Mandaté par le ministère fédéral allemand du Logement, du Développement urbain et de la Construction (BMWSB) et l’Institut fédéral de recherche de la Construction, de la Ville et de l’Aménagement du Territoire (BBSR)

Le patrimoine européen dissonant

2Au-delà des sites célèbres, il existe des sites du patrimoine moins connus, en particulier dans de nombreuses petites villes d’Europe ou dans ses contrées reculées, dont les édifices et ensembles architecturaux ont une place importante dans l’histoire complexe de l’Europe au xx^e siècle et les aspects controversés de son héritage culturel. Il s’agit par exemple de sites liés aux régimes et aux États nationaux-socialistes, fascistes, nationalistes ou communistes ainsi que de lieux et de témoins architecturaux de la guerre, de la persécution, de la colonisation et de la propagande. On compte également parmi eux des bâtiments et des ensembles architecturaux ou urbains significatifs du modernisme d’après-guerre. Eux aussi sont souvent perçus comme des héritages « difficiles » ou « dissonants ». Néanmoins, ces sites reçoivent moins d’attention et de soutien de la part du public en raison de leur éloignement géographique ou d’un manque de ressources financières. La question est de savoir dans quelle mesure les approches intégrées constituent un potentiel pour la mise en valeur de ces sites et permettent de les développer et de les rendre utilisables dans l’esprit du patrimoine dissonant.

3Dans ce sens, « dissonant » n’est pas une propriété intrinsèque du patrimoine, mais doit toujours être compris dans le contexte des conditions et des débats sociétaux, politiques et historiques. Dans la société ou pour certains de ses groupes, cet héritage a une connotation négative et des souvenirs désagréables y sont associés. Il y est perçu comme un fardeau politique ou moral ou évoque des mémoires et des récits controversés et contradictoires. Mais l’utilisation et la gestion actuelles de ces sites peuvent elles aussi être source de dissonances.

L’exemple du quartier impérial de Poznan en Pologne et des « villes staliniennes » en Europe de l’Est et en Europe centrale

4Le quartier impérial de Poznan [fig. 1] est l’un de ces sites patrimoniaux « dissonants » qui évoquent des souvenirs divergents et suscitent des récits contradictoires. Trois époques ont marqué la configuration de ce quartier : entre 1905 et 1914, de nouveaux édifices monumentaux, dont un château impérial, y sont construits par l’occupant allemand dans le but de faire de la ville une capitale orientale de l’Allemagne et d’y implanter une « présence » allemande. Puis, durant la Seconde Guerre mondiale, le régime nazi fait transformer le château en une résidence pour Adolf Hitler. Le château sera ensuite utilisé comme siège du gouverneur nazi (Gauleiter). Durant la troisième période, le quartier impérial est le théâtre des manifestations ouvrières de 1956 et, dans les années 1970 et 1980, des manifestations estudiantines et du syndicat Solidarnosc, qui luttent pour la liberté et l’indépendance de la Pologne vis-à-vis de l’Union soviétique. La première période reflète l’occupation de Poznan par la Prusse et l’Empire allemand mais voit parallèlement la création d’un haut lieu de culture en termes d’architecture et d’urbanisme. La deuxième période renvoie à l’époque de l’occupation nazie, relativement courte par rapport à la période d’occupation par la Prusse et par l’Empire allemand, et aux atrocités commises. La troisième période correspond à des souvenirs et des symboles positifs, et domine la perception publique et le récit concernant ce quartier. La mémoire et la confrontation avec la première et la deuxième périodes sont reléguées à l’arrière-plan.

5Les villes dites « staliniennes » d’Europe de l’Est et d’Europe centrale telles que Eisenhüttenstadt (anciennement Stalinstadt) en Allemagne, Dunaújváros (anciennement Sztálinváros) en Hongrie, toutes deux fondées en 1951, Dimitrovgrad fondée en Bulgarie en 1947, ou le quartier Nowa Huta de Cracovie en Pologne, qui date de 1949, évoquent également des mémoires et récits contradictoires : ces villes jugées modernes à l’époque où les « ouvriers », qui ont en partie contribué à la construction des bâtiments, habitaient et disposaient de leur environnement social propre, symbolisent également la propagande du système communiste auquel sont liés des expériences et des souvenirs négatifs.

