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Transversalité de l’Observatoire photographique du paysage de la LGV Bretagne-Pays de la Loire

The tranversality of the brittany-Pays de la loire HSL photographic landscape observatory
Caroline Guittet et Anne-Laure Bethe
p. 67-90

Résumés

L’implantation de la LGV Bretagne-Pays de la Loire a des impacts directs et indirects sur les territoires engendrant des transformations paysagères. Dans le but de les observer, Eiffage Rail Express a mis en place une veille paysagère via son Observatoire photographique du paysage (OPP). Cet outil est transversal à l’Observatoire environnemental et participe à l’enrichissement de la connaissance paysagère à l’échelle de la Bretagne. Cette contribution vise à montrer comment la démarche de l’OPP permet une analyse des dynamiques paysagères donnant à voir et à comprendre les processus de cicatrisation des paysages.

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Notes de la rédaction

Texte reçu le 30 mai 2017, définitivement accepté le 22 avril 2018

Texte intégral

Introduction

1L’implantation des grandes infrastructures de transport perturbe les rythmes des paysages qui sont en projet. Cette « phase de synchronie », cette rupture dans la permanence des formes est observable dans la matérialité visible des paysages mais aussi dans les pratiques et les usages des populations qui sont soumis à la modification des lieux (Chouquer, 2000). La nécessaire rectitude des Lignes à Grande Vitesse (LGV) bouscule les formes paysagères – remblais monumentaux, percement des collines et des forêts, etc. – pour, in fine, modifier les caractéristiques du territoire. Dans le langage commun, on parle de « cicatrisation ». Les paysages sont soumis à certains moments à de fortes perturbations d’ordre géologique (tectonique des plaques, etc.), historique (Grande Guerre, etc.) ou liées aux activités humaines (autoroutes, exploitation minière, etc.) créant ainsi une rupture paysagère. La cicatrisation désigne alors les processus mis en œuvre pour absorber les perturbations (Bailly, 2013). Ce néologisme nous indique que les paysages sont résilients : par les processus naturels et/ou humains, l’intégration des perturbations s’effectue de « manière souvent positive, créatrice, grâce à de multiples changements et réajustements » sans pour autant modifier en profondeur les paysages (Aschan-Leygonie, 2000, p. 65).

  • 1 Voici quelques exemples d’OPP dans le grand ouest de la France : l’OPP de l’Orne, passage d (...)

2Dans le cadre de l’Observatoire socio-économique et environnemental de la LGV et plus spécifiquement dans le volet environnemental, Eiffage Rail Express (ERE) s’est attaché à comprendre ces processus de transformation via la mise en place d’un Observatoire photographique du paysage (OPP). Il s’agit de photographier à des intervalles de temps réguliers les mêmes paysages afin d’évaluer les impacts directs et indirects de la LGV puis d’observer leur cicatrisation. La démarche est originale en deux points1. D’une part, rares sont les entreprises privées qui conçoivent cet outil, il est surtout employé par des institutions publiques (Parc Naturel Régional, syndicat mixte, agglomération, etc.) en partenariat avec l’État dans le cadre de l’Observatoire Photographique National du Paysage (OPNP) ou de manière indépendante. D’autre part, la commande passée avec SNCF Réseau ne prescrivait pas un OPP dans une optique d’évaluation approfondie des mutations paysagères.

  • 2 Définitions issues du Centre National de Ressources Textuelles et Lexicales.

3La notion de « transversalité » semble qualifier l’OPP de la LGV : (i) « qui coupe en travers un axe longitudinal » ; (ii) qui relie deux voies de circulation parallèles ou divergentes à partir d’un centre2 ». L’objectif de l’article est de questionner l’OPP en tant qu’outil transversal pour appréhender les différentes problématiques relatives à l’implantation de la LGV et à la réorganisation territoriale. En d’autres termes, l’OPP relie-t-il les différentes problématiques dans une optique de créer une vision d’ensemble des impacts de la LGV ? Aussi, dans quelle mesure l’OPP permet-il une analyse des dynamiques paysagères ?

4À partir d’un état de l’art des OPP en France et à l’international, la première partie de cette contribution a pour but de contextualiser l’Observatoire photographique du paysage de la LGV Bretagne-Pays de la Loire dans les expertises photographiques des grandes infrastructures de transport. Le second volet est consacré à expliquer et à interroger les spécificités du suivi photographique de la Ligne à Grande Vitesse, des spécificités qui sont adaptées à l’échelle et aux enjeux du projet. La dernière partie vise à questionner la notion de transversalité de l’OPP et à discuter des apports et des limites de l’outil dans l’analyse des dynamiques paysagères.

L’expertise photographique des infrastructures de transport

5Eiffage Rail Express met en place l’Observatoire photographique du paysage de la LGV Bretagne-Pays de la Loire en 2014, deux ans après le lancement de l’Observatoire socio-économique et environnemental. Cet OPP s’intègre dans une démarche nationale qui perdure depuis une trentaine d’années. Dès le dernier quart du xixe siècle, les contours méthodologiques se dessinent.

Plus d’un siècle d’expertise photographique

6Le suivi photographique des travaux est une pratique déjà ancienne. Les services de Restauration des Terrains en Montagne (RTM) constituent à partir de 1886 et jusqu’en 1940 un fonds photographique composé de prises de vue reconduites de manière régulière. Ces services ont pour mission « de lutter contre l’érosion et le déboisement accéléré des montagnes qui provoquent des inondations dans les plaines » (Lebart, 1997, p. 2). Pour chaque photographie, les agents de la RTM marquent le lieu de prise de vue. Ils renseignent les coordonnées géographiques, la date et l’azimut, ils légendent aussi la photographie tout comme les OPP actuels. Les ingénieurs forestiers peuvent se mettre en scène pour donner une notion d’échelle géographique. Ils sont par ailleurs formés à la pratique de la photographie. En comparaison, les Observatoires contemporains sont conçus soit par des professionnels de la photographie soit par des chargés de mission n’ayant, en règle générale, aucune formation. Cette question est matière à débat et interroge le statut des photographies entre œuvre d’art, image d’amateur ou photographie documentée.

7Dans le cadre de la RTM, le suivi photographique a un triple objectif selon Juliette Carré et Jean-Paul Métailié (2008) : (i) la photographie répétée permet de documenter le terrain et appréhender les évolutions forestières ; (ii) elle est pédagogique pour montrer aux responsables les dégradations des montagnes ; (iii) elle est politique, elle prouve l’efficacité des actions des ingénieurs.

8À la fois objet de propagande et preuve de la gestion de la nature, la photographie répétée pour l’observation de la forêt sera pratiquée par la suite en Italie, en Suisse et en Autriche (Carré et Métailié, 2008). À proprement parler des grandes infrastructures de transport, l’une des premières expertises photographiques serait sans doute lors de la construction des portions de la Lincoln Highway3 dans l’état de l’Utah avec des prises de vue toutes les une mile en 1913 et en 19194.

  • 5 Le Bureau des paysages est l’organisme qui traite des questions de paysage au ministère c (...)

9C’est beaucoup plus tard, en 1991, que le dispositif des Observatoires photographiques du paysage se formalise sous l’impulsion du ministère de l’Environnement. Officialisé en 1994, l’Observatoire photographique national du paysage a pour dessein de représenter les principales problématiques paysagères au niveau national. Le Bureau des paysages5 accompagne les institutions locales volontaires qui ont des missions d’aménagement du territoire et du paysage pour concevoir un itinéraire photographique. Ce dernier est « un parcours virtuel dans un territoire, qui rend compte des préoccupations des maîtres d’ouvrage en matière de paysage » (MEDDAT, 2008, p. 60). Pour le mettre en œuvre, une méthode spécifique est requise (figure 1).

