Arnold Kanter op.cit.
65 Système de subordination et de hiérarchie immanente, lié à l’ancienneté d’une personne dans tout environnement universitaire professionnel et social.
66 Posen Barry, 1984, The Source of military Doctrine: France, Britain and Germany, Between the World Wars, Ithaca, Cornell University Press, p. 37
67 Posen Barry, 1984, op.cit. Ibid
68 Posen Barry, 2009, “Emerging Multipolarity : Why Should we care? “ Current history, 108 (721),
p. 350; Zaki Laïdi, avril 2014, “Towards a post-hegemonic world : The multipolar threat to the multilateral order”, International Politics, Vol.51, n° 3, DOI: http://dx.doi.org/10.1057/ip.2014.13.
69 NATO, 10 février, 2023, Relations with Japan, <https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_50336.htm> consulté le 25/02/2023
70 Voir Kier, Elizabeth, 1997, Imagining War: French and British Military Doctrine Between the Wars, Princeton University Press, 240 p.. ; Legro 1995, op.cit.,
71 Voir Huw J. Davies, 2022, The Wandering army, the Campaigns that Transformed the British Way of War, Yale University Press, 384 p.
72 Voir Aimée Fox, 2019, Learning to Fight, Military Innovation and Change in the British Army, 1914-1918, Cambridge, Cambridge University, Press, 278 p.
73 Farrell Theo, 2005, The Norms of War; Cultural Beliefs and Modern Conflict, Boulder, Co, Lynne Reinner Publishers, p.45-46.
74 Ibid.
75 Le nombre de tentatives d’intrusions dans l’espace aérien japonais pour l’année 2021 était de 30 000 tentatives. Au niveau maritime, les gardes côtes chinois ont menées différentes incursions, à proximité des îles Senkaku, MOD 2022, White Paper 2022, p. 12, <https://www.mod.go.jp/en/publ/w_paper/wp2022/DOJ2022_EN_Full_02.pdf>, consulté le 16/03/2023 ; MOD, 20 juillet 2021, “The total number of scrambles reached 30, 000”, Ministry of Defense
<https://www.mod.go.jp/en/article/2021/07/ff6e856e8215d7f4b9c6c07eae0772fb6b8fef96.html>, consulté le 18/03/2023; Gady Franz-Stefan, 4 février 2020, “Japan Intercepts Chinese Military Aircraft 523 Times in 9 Months”, The Diplomat, <https://thediplomat.com/2020/02/japan-intercepts-chinese-military-aircraft-523-times-in-9-months/> consulté le 15/03/2023
76 Culver John, 10/03/2022, “How we would know when China is preparing to invade Taiwan”, Carnegie Endowment for International Peace, <https://carnegieendowment.org/2022/10/03/how-we-would-know-when-china-is-preparing-to-invade-taiwan-pub-88053 > consulté le 04/03/2023
77 Comme le rappel le Think Tank Australian Strategic Policy Insitute (ASPI), Gaida Jamie, Wong Leung Jennifer, Robin Stephan, Cave Danielle, 02/03/2023, “Critical Technology Tracker”, ASPI,<https://www.aspi.org.au/report/critical-technology-tracker>, consulté le 03/03/2023 ; Sheehan Matt, 10/01/2023, “How China became innovation powerhouse ?,” Carnegie Endowment for International Peace, <https://carnegieendowment.org/2023/01/10/how-china-became-innovation-powerhouse-pub-88761>, consulté le 03/03/2023.
78 L’opinion publique japonaise considère à 85 % qu’ils peuvent être directement impliqués dans un conflit armés. 「自衛隊・防衛問題に関する世論調査」の概要, 平 成 3 0 年 3 月 内閣府政府広報室, [(« jieitai me bouei mondai nikansuru seron chousa » no gaiyou, heisei 30,nen, 3 gatsu, naikakufu seifu kōhōshitsu), Aperçu de l’enquête d’opinion publique sur les questions d’autodéfense, mars 2018, Bureau des relations publiques gouvernementales, bureau du conseil des ministres, mars 2018],
Bureau des relations publiques gouvernementales, mars 2018, « Aperçu de l’enquête d’opinion publique sur les questions d’autodéfense », bureau du conseil des ministres, p.17-18, <https://survey.gov-online.go.jp/h29/h29-bouei/gairyaku.pdf>, consulté le 10/03/2023.