6Souvent, les aspects controversés ou dérangeants des sites patrimoniaux ne reçoivent pas suffisamment d’attention et de soutien publics, parfois par volonté politique. Dans beaucoup d’endroits d’Europe, cet héritage dissonant a été négligé, est inaccessible au public ou menacé de démolition et de délabrement, ou ses aspects controversés sont passés sous silence. Dans certains cas, cela est dû à un manque de ressources administratives ou financières.

Le camp de concentration oustachi de Slana sur l’île de Pag en Croatie et la Valle de los Caidos près de Madrid en Espagne

8Étant donné leur importance en termes de patrimoine historique et architectural, il est urgent d’agir pour conserver et reconnaître ces sites et leurs édifices ainsi que pour les interpréter et les développer de façon durable pour les générations futures. Ils sont en effet cruciaux pour la mémoire et la confrontation avec l’histoire dissonante de l’Europe et les multiples récits et perspectives qu’ils impliquent. Simultanément, ils offrent la possibilité de favoriser le développement de villes et de régions en stimulant des secteurs tels que le tourisme, la culture ou l’éducation.

Oradour village martyr et le camp de concentration du Struthof en France

9En France, dans les lieux de mémoire que sont le village martyr d’Oradour, où un massacre de la population locale fut perpétré en 1944 par une division nazie, et le camp de concentration de Natzweiler-Struthof, un camp d’internement et de travail forcé implanté en 1941 sur le territoire de l’Alsace annexée par l’Allemagne nazie, les bâtiments encore existants sont conservés et entretenus. Dans les sites mémoriaux, l’histoire y est présentée aux visiteurs de manière documentée et sous de nombreuses facettes, sans négliger la part d’implication française. Ces sites servent également à promouvoir le développement urbain et régional à travers le tourisme, l’éducation et la culture, avec l’appui financier des autorités nationales et régionales. Le site commémoratif d’Oradour-sur-Glane est soutenu financièrement par le département de la Haute-Vienne et la conservation des ruines par le ministère de la Culture ; Natzweiler-Struthof est soutenu par le ministère des Armées et l’Office national des anciens combattants et victimes de guerre [fig. 3 et 4].

Agenda urbain pour l’UE : une approche multiniveaux de l’héritage dissonant

11L’un des principaux points de départ de l’action 10, « Approches intégrées du patrimoine dissonant », fut le monument de Bouzloudja, construit à l’époque communiste dans la ville de Kazanlak, en Bulgarie. Très tôt, les membres du CCHP se sont interrogés : comment relier de façon signifiante Bouzloudja, un lieu d’importance historique pour de nombreux Bulgares, aux autres trésors culturels de la région – notamment le site des tombes thraces, inscrit au patrimoine mondial de l’Unesco, et la culture de la Rose de Damas, une tradition qui a fait la renommée nationale et internationale de la région ? Quel est le potentiel du patrimoine dissonant dans toute l’Europe ? Quels sont les défis et les obstacles évidents, notamment dans les villes plus petites et éloignées comme Kazanlak ? Quels acteurs et institutions sont particulièrement pertinents et devraient être impliqués ? À partir de ces considérations, les membres du CCHP ont développé des « approches intégrées », reliant ainsi le patrimoine dissonant au développement urbain et régional ainsi qu’au tourisme.

12L’action 10 examine les défis et les opportunités du patrimoine dissonant du xx^e siècle dans les petites villes d’Europe et ses régions reculées. Elle cherche à intégrer ces lieux dans des perspectives élargies et accroître la prise de conscience du public en Europe. Sur la base de l’Agenda urbain et de son approche à plusieurs niveaux, l’action se concentre sur des approches intégrées et situées de la gestion et du développement des sites patrimoniaux dissonants. Les approches intégrées aspirent à l’implication horizontale et verticale des parties prenantes ainsi qu’à l’établissement de liens entre la conservation de ces sites du patrimoine culturel et d’autres domaines d’activité tels que l’éducation (au sein de l’école et au-delà), le tourisme, la culture, l’engagement citoyen et le développement urbain et régional.