Figure 1 : Méthode de conception d’un Observatoire photographiques du paysage / Method for creating a Photographic Landscape Observatory

Figure 1 : Méthode de conception d’un           Observatoire photographiques du paysage / Method           for creating a Photographic Landscape Observatory

10Un OPP est le fruit des réflexions d’un comité de pilotage composé d’élus locaux, de services déconcentrés de l’État, de professionnels et d’associations, composé en définitive de la gouvernance territoriale. Le pilotage à l’échelle locale permet de saisir les dynamiques paysagères en œuvre sur le territoire puisqu’elles sont connues des acteurs. La concertation est l’occasion de développer une culture commune des problématiques paysagères qui sont à traiter par cette même gouvernance. La limite principale de cette réflexion « de l’intérieur » est le manque de recul sur certaines dynamiques qui sont encore peu visibles, qui n’ont pas encore potentiellement alarmés les acteurs locaux ou qui sont devenues invisibles au quotidien. Le regard d’un expert extérieur au territoire peut contrecarrer ce manque de recul.

11Après avoir sélectionné les problématiques paysagères actuelles et à venir sur le territoire donné, le comité de pilotage mandate un photographe (professionnel ou non) pour effectuer une campagne « mitraillette », c’est-à-dire des prises de vue en grand nombre répondant aux problématiques définies en amont. Cette première campagne peut être menée en parallèle avec la récolte de photographies anciennes. Le comité de pilotage choisit ainsi, dans ce corpus, un ensemble de points de vue initiaux qui sera photographié à des intervalles de temps réguliers selon un protocole de reconduction rigoureux. Cet ensemble, l’itinéraire photographique, est composé d’un nombre de points de vue initiaux limité afin d’en assurer la reconduction (entre 20 et 80). Les temps de reconduction sont déterminés selon les dynamiques paysagères suivies (tous les ans, tous les cinq ans, tous les dix ans) par le comité de pilotage. Dans la pratique, les intervalles sont relativement courts afin de disposer d’une chronique photographique précise (reconduction annuelle ou tous les deux ans).

12Ainsi les Observatoires ont pour but de constituer des archives de photographies répétées à partir d’une démarche singulière (comité de pilotage, sélection de problématiques paysagères, photographies répétées). En somme, 19 itinéraires photographiques sont mis en place entre 1994 et 2003 avec l’appui de l’État. Peu à peu, ce dernier se désengage financièrement de la démarche en ayant imposé a fortiori quelques contraintes et notamment le choix du photographe professionnel, un choix coûteux pour les institutions locales et une difficulté supplémentaire à investir le corpus à cause des droits d’auteur.

  • 6 Cet inventaire est non exhaustif et a été effectué en août 2015. Les OPP locaux ont été (...)

13Toutefois l’OPNP a lancé « une véritable dynamique de la commande publique de photographies » (Bertho, 2009, p. 111) puisque depuis les années 2000, on compte au moins 746 Observatoires photographiques du paysage qui sont créés indépendamment du ministère de l’Environnement par des institutions locales (Pays, Parc Naturel Régional, Syndicat mixte, etc.) (figure 2). Ici, l’État ne participe pas au financement des OPP. Cette autonomie permet à la gouvernance territoriale de faire des choix en adéquation avec le territoire et de s’approprier l’outil.

Figure 2 : Carte d’inventaire des Observatoires photographiques du paysage en France / Locations of photographic landscape observatories in France

Figure 2 : Carte d’inventaire des           Observatoires photographiques du paysage en France / Locations of photographic landscape observatories in           France

14Les OPP dits locaux sont dispersés sur l’ensemble des régions françaises hormis la Haute-Normandie. L’expertise photographique qui a pour objet d’analyser les dynamiques paysagères est issue d’une longue tradition de la commande publique, mais aussi de la signature de la Convention européenne du paysage.

L’expertise photographique : entre héritage de la commande publique et avènement du paysage ordinaire

  • 7 Cet inventaire est non exhaustif et a été réalisé en 2016.

15Un inventaire de démarches similaires aux OPP a été réalisé à l’international et 35 expériences7 peuvent être dénombrées en Europe, en Afrique, en Amérique du Nord et du Sud (figure 3). Dans un premier temps, on peut constater que le protocole de la photographie répétée est largement employé et s’intègre essentiellement dans des projets de recherche pour l’étude de dynamiques paysagères spécifiques ou dans des projets individuels. À la différence de la démarche française, les points de vue initiaux sont rarement issus d’une concertation entre acteurs institutionnels et au regard des problématiques paysagères du territoire.

Figure 3: Carte des variantes OPP à l’échelle internationale / Map of PLO variants at international level

Figure 3: Carte des variantes OPP à l’échelle           internationale / Map of PLO variants at           international level

16Trois types de démarches se dégagent :

  • des Observatoires photographiques du paysage ou projets intégrant des reconductions photographiques comme Repeat photography in Bylot Island au Canada (Whitehead et al., 2010), Repeat Photography in Ethiopie (Nyssen et al., 2010) ou encore l’Observatorio y Archivo de los Paisajes de Andalucía (Jiménez, 2009).

  • des Observatoires photographiques du paysage ou projets intégrant des reconductions photographiques avec une démarche participative dans laquelle les habitants sont invités à re-photographier des paysages comme l’Observatoire citoyen des paysages en Belgique8, Frisco city rephotography9 en Alabama.

  • des Observatoires du paysage sans reconduction photographique où le but est de développer et de diffuser la connaissance paysagère tels que El Observatorio del Paisaje de Catalũna10, l’Osservatorio regionale per il paesaggio11 développé par la région de Vénétie.

17Au final, l’échantillon international montre deux pôles principaux de développement des Observatoires. Le premier pôle correspond à l’Union européenne, l’engouement pour les préoccupations paysagères est dû à la Convention européenne du paysage12 adoptée en 2000 par 29 pays membres. Ladite Convention promeut l’enrichissement des connaissances paysagères afin de développer des politiques d’aménagement, de protection et de gestion en adéquation avec les dynamiques paysagères. Le paysage ordinaire devient un enjeu sociétal et politique. Le second pôle correspond à l’Amérique du Nord qui fait écho à l’héritage des grandes expéditions photographiques américaines de la fin du xixe et début du xxe siècle qui ont contribué à l’élaboration d’un fonds photographique considérable. Les instituts de recherche s’en sont emparés pour les re-photographier dans le temps.

18La France reste une exception avec ses 98 OPP (OPP locaux et itinéraires de l’OPNP). En plus de la ratification de la Convention européenne du paysage en 2006, la commande photographique est une pratique institutionnelle courante en France depuis le xixe siècle. Voici quelques exemples : la Mission héliographique de 1851, la Mission photographique de la Délégation interministérielle de l’aménagement du territoire et de l’attractivité territoriale (DATAR) dans les années 1980, la Mission photographique Transmanche de 1986-2006, la collection photographique du Conservatoire du littoral en cours de constitution depuis près de 30 ans, la collection de paysages autoroutiers (1986-1999) de la direction des Routes (Parcours photographique, 2015), etc. Dans ce sens, le fleurissement des OPP tient à la fois au contexte juridique français et à la place accordée à la culture visuelle dans les institutions. La nécessite de prendre en compte le paysage ordinaire dans les politiques sectorielles telles que celles du transport impose une compréhension des processus de transformation et d’évolution. Aussi, le suivi des travaux des infrastructures de transport est une thématique récurrente dans les Observatoires photographiques du paysage.

Le suivi des infrastructures de transport : une thématique récurrente

19Comme le montre la figure 4, les institutions qui portent un Observatoire sont essentiellement des institutions publiques dont plus d’un tiers sont en lien avec les politiques de protection des paysages (Parcs Naturels Régionaux, Labels Grand Site, Conservatoires ou Parcs Nationaux). Sur les 98 OPP inventoriés, 13 sont portés par des institutions moins classiques comme des laboratoires de recherche, des collèges ou encore des sociétés privées comme Eiffage Rail Express. Au-delà du caractère remarqué ou remarquable de ces paysages photographiés de par leur périmètre réglementaire, le paysage de l’ordinaire, subissant peu ou prou des bouleversements, fait également l’objet d’OPP. Les paysages d’entrées de ville, de zones industrielles, de friches urbaines sont dorénavant suivis. Dans le cadre des lois Grenelle, de la loi pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages, les Observatoires deviennent aussi un instrument pour assister les schémas régionaux et locaux de planification comme l’OPP du Schéma Régional de Cohérence Écologique de la DREAL Bretagne (Legrand, 2013). Dans le même sens, l’OPP du Syndicat Mixte Provence Méditerranée accompagne le Schéma de COhérence Territoriale. Les Observatoires locaux sont des outils d’évaluation et d’aide à la prise de décision des politiques publiques (figure 5).