79 Penn Michael, 2020, Japan and the War on Terror, Military Force and Political Pressure in the US-Japanese Alliance, New Yok, Londres IB Tauris, p. 78.
80 Hornung Jeffrey W. 2021, “Abe Shinzô’s Lasting Impact : Proactive Contributions to Japan’s Security and Foreign Policies”, Asia-Pacific Review, Vol.28, p.22-48. <https://doi.org/10.1080/13439006.2021.1921356 >, consulté le 04/03/2023
81 Kavanagh Jennyfer, op.cit
82 Ibid.
83 Huw J. Davies, op.cit.
84 Berger Thomas U. 1996, “Norms, Identity, and National Security in Germany and Japan”, dans Peter Katzenstein (dir.), “the Culture of National Security; Norms and Identity in World Politics, New York, Columbia University Press, p.317-356 ; Duffield John, 1998, World Power Forsaken: Political Culture, International Institutions and German Security Policy After unification, Stanford, Stanford University Press, p.251.
85 Farrell, Theo, 2005, The Norms of War, Cultural Beliefs and Modern Conflict, Boulder, Lynne Reinner Publishers, p. 15
86 En effet, la famille élargie japonaise, passe du concept « Kazoku » à « Ie », la famille nucléaire. Également, l’objectif était aussi de détruire l’influence que pouvait avoir cet environnement dans le maintien des traditions.
87 Amaterasu o mikami, [天照大神] est la divinité ancestrale de la Maison impériale, elle est la divinité la plus élevée dans la croyance japonaise issue de l’union d’Isanami et d’Isanagi. Un culte lui est dédié au temple d’Ise, dans la province du même nom. Matsumura Takeo, 1958, [末村武雄] Nihon shinwa no kenkyû [日本神話の研究], Etudes sur la mythologie japonaise, vol.2-4, dans Dictionnaire historique du Japon, 2002, Maison Franco-Japonaise de Tôkyô. — Paris : Paris, Maisonneuve et Larose, p.32.
88 Shinzo Abe a tenté d’opérer cette transformation, mais ce projet fut abandonné.
89 Choi Jung Joon, 2015, « The Experience of the Japan’s Amphibious Forces Employment and the Implications of the Establishment for Amphibious Rapid Deployment Brigade », [일본의 상륙전부대 운용 경험과 수륙기동단 창설의 함의, (ilbonui sanglyugjeonbudae unyong gyeongheomgwa sulyuggidongdan changseolui hamui)] Military History Institute, MND, Vol. 97, p.349-394, DOI: http://doi.org/10.29212/mh.2015..97.349 ; Stern Alana (2nd Lt.), 11 mars 2022, « Maritime Defense Exercise-Amphibious Rapid Deployment Brigade: Stronger Together », U.S. Indo-Pacific Command, PACOM <https://www.pacom.mil/Media/News/News-Article-View/Article/2964259/maritime-defense-exercise-amphibious-rapid-deployment-brigade-stronger-together/> consulté le 15/03/2023 ; Harold Scott W. Bansho Koichiro, Jeffrey W. Hornung, Isobe Koichi, Simcock II Richard L. 2018, « Meeting the Challenge of Amphibious Operations », U.S.-Japan Alliance Conference, RAND Corporation, <https://apps.dtic.mil/sti/pdfs/AD1084752.pdf > consulté le 02/03/2023; Morimoto Takashi Captain, Février 2023, « Rethinking Japan Self-Defense Force’s Strategic Deployment » USNI,Vol.149/2/1, 440, <https://www.usni.org/magazines/proceedings/2023/february/rethinking-japan-self-defense-forces-strategic-deployment >, consulté le 02/03/2023.
90 Le programme Tempest, comprends l’Angleterre, le Japon et l’Italie. L’objectif est de développer le futur aéronef de combat de 6ième génération. Avant de rejoindre ce projet (ATD-X), le Japon initialement avait développé son propre démonstrateur le Mitsubishi X-2. Chutter Andrew, 9 décembre 2022, « Move over, Tempest : Japan pact takes UK-Italy fighter plan ‘ global ‘ », Defense News, <https://www.defensenews.com/global/europe/2022/12/09/move-over-tempest-japan-pact-takes-uk-italy-fighter-plan-global/ > consulté le 06/04/2023; Mourtont Jonathan Jay, 12/04/2016, « le X-2 et la montée en puissance de l’industrie aéronautique japonaise », Ultima Ratio, blog de l’IFRI.