Potentiels du patrimoine européen dissonant

14Les lectures et interprétations souvent concurrentes et ambiguës du patrimoine dissonant, qui résultent de perceptions différentes et d’attitudes individuelles ou politiques à l’égard des événements qui y ont eu lieu, exigent une démarche sensible, réfléchie et intégrée qui inclue différents acteurs dans la gestion et le développement du patrimoine dissonant. Malgré leur complexité et les défis pratiques qu’ils représentent, les sites patrimoniaux dissonants ont des rôles importants à jouer ou le potentiel de les assumer.

15Ils peuvent contribuer à la compréhension et à la perception de l’histoire et des événements et encourager à y réfléchir. Il est possible d’en tirer des enseignements pour un avenir libre et équitable, ce qui peut renforcer les systèmes sociaux démocratiques. C’est ce rôle de construction de la démocratie et d’éducation que peuvent jouer les sites du patrimoine dissonant.

Transmission de l’héritage dissonant avec des scolaires à Forlì (Italie) et à Labin (Croatie)

17La confrontation sur les lieux peut aider des groupes qui ont fait l’objet de discrimination, stigmatisation ou persécution à se souvenir du passé et à mieux y faire face. C’est le rôle de mémoire que peuvent jouer les sites patrimoniaux dissonants.

18Ces sites peuvent également permettre le dialogue social et le débat dans le but de jeter des ponts et de laisser s’exprimer la diversité des groupes sociaux et des positions au sein du système de valeurs démocratique. C’est le rôle sociopolitique que peuvent jouer les sites patrimoniaux dissonants.

L’exemple de la confrontation avec l’héritage colonial à Louvain (Belgique)

19Dans plusieurs pays, le mouvement Black Lives Matter a appelé au retrait des monuments commémorant des figures colonialistes. Une démarche participative a été mise en place à Louvain, en Belgique, pour inviter la population à la recherche de modalités de gestion des monuments dédiés au colonialisme situés dans l’espace public. Dès le départ, la solution consistant à simplement retirer ces monuments avait été exclue. Des promenades guidées sur le thème de la décolonisation et des actions de médiation ont été organisées pour sensibiliser le public au sujet et à ses aspects controversés. Cette campagne de sensibilisation a été suivie en 2020 d’un appel public, lancé par la Ville, pour soumettre des idées sur les modalités de traitement de l’héritage colonial dans l’espace public. Des idées ont été recueillies et discutées publiquement sur une plateforme en ligne. Les citoyens et citoyennes étaient ensuite appelés à voter pour les idées de leur choix. Parallèlement, un jury municipal a évalué les idées proposées et en a débattu. Le jury et le public avaient l’un et l’autre un certain nombre de points à attribuer. Les projets ayant reçu le plus de points de la part du jury et du public ont été ensuite développés et mis en œuvre. Les projets sélectionnés sont : des promenades intégrées et interactives sur la décolonisation, des peintures murales sur la décolonisation, un monument pour les victimes et les héros de la résistance, des bancs incitant au dialogue continu sur la décolonisation et une journée thématique annuelle dédiée.

20Le patrimoine dissonant peut également donner un élan important en tant que facteur attractif pour l’implantation et la destination du tourisme (culturel), notamment dans les petites villes et les régions éloignées. Par exemple, les sites patrimoniaux que sont le monument de Bouzloudja, ou maison du Parti communiste bulgare, conçu par Georgi Stoilov et construit de 1974 à 1981 à Kazanlak, et le quartier impérial de Poznan en Pologne sont devenus des destinations qui attirent les touristes dans ces régions (chaque année, Poznan accueille un demi-million de visiteurs, Bouzloudja environ 50 000). Dans certains cas, les sites patrimoniaux dissonants sont également liés à la commercialisation d’autres attractions et activités touristiques régionales. C’est le rôle économique que peuvent jouer les sites patrimoniaux dissonants.