20Dans le cadre de la LGV Bretagne-Pays de la Loire, l’Observatoire a également une vocation d’évaluation mais aussi il a un véritable rôle dans la connaissance des paysages en cours de cicatrisation après rupture dans leur forme.

Figure 4 : Typologie des institutions portant un Observatoire photographique du paysage en France / Typology of institutions responsible for Photographic Landscape Observatories in France

Figure 4 : Typologie des institutions portant           un Observatoire photographique du paysage en France / Typology of institutions responsible for Photographic           Landscape Observatories in France

Figure 5 : Les différents projets de territoire suivis par des OPP (France) / Territorial projects monitored by PLOs in France

Figure 5 : Les différents projets de           territoire suivis par des OPP (France) / Territorial projects monitored by PLOs in           France

21Le suivi photographique des grands projets d’infrastructure de transport représente 9 % des OPP en France avec comme particularité d’observer les différentes phases de travaux : avant, pendant et après le projet. Chaque Observatoire a donc potentiellement une « fin de vie » en fonction de la cicatrisation escomptée des paysages.

22Piloté par la DATAR Massif Central, l’Observatoire photographique des Territoires, débuté en 1999, s’attache à « montrer, évaluer, classifier, quantifier les différentes évolutions du paysage13 » suite à l’implantation de l’autoroute A89. Le CAUE de l’Orne s’intéresse à l’autoroute A26 ; la DREAL Nord-Pas-de-Calais, l’autoroute A1 ; le pays du Ruffécois la LGV Tours-Bordeaux, etc. L’expertise photographique des autoroutes est plus fréquente car les campagnes photographiques sont financées grâce au dispositif « 1 % paysage, développement et cadre de vie » sur le réseau routier national. Issu de la circulaire du 31 mars 2005 et amendé par l’instruction gouvernementale du 29 juillet 2016, le dispositif vise à « valoriser les paysages, remarquables et ordinaires, des collectivités territoriales concernées par un projet d’infrastructure routière14 ». La subvention de 1 % du projet participe à différentes actions comme le traitement des entrées de ville, les aires de covoiturage, etc. en favorisant le développement économique et touristique des territoires.

23Par ailleurs, certains porteurs renouvellent la démarche OPP en intégrant les habitants dans la conception. Pour exemple, le Conseil général de Gironde met en place un OPP en partenariat avec les collèges de Saint-Yzan-de-Soudiac et de Saint-André-de-Cubzac. Avec la collaboration de l’association « Passeurs », les collégiens sont sensibilisés aux mutations paysagères que provoque la LGV Tours-Bordeaux en leur demandant de réaliser et réitérer les photographies.

24Cet état de l’art montre que l’OPP de la LGV Bretagne-Pays de la Loire s’intègre dans une dynamique d’expertise des infrastructures de transport au niveau national et contribue à la création d’une mémoire visuelle sur la cicatrisation des paysages. Parce que l’implantation de la LGV Bretagne-Pays de la Loire a des effets directs (remblais, déblais, protections acoustiques) et des effets indirects comme les opérations d’aménagement foncier (Guerrero et Pujols, 2011), la conception de l’OPP a été pensée en fonction de ces deux catégories d’impacts.

Spécificités du suivi photographique de la LGV Bretagne – Pays de la Loire

25Les photographies qui composent l’OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire sont réparties le long des 214 km de tracé. Elles exposent le cadre de vie de nombreux riverains et donnent à voir le paysage avant, pendant et après l’aménagement de la LGV. Les points suivants présentent les objectifs de l’OPP, sa méthode de conception et de reconduction des photographies. Le dernier point propose l’analyse évolutive de trois séries photographiques : (i) la LGV dans le paysage ; (ii) les ouvrages de la LGV ; (iii) la trame bocagère depuis la LGV.

Les objectifs de l’OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire

  • 15 Il est composé alors de membres d’Eiffage, de chercheurs de l’Université Rennes 2 et de l (...)

26Cet Observatoire photographique du paysage est élaboré à partir d’une concertation entre les experts15 du comité scientifique du volet environnemental de l’Observatoire socio-économique et environnemental. ERE n’a pas mis en place un comité de pilotage spécifique à l’OPP. Le suivi photographique répond à la fois à des enjeux d’évaluation du projet en tant que tel à l’échelle locale, à des enjeux théoriques en matière de projets d’infrastructure et à des enjeux de partage de connaissance. Quatre objectifs se dessinent alors pour orienter l’OPP.

27Le premier objectif vise à étudier l’intégration paysagère de la LGV au fil du temps en mesurant l’efficacité des mesures prises en faveur du paysage. Toutefois, l’analyse des photographies portera uniquement sur l’aspect visible de l’intégration de la LGV dans le paysage. En complément, le second objectif est d’observer les évolutions des paysages et de suivre leurs transformations, leurs altérations, leurs améliorations à partir de l’analyse comparative des photographies.

28Ces deux points ont comme finalité d’exposer aux acteurs locaux les effets de la LGV sur leur territoire afin qu’ils infléchissent leurs activités ou leurs politiques. Ici, l’échelle locale est privilégiée, il s’agit d’intégrer – au-delà du « voir » – la LGV dans une perspective d’incorporation des nouvelles logiques bioécologique, foncière, sociale, économique, etc.

29Troisièmement, l’Observatoire a comme but d’identifier et d’analyser les caractéristiques ainsi que les dynamiques et les pressions sur les paysages que modifie la LGV. Ce bilan a une dimension théorique puisqu’il sert à tirer des enseignements utiles en amont de projets nouveaux concernant la cicatrisation des paysages qui reste peu étudiée et en termes de résilience territoriale.

30Le dernier objectif s’attache à partager la lecture des paysages auprès du plus grand nombre. Avec l’ouverture des données publiques – l’Open data –, rappelons que la LGV est le fruit d’un PPP, les données doivent être accessibles à tout un chacun en offrant des premières clefs d’analyse. Aussi, le partage des données fait sens avec les valeurs actuelles associées au paysage qui est considéré comme un « bien commun » (Sgard, 2010).

31En réponse à cette triple ambition, la méthode a été conçue en adéquation avec la spécificité du projet et à partir d’un corpus déjà existant.

La méthode de conception et de reconduction photographique

32La mise en place de l’OPP repose en partie sur la méthodologie proposée par le ministère de l’Environnement (MEEDDAT, 2008). Néanmoins, il a été décidé d’ajuster la méthode compte tenu des objectifs visés et de l’échelle spatiale linéaire. La méthodologie adoptée présente donc des particularité, qui ne font pas pour autant de l’OPP de la LGV BPL un cas à part.

Sélection des points de vue initiaux

33Ayant été acté après le démarrage des travaux de construction de la LGV, l’OPP est conçu à partir d’une couverture photographique préexistante réalisée par un bureau d’études d’aménagement paysager, l’atelier Pierre Lebrun, dans le cadre de l’étude d’Avant-Projet Sommaire (APS) entre 2003 et 2006. Ces photographies, issues d’une commande de SNCF Réseau, devaient constituer une référence visuelle des territoires, avant travaux. Près de 500 photographies, assemblées au format panoramique, ont ainsi été produites. Pour l’ensemble du corpus, un fichier informatique avait été constitué contenant le géoréférencement approximatif de chaque prise de vue avec son orientation et le nom du lieu-dit. L’atelier Pierre Lebrun a été impliqué dans l’ASP et dans le dossier d’enquête préalable à la Déclaration d’Utilité Publique (DUP). Déclarée d’utilité publique en 2007, l’État lance l’appel d’offre courant 2008. Le PPP est signé en 2011 avec un début des travaux fin 2012. Jusqu’au lancement de l’OPP en 2014, les photographies réalisées par le bureau d’étude n’ont pas été exploitées, elles n’avaient pas non plus pour dessein d’être reconduites dans le temps. Néanmoins, en 2014, elles offrent déjà un regard diachronique d’au moins 8 années. Le choix de prise de vue panoramique a pour effet d’embrasser la future LGV et ses abords paysagers. Au final, ERE n’a pas anticipé la création de l’OPP avant le commencement des travaux mais l’utilisation de cette archive documentée par des métadonnées permet alors de combler les lacunes. Nous pouvons constater qu’un tel dossier implique de nombreuses phases administratives et technocratiques, et de manière sous-jacente une multitude d’acteurs rendant le suivi complexe notamment dans l’exploitation des études préliminaires. C’est donc à partir des 500 clichés et deux ans après le début des travaux que le comité scientifique s’est réuni pour sélectionner les thématiques abordées par l’OPP au regard des photographies préexistantes (tableau 1).