91 Dans le rapport japonais du Cabinet Office de 2017, intitulé Vision de l’industrie spatiale 2030 [Uchū sangyō bijion 2030, 宇宙産業ビジョン 2030] cette volonté d’intégrer l’intelligence artificielle à de l’observation optique dans l’ensemble des sphères est particulièrement soulignée. […]一方で、リモートセンシング分野については、衛星データと他の様々な地上データを組み合わせたビッグデータに対して、AI 等の解析技術を活用し、安全保障、防災、インフラ維持管理、農林水産業、[…] (D’autre part, dans le domaine de la télédétection, nous utiliserons une technologie d’analyse telle que l’IA pour les mégadonnées qui combinent des données satellitaires ainsi que diverses autres données terrestres, et l’appliquerons à la sécurité, à la prévention des catastrophes, à l’entretien des infrastructures, à l’agriculture, à la foresterie et à la pêche., etc.), Cabinet office, 2017, « Vision de l’industrie spatiale 2030 » , Commission de la Politique Spatiale, p.3-8, [Uchū sangyō bijion 2030, 宇宙産業ビジョン 2030], 内閣府, Naikaku Fu, <https://www8.cao.go.jp/space/vision/mbrlistsitu.pdf>, consulté le 25/02/2023. ; Haruyoshi Katayama, Eri Kato, Hiroko Imai, Masakazu Sagisaka, 2 mai 2016, « Wide swath and high resolution optical imaging satellite of Japan", Proc. SPIE 9881, Earth Observing Missions and Sensors: Development, Implementation, and Characterization IV, 98810Q, SPIE Digital Library, <Wide swath and high resolution optical imaging satellite of Japan (spiedigitallibrary.org) > consulté le 25/02/2023
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94 Gerson Michael S., op.cit., ibid.
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98 Des moyens militaires et technologiques, ainsi qu’en termes de spécialistes.
99 En effet, dans le domaine du renseignement, bien que le Japon ai développé de manière conséquente ses capacités d’ordre technologique notamment spatiale, l’absence de moyens dans le renseignement humain, met à mal le facteur de supériorité opérationnel supposé du spatial militaire japonais. Néanmoins, le Japon essaye de compenser cet état de fait, dans l’attente de réformes de structure en voulant intégrer, la structure multilatérale de renseignement à dominante anglo-saxonne, les Five Eyes. Par ailleurs, le Japon souhaite aussi intégrer une autre architecture de renseignement en devenir cette-fois ci comprenant des pays d’Asie du Sud-est. William Brad, Winter 2023, “Why the Five Eyes? Power and Identity in the Formation of a Multilateral Intelligence Grouping”, Journal of Cold War Studies, Vol. 25, No. 1, pp. 101–137, https://doi.org/10.1162/jcws_a_01123
100 Le Japon va rejoindre probablement l’alliance AUKUS contribuant ainsi au développement de son approche dynamique dissuasive et. Auslin Michael, ‘Why Japan Should Join AUKUS », Foreign Policy, 25 novembre 2022, <https://foreignpolicy.com/2022/11/15/japan-aukus-jaukus-security-defense-pact-alliance-china-containment-geopolitics-strategy-indo-pacific/>, consulté le 02/02/2023.
101 Le Japon souhaite renforcer sa coopération dans le secteur de la défense avec différents pays d’Asie du Sud-est depuis de nombreuses années. En effet, lors de la première réunion depuis quatre ans entre le Japon et les états membres de l’ASEAN depuis 4 ans, le gouvernement japonais a annoncé l’ouverture d’une hotline afin d’améliorer la communication entre Tokyo et les différents états membres de l’ASEAN, dans la perspective de contrer l’influence croissante de la Chine dans la région. NHK, 15 mars 2023, “Japan opens defense hotline linking it with ASEAN nations”,<https://www3.nhk.or.jp/nhkworld/en/news/20230315_18/>, consulté le 16/03/2023.
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103 Fiala Otto, 2020, Resistance Operating Concept (ROC), MacDill Air Force Base, JSOU University Press, p.287
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Pour citer cet article
Référence électronique
Jonathan Jay Mourtont, « Le Japon face aux crises : réponses et processus d’adaptation en temps d’incertitude face au prisme socio-culturel », Revue de géographie historique [En ligne], 22-23 | 2023, mis en ligne le 04 octobre 2023, consulté le 13 décembre 2025. URL : http://journals.openedition.org/geohist/7939 ; DOI : https://doi.org/10.4000/geohist.7939
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