21Dans le cadre du développement urbain intégré, les processus participatifs visant à adapter l’utilisation actuelle des sites patrimoniaux dissonants peuvent contribuer à un sentiment d’identité locale et à la résilience des villes et des quartiers. Des spécialistes issus des milieux professionnels tels que des urbanistes et des architectes, mais aussi des acteurs du monde des arts et de la culture, poursuivent de telles approches dans le cadre d’une restructuration urbaine axée sur le bâti existant. L’amplification de ces voix et la formation d’alliances constituent un potentiel permettant de projeter ces sites dans le futur. C’est le rôle que peuvent jouer les sites patrimoniaux dissonants dans la politique de développement urbain.

L’exemple de l’ancienne prison La Modelo à Barcelone

L’ancienne prison de La Modelo à Barcelone (Espagne), 2020.

© Photographe inconnu (EUROM).

Approches intégrées du patrimoine dissonant : les enseignements tirés de l’étude associée

23Dans le cadre du projet de recherche associé, une enquête empirique alliant plusieurs méthodes a été menée en Europe au cours de l’été 2021 : une enquête en ligne sur quarante sites du patrimoine dissonant, quarante-deux entretiens sur des études de cas approfondies et dix entretiens qualitatifs avec des experts.

24Cette étude propose de distinguer différentes catégories de sites du patrimoine dissonant telles que :

• les lieux dominés par les atrocités commises, par exemple les camps de concentration,

• les lieux qui représentent ou symbolisent un système répressif, mais où n’ont pas eu lieu de crimes, par exemple la maison du Parti communiste bulgare de Bouzloudja à Kazanlak en Bulgarie,

• les lieux où les événements positifs sont mis davantage en avant que les événements « dérangeants » comme par exemple le quartier impérial de Poznan en Pologne.

25En outre, les sites du patrimoine dissonant se trouvent à différents stades de la réflexion sur l’héritage dissonant ainsi que sur les approches intégrées. Dans certains cas, le travail de mémoire et la réflexion sur ces sites, sur leur conservation et leur développement se tiennent dans la sphère publique et bénéficient du soutien de la société et du monde politique. Dans d’autres, cet héritage sombre dans l’oubli et les événements et histoires qui s’y sont déroulés sont passés sous silence ou font l’objet d’un discours partial. Beaucoup d’autres sites patrimoniaux se situent entre ces deux pôles. On constate un continuum de dissonances, dans lequel les sites sont interprétés et évalués différemment au fil du temps (comme c’est le cas, par exemple, dans le débat actuel sur le post-colonialisme).

26Tous ces sites ont cependant une chose en commun : leur portée (potentielle) et leur rôle en tant que lieux de transfert de connaissances, de prise de conscience, de mémoire et de débat en vue de renforcer les processus et les modes de pensée démocratiques. Ces lieux sont adaptés à ce rôle parce qu’ils ne transmettent pas seulement des images et des récits. De par leur présence physique et leurs édifices, ils rendent aussi plus accessibles et tangibles les événements et le vécu dissonants du xx^e siècle et peuvent stimuler le dialogue.

27La mémoire, la communication et la prise de conscience y jouent un rôle primordial et sont (ou devraient être) au centre de l’attention. Pour atteindre cet objectif, la conservation des édifices est un moyen important et doit être axée sur ces tâches principales. Elle permet en particulier de mieux véhiculer ce que le site représente et l’histoire ou les histoires qu’il rappelle. Cependant, la conservation à long terme nécessite souvent aussi une stratégie de développement du site patrimonial.

28L’étude montre que les approches intégrées soutiennent particulièrement bien cette fonction :

• Par une coopération renforcée et coordonnée aux niveaux local, régional et national. Les différents acteurs apportent leurs ressources respectives afin de conserver le patrimoine dissonant, de l’entretenir et d’en faire des lieux de compréhension et de mémoire ainsi qu’une source de débat public.