Tableau 1 : Thèmes abordés par l’OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire / Topics addressed by the PLO for the Brittany – Pays de la Loire high-speed line (HSL)

Tableau 1 : Thèmes abordés par l’OPP de la             LGV Bretagne – Pays de la Loire / Topics             addressed by the PLO for the Brittany – Pays de la Loire             high-speed line (HSL)

34Les deux thématiques « le réseau bocager » et « les espaces agricoles » sont symptomatiques des paysages traversés par la LGV et leur analyse apporte des clefs de lecture sur les opérations d’aménagement foncier. Quant aux « sites remarquables ou à enjeu », ils permettent de s’intéresser à la covisibilité entre les paysages emblématiques du territoire à préserver et à la LGV. « La LGV avec et sans aménagements paysagers » portent sur les apports et les limites d’intégrer visuellement et de manière artificielle la voie ferrée (murs végétaux par exemple).

35Par ailleurs, lors de la campagne photographique de l’Atelier Pierre Lebrun, le projet en n’était qu’à sa genèse, et donc certaines thématiques plus pointues, localisées et moins caractéristiques du paysage rural du Grand Ouest n’ont pu être développées qu’après concrétisation du projet. Une campagne complémentaire en 2014 est menée par la chargée de mission SIG pour imager les aménagements à vocation écologique (passages grande faune, mesures compensatoires) et pour suivre l’absorption des travaux (évolution des dépôts de matériaux).

36Dans le même temps, la chargée de mission SIG s’est attachée à exclure certains clichés du corpus pour trois raisons (l’accessibilité, l’orientation et la distribution). Concernant l’accessibilité, les photographies doivent pouvoir être reconduites dans les mêmes conditions tous les ans et ce jusqu’à 2022, certains points de vue réalisés par l’Atelier Pierre Lebrun (2003-2006) et obstrués en 2014 ont donc été écartés du panel.

37Outre cette condition pragmatique, la technicité photographique est prise en compte car elle conditionne « la géographie » de la photographie. En effet, le cliché doit donner à voir l’échelle paysagère adaptée au projet. Le point de vue est médian (Mendibil, 2008), il peut couvrir quelques centaines de mètres à quelques kilomètres afin d’observer les abords immédiats de la LGV et son contexte spatial pour les opérations d’aménagement foncier.

38Aussi, la distribution géographique des photographies a été étudiée pour obtenir une couverture sur l’ensemble du tracé avec une répartition équilibrée. Les clichés sont des échantillons exemplaires de l’évolution du territoire impacté par la LGV. Toutefois, ces clichés ne sont pas forcément représentatifs des dynamiques paysagères en œuvre, et donc cette équilibre reste illusoire en matière de représentativité des évolutions le long du tracé. Chaque point de vue nécessite une contextualisation spatiale plus large.

39En somme, l’OPP est constitué de 82 points de vue initiaux répartis sur 35 communes de la Sarthe à l’Ille-et-Vilaine en passant par la Mayenne (figure 6).

Figure 6: Répartition des 82 points de vue de l’OPP selon le tracé de la LGV / The 82 points of view according to the railroad trace

Figure 6: Répartition des 82 points de vue             de l’OPP selon le tracé de la LGV / The 82             points of view according to the railroad trace

L’ensemble des photographies sont à proximité immédiate de la LGV, les impacts seront donc analysés à une échelle micro.

Reconduction des photographies

40Le principe de la série photographique est basé sur la fixité du cadrage de la prise de vue. Le point de vue initial délimite définitivement ce qui est dans le cadre et ce qui est hors cadre. Cette technique stricte et systématique facilite la comparaison des photographies entre elles. Concrètement, les campagnes photographiques respectent les quatre principes suivants :

  • Les photographies sont prises au sol avec un trépied puisque les prises de vue doivent être les plus proches possibles de la perception optique de l’être humain afin de retranscrire au mieux les paysages ordinaires.

  • Tant que possible, le lieu de prise de vue – là où le photographe se positionne dans l’espace pour prendre la photographie – se situe dans l’espace public pour éviter des potentiels conflits juridiques sur le droit de propriété.

  • Le pas de temps entre deux reconductions est régulier. Il peut toutefois évoluer au fil du temps s’il est justifié.

  • Il est nécessaire de respecter des conditions similaires de prises de vue d’une reconduction à l’autre. Les conditions sont retranscrites dans des fiches pour faciliter le travail du photographe (date, heure, hauteur du trépied, distance focale, coordonnées GPS, etc.) Ces métadonnées peuvent aussi servir à l’analyse du corpus photographique, elles sont alors transférées dans une plateforme informatique accessible à tous, la POPP-Breizh (cf. supra). La première campagne de reconduction s’est déroulée de mars à octobre 2014. Les campagnes suivantes se sont déroulées sur la même période selon une fréquence annuelle. Les modifications du paysage étant moins brutales du fait de la fin des travaux de la LGV, cette fréquence a été révisée à la baisse en 2017. Les clichés sont dorénavant reconduits tous les deux ans. De plus, les personnes chargées de l’OPP ont changé de poste à la livraison de la LGV, les campagnes photographiques sont désormais réalisées par un autre chargé de mission. Les aléas liés au personnel avec des changements récurrents dans le suivi du dossier peuvent nuire à la cohérence de l’OPP si les informations n’ont pas été transmises correctement pour notamment reconduire les photographies mais aussi les analyser. Un Observatoire, pour qu’il soit efficient et permette une véritable évaluation, nécessite du temps et de la rigueur. Les chroniques photographiques ont déjà plus de dix ans et montrent des changements radicaux.

Analyse de trois séries photographiques

La LGV au sein du paysage

41La première série photographique se situe en Ille-et-Vilaine sur la commune de Torcé. La photographie d’origine de 2005 s’inscrit dans un paysage bocager et de prairie (figure 7). Lors de la première campagne de reconduction en 2014, la prairie au premier plan est divisée en deux par les travaux de terrassement de l’infrastructure. Les remblais de la plateforme de la LGV sont bien visibles (figure 8). L’année suivante, la clôture de la ligne est en place et la végétalisation des talus contribue à intégrer la LGV dans le paysage. Les poteaux de signalisation et ceux de la caténaire sont en cours d’installation (figure 9). En 2016, les poteaux caténaires sont bien en place avec les fils de contact, la voie ferrée est implantée. La présence des moutons témoigne de la reprise de l’activité agricole (figure 10). Cette série photographique aborde trois thématiques : « le réseau bocager » ; « les espaces agricoles » et « la LGV avec et sans aménagements paysagers ». Le point de vue est orienté vers la LGV, il montre au final de nouveaux marqueurs dans le paysage (poteaux) et une résilience en matière d’aménagement foncier.

Figure 7 : Torcé (35), 2005 / Torcé (Ille-et-Vilaine), 2005

Figure 7 : Torcé (35), 2005 / Torcé             (Ille-et-Vilaine), 2005

© OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, Cabinet Pierre Lebrun

Figure 8 : Torcé (35), 2014 / Torcé (Ille-et-Vilaine), 2014

Figure 8 : Torcé (35), 2014 / Torcé (Ille-et-Vilaine), 2014

© A.-L. Bethe, OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, ERE

Figure 9 : Torcé (35), 2015 / Torcé (Ille-et-Vilaine), 2015

Figure 9 : Torcé (35), 2015 / Torcé (Ille-et-Vilaine), 2015

Bethe, OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, ERE

Figure 10 : Torcé (35), 2016 / Torcé (Ille-et-Vilaine), 2016

Figure 10 : Torcé (35), 2016 / Torcé (Ille-et-Vilaine), 2016

Bethe, OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, ERE

Les ouvrages de la LGV

42La photographie d’avril 2004 est prise depuis un chemin de halage en bordure de la Mayenne à Changé. Des maisons se trouvent au bord de l’eau sur la rive droite et en arrière-plan se devine le pont de l’autoroute A81. Sur la rive gauche, à la lisière du chemin, un terrain de golf avec sa pelouse et un des plans d’eau du parcours sont visibles (figure 11). En 2014, le viaduc sur la Mayenne est déjà implanté sur ses culées en remblai (figure 12). En 2015, les réaménagements prévus au pied du viaduc ont eu pour conséquence la destruction d’une partie des maisons et des arbres situés sur la rive droite. Un projet de réaménagement du golf de Changé a été mis en œuvre et l’augmentation de surface de la pièce d’eau visible sur les photographies en est une conséquence (figure 13). En 2016, la présence des carrés de feutre de chaque côté du viaduc traduit l’effort de plantation réalisé pour renforcer l’intégration paysagère du viaduc (figure 14). La chronique photographique peut s’apparenter à deux thèmes : « la LGV avec et sans aménagements » avec cette volonté de verdir les remblais et « les sites paysagers remarquables ou à enjeu ». En définitive, l’ampleur du viaduc casse la linéarité des éléments paysagers caractéristiques de la Mayenne, à savoir le chemin de halage et son cours d’eau. Ici encore, le point de vue est orienté vers la LGV.

Figure 11 : Changé (53), 2004 / Changé (Mayenne), 2004

Figure 11 : Changé (53), 2004 / Changé (Mayenne), 2004

© OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, Cabinet Pierre Lebrun

Figure 12 : Changé (53), 2014 / Changé (Mayenne), 2014

Figure 12 : Changé (53), 2014 / Changé (Mayenne), 2014

Bethe, OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, ERE

Figure 13 : Changé (53), 2015 / Changé (Mayenne), 2015

Figure 13 : Changé (53),             2015 / Changé (Mayenne), 2015

Bethe, OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, ERE

Figure 14: Changé (53), 2016 / Changé (Mayenne), 2016

Figure 14: Changé (53), 2016 / Changé (Mayenne), 2016

Bethe, OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, ERE

La trame bocagère depuis la LGV

43Dernier exemple en Sarthe dans la commune de Coulans-sur-Gée. Contrairement aux séries photographiques présentées précédemment, celle-ci tourne le dos à la ligne. Elle a pour objectif d’observer le réaménagement foncier suite à l’implantation de la LGV, le point de vue est depuis la LGV. La photographie du mois de juin 2003 expose une vue en arrière-plan sur le château du village masqué en partie par des arbres ornementaux. Les façades et toitures sont inscrites au titre des monuments historiques. Le premier plan est occupé par une prairie puis des champs cultivés avec quelques haies, un poteau électrique et une vieille maison (figure 15). Peu de changement en 2014, la prairie du premier plan est en culture, les limites de ce champ marquées par la haie sont davantage soulignées. La maison a également été restaurée et un jardin a été aménagé (figure 16). Juin 2015, les haies situées au premier plan disparaissent. Cette suppression résulte du regroupement parcellaire lié à l’aménagement foncier. En revanche les haies situées dans le périmètre de protection du château sont préservées. Le jardin d’ornement de la maison s’étoffe. Le poteau électrique est toujours présent (figure 17). La dernière photographie ne présente pas de changement significatif (figure 18). Cette série photographique est assimilée aux deux thématiques agricoles et aux « sites paysagers remarquables ou à enjeu ». La disparition progressive des éléments de paysage et l’uniformisation des cultures ont banalisé le paysage photographié.

Figure 15 : Coulans-sur-Gée (72), 2003 / Coulans-sur-Gée (Sarthe), 2003

Figure 15 : Coulans-sur-Gée (72), 2003 /             Coulans-sur-Gée (Sarthe), 2003

© OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, Cabinet Pierre Lebrun

Figure 16 : Coulans-sur-Gée (72), 2014 / Coulans-sur-Gée (Sarthe), 2014

Figure 16 : Coulans-sur-Gée (72), 2014 /             Coulans-sur-Gée (Sarthe), 2014

Bethe, OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, ERE

Figure 17 : Coulans-sur-Gée (72), 2015/ Coulans-sur-Gée (Sarthe), 2015

Figure 17 : Coulans-sur-Gée (72), 2015/ Coulans-sur-Gée (Sarthe), 2015

Bethe, OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, ERE

Figure 18: Coulans-sur-Gée (72), 2016/ Coulans-sur-Gée (Sarthe), 2016

Figure 18: Coulans-sur-Gée (72), 2016/ Coulans-sur-Gée (Sarthe), 2016

Bethe, OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, ERE

44L’Observatoire photographique du paysage permet de restituer pas à pas les changements paysagers depuis la LGV ou vers la LGV. Les micro-changements donnent des indices sur les évolutions des paysages, et indirectement sur les recompositions territoriales en particularité par rapport à l’aménagement foncier. Toutefois, pour valider les analyses, il est essentiel de réaliser un contrôle de terrain, d’autant plus que ces dynamiques ne sont pas forcément représentatives de l’ensemble du tracé. Une contextualisation spatiale doit ainsi être engagée pour affiner les études, et c’est pour cela que ERE s’est inséré dans le réseau régional des OPP de Bretagne.

L’OPP de la LGV Bretagne-Pays de la Loire : de l’échelle du projet à l’échelle régionale

45La diversité des thématiques suivies et les spécificités du médium photographique permettent de relier les problématiques traitées par l’Observatoire environnemental. Aussi, l’implication d’ERE dans le réseau breton des OPP donne lieu à un partage des données visuelles à l’échelle régionale. Ainsi, les séries photographiques sont accessibles à tous et peuvent être analysées avec d’autres corpus OPP. Les dynamiques paysagères peuvent être analysées à différentes échelles : de l’échelle locale à l’échelle régionale.

De la série photographique au bilan LOTI

46Aujourd’hui, le corpus photographique est en cours de constitution avec la réalisation de quatre campagnes photographiques depuis 2014. Les transformations visibles sont notables et donnent à voir la phase de synchronie (partie 2). Les reconductions suivantes ont pour objectif d’analyser la résilience des paysages en mettant également en lumière les dynamiques saisonnières (cycle végétal, déplacement de la faune). Comme le montre la figure 19, l’exploitation future pourrait servir à un bilan multidimensionnel dans le cadre de l’Observatoire environnemental. Les micro-changements visibles sur les séries photographiques permettent de confirmer et d’illustrer les tendances observées dans les différentes branches du volet environnement. Aujourd’hui, nous avons peu d’éléments sur la faisabilité de ce bilan potentiel par ERE.

Figure 19 : Transversalité de l’OPP au sein de l’Observatoire environnemental / Transversal nature of the PLO within the Environmental Observatory

Figure 19 : Transversalité de l’OPP au sein           de l’Observatoire environnemental / Transversal           nature of the PLO within the Environmental Observatory

Évaluation du Schéma Directeur Paysager

47L’analyse pourrait servir à évaluer le Schéma Directeur Paysager réalisé dans le cadre de l’Avant-projet détaillé (ERE, 2011). Après une étude des quatre entités relatives au tronçon de la LGV (le bassin rennais, la vallée de la Mayenne, les affluents de la Sarthe, les alentours du Mans), il définit le projet d’aménagement pour chaque zone en réponse à trois grands principes.

48Premièrement, il s’agit de « maintenir l’identité de ce paysage de bocage aux abords de la ligne » (ERE, 2011, p. 9). La série photographique de Torcé (figures 7 à 10) illustre cette identité bocagère. Ce principe s’apparente à une volonté de préserver une caractéristique régionale (Margetic et al., 2014), il reste assez illusoire en matière de fonctionnement écologique des réseaux bocagers. Néanmoins, l’OPP donne déjà des clefs de compréhension pour traiter ce point.