L’exemple du musée transfrontalier d’Eichsfeld en Allemagne

• Par une mise en relation et une coopération renforcées au niveau européen, par exemple à l’aide de réseaux transnationaux tels que Atrium (https://www.atriumroute.eu/​), Atlantikwall Europe (https://www.atlantikwalleurope.eu/​) ou « rideau de fer » (https://www.netzwerk-eiserner-vorhang.de/​) afin de faire progresser au niveau local les approches intégrées. La dimension européenne permet de porter un « autre » regard sur son propre patrimoine dissonant et d’apprendre à examiner différentes positions et différentes époques liées à ce patrimoine.

L’exemple du monument de Bouzloudja, maison du Parti communiste bulgare à Kazanlak (Bulgarie)

30La collaboration avec des experts et réseaux nationaux et internationaux, tels que l’ICOMOS et l’Institut de la Banque d’investissement européen, a permis de développer une vision de ce site patrimonial, qui prend en compte ses différentes perspectives et histoires et le rend perceptible au public sous ses multiples – au moyen de visites guidées et d’un festival. La coopération de spécialistes et d’organismes internationaux a engendré une prise de conscience et un plus grand intérêt pour ce site patrimonial de la part de la population locale, et a ouvert de nouvelles perspectives. Ainsi, ce site n’est plus regardé comme un symbole « indésirable » de l’ancien parti communiste bulgare au pouvoir mais plutôt comme une œuvre d’architecture digne d’être conservée et à laquelle la population locale associe certains souvenirs positifs [fig. 8].

• En faisant le lien entre le patrimoine dissonant et d’autres secteurs et domaines tels que l’éducation, le tourisme, la culture et l’engagement sociétal. Cela renforce la réflexion sur le patrimoine dissonant à partir de perspectives variées, et permet d’impliquer un plus grand nombre d’acteurs dans le développement intégré des sites du patrimoine dissonant ainsi que d’ouvrir des potentiels supplémentaires de soutien et de financement.

L’exemple du site de Raversijde (Belgique)

31En bord de mer, le site de Raversijde (Belgique) comprend des bunkers du mur de l’Atlantique, ligne de défense allemande datant de la Seconde Guerre mondiale. Le contraste saisissant entre les bunkers brutalistes abandonnés et le magnifique paysage de la plage qui les entoure a incité divers artistes à s’en servir comme toile de fond pour présenter leurs œuvres sans pour autant thématiser l’histoire et la dissonance du site. Néanmoins, à chaque nouveau projet, les artistes se sont rapprochés du passé du site et s’en sont de plus en plus inspirés dans leurs œuvres [fig. 9].

© Yel Ratajczak, Atlantikwall Raversijde.

Perspective européenne

33L’approche intégrée de l’Agenda urbain est un outil important pour la gestion du patrimoine dissonant en Europe, car elle conduit à des débats interdisciplinaires et à plusieurs niveaux, à de nouvelles alliances et formes de coopération, et à une attention accrue dans toute l’Europe. Les experts européens qui ont participé à l’Action 10 ont constaté l’importance d’un large dialogue permanent et d’un meilleur ancrage structurel des sites du patrimoine dissonant à différents niveaux (local, régional, national, européen), notamment au vu des contextes propres aux petites villes et aux régions éloignées, qui ont souvent besoin de ressources administratives et financières appropriées. Les activités (d’échange) transnationales, y compris au sein des formats et institutions existants, visent à sensibiliser aux sites du patrimoine dissonant peu connus, à introduire une perspective européenne dans les discussions locales et à démontrer les avantages de la conservation et du développement des sites du patrimoine dissonant et des approches intégrées.

35Le patrimoine dissonant est un thème européen commun pour la promotion de la démocratie qui nécessite une forte sensibilisation du public et une reconnaissance politique. À l’avenir, les partenaires de l’Action 10 veulent servir de relais d’opinion et élargir le groupe afin de permettre une histoire et une culture de la mémoire à plusieurs voix et de réfléchir sur l’environnement bâti actuel – par exemple sur l’héritage dissonant de notre culture actuelle qui dépend des combustibles fossiles et qui représente le « patrimoine dissonant potentiel de demain ».