49Deuxièmement, le projet d’aménagement précise de prévoir les épaisseurs d’emprises nécessaires à ces modelés et ces plantations » (ERE, 2011, p. 9). Pour ce faire, deux traitements morphologiques sont envisagés et dessinés : « modeler les abords de la ligne de façon à masquer le projet depuis l’habitat riverain ; prévoir les épaisseurs d’emprises nécessaires à ces modelés et ces plantations » (ERE, 2011, p. 9).

50Les séries photographiques sont à une échelle micro montrant ces modelés et ces plantations. Les prises de vue vers la LGV participent à évaluer ce principe. Pour compléter l’évaluation, une enquête auprès des riverains serait nécessaire afin de mesurer la perception habitante sur le masquage visuel de la voie ferrée.

51De plus, les trames végétales rompues peuvent être complétées par des boisements, arbres isolés ou vergers. La série photographique de Torcé-Mauzé image ces prescriptions avec la création d’un remblai et de sa végétalisation pour amenuiser l’impact visuel de la LGV. Dans certains cas, l’Observatoire photographique du paysage présente des paysages en voie de cicatrisation où l’évaluation de l’aménagement nécessite du temps. La série la Juquelière à Saint-Cyr-le-Gravelais (53) témoigne de ce constat (figures 20 et 21). Malgré les plantations réalisées en 2016 (à droite de la figure 21), le caractère bocager du lieu a été considérablement fragilisé. L’OPP permet ici, par l’étude de cas concrets exemplaires – potentiellement 82 cas puisque 82 points de vue – d’évaluer la conformité des grands principes dictés par le Schéma Directeur Paysager.

Figure 20 : La Juquelière à Saint-Cyr-le-Gravelais, 2005 / La Juquelière in Saint-Cyr-le-Gravelais (Mayenne), 2005

Figure 20 : La Juquelière à             Saint-Cyr-le-Gravelais, 2005 / La Juquelière in             Saint-Cyr-le-Gravelais (Mayenne), 2005

Figure 21 : La Juquelière à Saint-Cyr-le-Gravelais, 2016 / La Juquelière in Saint-Cyr-le-Gravelais (Mayenne), 2016

Figure 21 : La Juquelière à             Saint-Cyr-le-Gravelais, 2016 / La Juquelière in             Saint-Cyr-le-Gravelais (Mayenne), 2016
  • 16 Les éléments de paysage « participent aux structures paysagères (exemple : la haie comp (...)
  • 17 Les éléments interagissent de manière systématique, se dessinent alors des structures (...)

52Toutefois, le Schéma Directeur Paysager est un document aux fondements critiquables puisqu’il prend en compte essentiellement la dimension visuelle des paysages. De façon caricaturale, les prescriptions ont pour objectif de « camoufler » la LGV dans une perceptive de paysage-masque ou de créer des perspectives visuelles pour l’usager de la LGV dans une optique de paysage-décor. La dimension écologique du paysage, comme par exemple le rôle écologique de l’implantation de nouvelles haies, n’est pas considérée dans le projet d’aménagement du Schéma Directeur Paysager. Dans le même sens, l’impact sonore de la LGV ne participe pas à l’évaluation du projet, alors que les conséquences du bruit des transports sur la santé mentale, mais aussi sur la faune et la flore, sont aujourd’hui démontrées (Vincent et Olny, 2012). Le paysage se rapporte ici à une conception esthétisante héritée de la culture visuelle (Guittet, 2016). La qualité paysagère, incluant le bon fonctionnement écologique, la qualité sonore, la qualité du cadre de vie perçue comme agréable par les habitants, n’est pas considérée. L’analyse des dynamiques paysagères est donc ici relative à l’échelle locale et se réalise par la comparaison d’éléments de paysage16 visibles sur les photographies traduisant la modification de la structure paysagère17.

L’OPP en réponse aux axes de l’Observatoire environnemental

53Comme le montre la figure 16, l’OPP est un appui analytique pour enrichir d’autres dimensions de l’Observatoire environnemental. Premièrement, les séries photographiques peuvent être une ressource supplémentaire pour analyser les dynamiques écologiques. En effet, les séries photographiques consacrées aux passages à grande faune et à la compensation environnementale apportent des indicateurs sur les potentielles conquêtes végétales, des indicateurs in fine sur la biodiversité floristique. Ce type d’expertise est d’ailleurs récurrente et probante aux États-Unis (Webb et al., 2010).

54Deuxièmement, les trois quarts des images du corpus présentent des paysages agricoles où l’impact indirect de la LGV peut être étudié au regard de l’aménagement foncier et des éventuelles modifications de pratiques agraires. Reprenons l’exemple de la série photographique de Torcé (35), où l’élevage ovin perdure malgré la division parcellaire (figures 4 à 7). Concernant les photographies de Coulans-sur-Gée (72), l’implantation de l’infrastructure a entraîné un regroupement parcellaire où l’on passe d’une polyculture céréalière à une monoculture céréalière (figures 15 à 18). Ce cas n’est pas isolé, d’autres séries photographiques donnent à voir une évolution des pratiques : de l’élevage à la monoculture. L’analyse approfondie des changements de pratiques pourrait être couplée avec la recomposition du maillage bocager et de son entretien.

  • 18 526 riverains ont été interrogés sous forme de questionnaires, d’entretiens (...)

55Troisièmement, en écho avec les enquêtes psychosociologiques menées par le bureau Egis concernant les perceptions de la LGV par les riverains vivant à proximité18, l’Observatoire photographique du paysage pourra être le support de la prochaine enquête sociale prévue au tournant des années 2020 afin de souligner les évolutions de perceptions des riverains. Avec la méthode de la photo elicitation interview (Harper, 2002 ; Bigando, 2013 ; Guittet, 2013), les changements visibles contenus dans les séries photographiques pourront être commentés, appréciés ou dépréciés donnant alors des indicateurs concernant l’acceptabilité sociale sur l’intégration de la LGV dans le paysage et plus largement dans le quotidien des habitants (Guittet, 2016).

56Enfin, l’interprétation des photographies alimentera les données nécessaires au bilan LOTI. En réponse à la Loi d’Orientations des Transports Intérieurs (LOTI) de 1982, ce bilan doit être réalisé trois et cinq ans après la mise en service des infrastructures. Il comporte un volet socio-économique et un volet environnemental dans lequel s’inscrira le paysage.

57L’intérêt de l’analyse paysagère tient à sa transversalité, notamment dans la compréhension des mutations territoriales et dans l’appréhension des représentations des populations. L’OPP peut un support pour développer des indicateurs sur les dynamiques éco-biologiques et territoriales mais aussi sur la dimension sociale (des perceptions individuelles aux représentations collectives, des usages aux pratiques).

De l’échelle de la LGV à l’échelle régionale

  • 19 Plateforme des Observatoires Photographiques du Paysage de Bretagne. En ligne depuis 2015 (...)

58Dès la création de son Observatoire photographique du paysage en 2013, Eiffage Rail Express participe à un réseau d’OPP bretons qui a pour origine le développement d’une plateforme informatique commune : la POPP-Breizh19. Piloté par le Conseil régional de Bretagne, la Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement (DREAL) de Bretagne et par le laboratoire ESO-Rennes, ce projet lancé en 2011 a pour objectif de rendre accessible et exploitable les OPP bretons en mutualisant les moyens et les compétences des porteurs (Le Dû-Blayo et Guittet, 2016).

L’exploitation de l’OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire

  • 20 Depuis la loi « paysage » de 1993, le terme d’élément de paysage a une sign (...)
  • 21 Ce dernier a été élaboré à partir du contenu visuel des séries photographiq (...)

59Sans recours à l’outil informatique, l’accumulation des données photographiques (et des métadonnées associées aux prises de vue) rend difficile l’analyse des dynamiques paysagères. Un traitement semi-automatique est implémenté dans la POPP-Breizh pour faciliter l’exploitation des données. Il vise à synthétiser les changements qui affectent chaque élément de paysage20 repéré sur les séries photographiques par un code qui simplifie les dynamiques (stabilité, apparition, disparition, augmentation, diminution, changement d’aspect). Ce traitement est rendu possible grâce à la conception d’un thésaurus composé d’éléments de paysage21. ERE a ainsi conçu un thésaurus spécifique aux problématiques liées à la LGV qui est également imtégré (exemple de termes : avifaune, mur anti-bruit, etc.).

60Les données statistiques issues de ce travail apportent alors un aperçu complet des éléments de paysage visibles dans le corpus et de leurs mutations. Ainsi, l’analyse des dynamiques paysagères est facilitée pour appréhender l’évolution des éléments et des structures de paysage. Par le traitement semi-automatique, l’OPP de LGV peut être traité avec d’autres corpus OPP. En effet, d’autres points de vue peuvent compléter le corpus d’ERE et aider à contextualiser plus largement les impacts de la LGV.

61En plus de la mise à disposition des séries photographiques auprès du grand public (élus locaux, habitants, associations naturalistes, etc.), la POPP-Breizh permet aux différents membres du comité de pilotage de l’Observatoire environnemental de s’approprier les photographies en les recherchant par exemple par commune, par mot clef et/ou par dynamique « je recherche toutes les séries photographiques où des haies ont disparu » – et d’aider dans la rédaction du bilan LOTI. La plateforme relie les thématiques de l’Observatoire environnemental, rend exploitable le corpus par tous et donne à voir concrètement les impacts de la Ligne à Grande Vitesse – au-delà des chiffres et autres indicateurs. Visualiser les impacts, c’est rendre concret les actions des acteurs.

Un partage de connaissance régional

62Au-delà de ses propres intérêts pour l’exploitation du corpus via la POPP-Breizh, ERE contribue à une synergie entre acteurs du territoire qui participent de près ou de loin aux transformations paysagères. Le projet de la plateforme informatique réunit aujourd’hui une quarantaine d’institutions et quinzaine de porteurs d’OPP bretons. Cette collaboration a un triple enjeu : (i) discuter et débattre des évolutions paysagères ; (ii) partager les innovations techniques et méthodologiques OPP ; (iii) partager les données photographiques pour enrichir la connaissance paysagère à l’échelle régionale. Les données contenues dans la plateforme informatique fourniront à terme des clefs de lecture sur les dynamiques paysagères régionales.

  • 22 « L’interopérabilité est la capacité que possède un système, dont les interfaces sont i (...)

63De surcroît, étant en Open Source, la POPP peut être installée au sein des serveurs des autres collectivités territoriales ou des réseaux d’acteurs, avec comme ambition d’analyser les changements paysagers à l’échelle interrégionale en rendant les interfaces interopérables22 (figure 22). Étant donné que ERE a développé un thesaurus spécifique aux impacts de la LGV, la plateforme peut devenir un moyen de mieux cerner les enjeux de la cicatrisation des paysages si d’autres projets d’infrastructures se développent.

64Eiffage Rail Express concourt au développement d’un outil de coproduction des savoirs paysagers : coproduction par l’implication de différents porteurs OPP (acteurs du secteur public, acteurs du secteur privé, particuliers, etc.) et coproduction de savoirs hétérogènes par l’investissement potentiel des habitants via des commentaires en ligne, des enregistrements sonores, etc.

Figure 22 : De la POPP-Breizh au réseau des POPP / From POPP-Breizh (Platform of Photographic Landscape Observatories in Brittany) to the network of POPPs (Regional Platforms of Photographic Landscape Observatories)

Figure 22 : De la POPP-Breizh au réseau des             POPP / From POPP-Breizh (Platform of             Photographic Landscape Observatories in Brittany) to the network             of POPPs (Regional Platforms of Photographic Landscape             Observatories)

Conclusion

65Souvent réduit à son rôle illustratif (Dérioz et al., 2010), l’OPP est pourtant un outil qui enregistre en continu – tous les ans, tous les deux ans, tous les dix ans – les mutations territoriales en réhabilitant la vue horizontale, « une partie de territoire telle que perçue par les populations » (Convention européenne du paysage, 2000). L’impact des grandes infrastructures de transport sur l’évolution des paysages ordinaires est dorénavant évalué. L’analyse visuelle et statistique des séries photographiques par le biais de la POPP-Breizh alimente les différents volets traités dans le cadre de l’Observatoire environnemental et mais aussi le bilan LOTI. Cette analyse est complémentaire avec des études de télédétection et du travail de terrain. L’analyse du corpus photographique n’est pas suffisante car les points de vue ne sont pas forcément représentatifs des processus de cicatrisation et l’analyse ne peut se réduire à l’approche visuelle. Le paysage est aussi sonore, a une dimension sociale et participe à un fonctionnement plus complexe en termes bioécologique et territorial. L’OPP donne à voir concrètement l’impact du projet sur le territoire, il montre aux acteurs impliqués les effets de leurs prises de décision. Pour exemple, le réaménagement foncier et les micro-changements qu’il engendre dans les paysages sont observables alors qu’il s’agit de processus discrets, presque invisibles. Pourtant « petite touche par petite touche », le réaménagement foncier peut entraîner une banalisation des paysages, une perte de l’identité régionale. La chronique photographique rend alors visible l’invisible.

66La veille photographie impose a fortiori une veille biannuelle in situ, ce qui permet à Eiffage Rail Express de rester au plus près du terrain. Toutefois, la livraison de la LGV en 2017 a provoqué des mouvements de personnel, ainsi le suivi photographique a été délégué à un autre chargé de mission qui doit se familiariser avec le corpus photographique et le terrain. Après quatre ans d’OPP, ERE a réalisé un premier bilan de l’outil. D’un part, il est constaté que certaines thématiques paysagères sont sous-représentées dans le corpus (sites paysagers emblématiques, zones de dépôts), et d’autre part, l’enquête psychosociologique (2013-2015) aurait pu être menée en lien avec l’OPP. La participation des habitants dans la démarche OPP (prises de vue, captations sonores avant/pendant/après les travaux, discussions à partir des séries photographiques) aurait pu permettre une meilleure compréhension de l’évolution des représentations individuelles et sociales des riverains face à l’implantation de la LGV, et contribuer à une mémoire sociale des mutations paysagères liées au projet.

67On l’a vu, l’OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire est intégré dans un projet régional voire interrégional sur la mise en connaissance des dynamiques paysagères. Eiffage Rail Express a en charge l’Observatoire environnemental pour 10 ans selon la Charte avec SNCF Réseau. Néanmoins, le suivi photographique de certains paysages nécessiterait d’être prolongé au-delà de 2022 afin d’observer dans le temps les processus de cicatrisation. C’est un exemple de plus qui montre, que malgré une volonté d’ERE de contribuer à l’élaboration du savoir, le décalage temporel entre le temps des paysages et le temps des acteurs du territoire persiste, un décalage causé notamment par les procédures technocratiques.

68Les Observatoires photographiques du paysage semblent faire le trait d’union entre le paysage politique et le paysage vernaculaire. Le paysage politique est symptomatique des manières d’agir et de marquer les paysages à l’échelle régionale. Le paysage vernaculaire est l’expression des manières d’habiter et d’être dans le paysage à l’échelle locale. Les Observatoires retranscrivent les deux. C’est en cela qu’ils peuvent être partagés entre les politiques publiques, la sphère privée et les citoyens.

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Notes

1 Voici quelques exemples d’OPP dans le grand ouest de la France : l’OPP de l’Orne, passage de l’autoroute A26 porté par le Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement de l’Orne (CAUE) ; l’OPP des sites des Pays-de-la-Loire porté par la Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement Pays-de-la-Loire ; l’OPP du pays de Saint-Brieuc porté par le Syndicat mixte du pays de Saint-Brieuc ; l’OPP des friches urbaines de Blois porté par l’agglomération de Blois. En comparaison avec l’OPP de la LGV Bretagne – Pays-de-la-Loire, tous sont portés par une institution publique. Ces OPP sont conçus de manière intrinsèque dans l’optique de réaliser un suivi photographique.

2 Définitions issues du Centre National de Ressources Textuelles et Lexicales.

3 Route transcontinentale reliant les côtes Est et Ouest des États-Unis.

4 À ce propos : www.dri.educ/linciln-hihway

5 Le Bureau des paysages est l’organisme qui traite des questions de paysage au ministère chargé de l’Environnement.

6 Cet inventaire est non exhaustif et a été effectué en août 2015. Les OPP locaux ont été répertoriés sur internet, dans des articles scientifiques ou ils ont été présentés lors de communications.

7 Cet inventaire est non exhaustif et a été réalisé en 2016.

8 À ce propos : www.paysages-citoyens.be

9 À ce propos : friscocityrephotography.blogspot.com

10 À ce propos : http://www.catpaisatge.net

11 À ce propos : http://www.regione.veneto.it

12 À ce propos : http://www.coe.int/en/web/landscape

13 Extrait du site internet : www.esrifrance.fr/sig2006/blaise_pascal.html

14 Propos issu du site internet : http://circulaire.legifrance.gouv.fr

15 Il est composé alors de membres d’Eiffage, de chercheurs de l’Université Rennes 2 et de l’Institut de Recherche Agronomique de Rennes, d’un bureau d’assistante environnementale à maîtrise d’ouvrage, de l’association Bretagne Vivante et du Groupe d’Intérêt Public Bretagne Environnement.

16 Les éléments de paysage « participent aux structures paysagères (exemple : la haie composée de pruneliers dans certains paysages de bocage du nord-ouest de la France » (MEDDE, 2015, p. 30). Ils sont révélateurs des caractéristiques paysagères plus étendues.

17 Les éléments interagissent de manière systématique, se dessinent alors des structures paysagères. Ces dernières ont trois dimensions : « topographiques, fonctionnelles et symboliques » (MEDDE,2015, p. 30).

18 526 riverains ont été interrogés sous forme de questionnaires, d’entretiens semi-directifs et d’entretiens libres dans huit communes concernées par l’implantation de la LGV – Cesson-Sévigné, Domagné, Brielles, Changé, La Cropte, Poilé-sur-Vègre, Coulans-sur-Gée, Secteur périurbain entre Aigné et Maquère –. Ces enquêtes sociales ont été menées par les étudiants du MASTER Aménagement et Collectivité Territoriale de l’université Rennes 2 (2013-2014) et du MASTER Biodiversité Territoire et Environnement de l’université Paris 1 (2014-2015).

19 Plateforme des Observatoires Photographiques du Paysage de Bretagne. En ligne depuis 2015, elle est accessible à l’adresse suivante : https://popp.applis-bretagne.fr/.

20 Depuis la loi « paysage » de 1993, le terme d’élément de paysage a une signification partagée dans les politiques publiques en France.

21 Ce dernier a été élaboré à partir du contenu visuel des séries photographiques bretonnes puis il a été homogénéisé avec d’autres thésaurus disponibles. Enfin, il a été testé par un échantillon d’acteurs du territoire.

22 « L’interopérabilité est la capacité que possède un système, dont les interfaces sont intégralement connues, à fonctionner avec d’autres systèmes existants ou futurs sans restriction d’accès ou de mise en œuvre. » (Roberts, 2015, p. 370).

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Table des illustrations

Titre Figure 1 : Méthode de conception d’un Observatoire photographiques du paysage / Method for creating a Photographic Landscape Observatory
URL http://journals.openedition.org/norois/docannexe/image/6967/img-1.jpg
Fichier image/jpeg, 317k
Titre Figure 2 : Carte d’inventaire des Observatoires photographiques du paysage en France / Locations of photographic landscape observatories in France
URL http://journals.openedition.org/norois/docannexe/image/6967/img-2.jpg
Fichier image/jpeg, 805k
Titre Figure 3: Carte des variantes OPP à l’échelle internationale / Map of PLO variants at international level
URL http://journals.openedition.org/norois/docannexe/image/6967/img-3.jpg
Fichier image/jpeg, 987k
Titre Figure 4 : Typologie des institutions portant un Observatoire photographique du paysage en France / Typology of institutions responsible for Photographic Landscape Observatories in France
URL http://journals.openedition.org/norois/docannexe/image/6967/img-4.jpg
Fichier image/jpeg, 561k
Titre Figure 5 : Les différents projets de territoire suivis par des OPP (France) / Territorial projects monitored by PLOs in France
URL http://journals.openedition.org/norois/docannexe/image/6967/img-5.jpg
Fichier image/jpeg, 373k
Titre Tableau 1 : Thèmes abordés par l’OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire / Topics addressed by the PLO for the Brittany – Pays de la Loire high-speed line (HSL)
URL http://journals.openedition.org/norois/docannexe/image/6967/img-6.jpg
Fichier image/jpeg, 1,3M
Titre Figure 6: Répartition des 82 points de vue de l’OPP selon le tracé de la LGV / The 82 points of view according to the railroad trace
Légende L’ensemble des photographies sont à proximité immédiate de la LGV, les impacts seront donc analysés à une échelle micro.
URL http://journals.openedition.org/norois/docannexe/image/6967/img-7.jpg
Fichier image/jpeg, 276k
Titre Figure 7 : Torcé (35), 2005 / Torcé (Ille-et-Vilaine), 2005
Crédits © OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, Cabinet Pierre Lebrun
URL http://journals.openedition.org/norois/docannexe/image/6967/img-8.jpg
Fichier image/jpeg, 674k
Titre Figure 8 : Torcé (35), 2014 / Torcé (Ille-et-Vilaine), 2014
Crédits © A.-L. Bethe, OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, ERE
URL http://journals.openedition.org/norois/docannexe/image/6967/img-9.jpg
Fichier image/jpeg, 794k
Titre Figure 9 : Torcé (35), 2015 / Torcé (Ille-et-Vilaine), 2015
Crédits Bethe, OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, ERE
URL http://journals.openedition.org/norois/docannexe/image/6967/img-10.jpg
Fichier image/jpeg, 841k
Titre Figure 10 : Torcé (35), 2016 / Torcé (Ille-et-Vilaine), 2016
Crédits Bethe, OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, ERE
URL http://journals.openedition.org/norois/docannexe/image/6967/img-11.jpg
Fichier image/jpeg, 843k
Titre Figure 11 : Changé (53), 2004 / Changé (Mayenne), 2004
Crédits © OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, Cabinet Pierre Lebrun
URL http://journals.openedition.org/norois/docannexe/image/6967/img-12.jpg
Fichier image/jpeg, 1,1M
Titre Figure 12 : Changé (53), 2014 / Changé (Mayenne), 2014
Crédits Bethe, OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, ERE
URL http://journals.openedition.org/norois/docannexe/image/6967/img-13.jpg
Fichier image/jpeg, 973k
Titre Figure 13 : Changé (53), 2015 / Changé (Mayenne), 2015
Crédits Bethe, OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, ERE
URL http://journals.openedition.org/norois/docannexe/image/6967/img-14.jpg
Fichier image/jpeg, 931k
Titre Figure 14: Changé (53), 2016 / Changé (Mayenne), 2016
Crédits Bethe, OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, ERE
URL http://journals.openedition.org/norois/docannexe/image/6967/img-15.jpg
Fichier image/jpeg, 1,0M
Titre Figure 15 : Coulans-sur-Gée (72), 2003 / Coulans-sur-Gée (Sarthe), 2003
Crédits © OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, Cabinet Pierre Lebrun
URL http://journals.openedition.org/norois/docannexe/image/6967/img-16.jpg
Fichier image/jpeg, 1,3M
Titre Figure 16 : Coulans-sur-Gée (72), 2014 / Coulans-sur-Gée (Sarthe), 2014
Crédits Bethe, OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, ERE
URL http://journals.openedition.org/norois/docannexe/image/6967/img-17.jpg
Fichier image/jpeg, 1,2M
Titre Figure 17 : Coulans-sur-Gée (72), 2015/ Coulans-sur-Gée (Sarthe), 2015
Crédits Bethe, OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, ERE
URL http://journals.openedition.org/norois/docannexe/image/6967/img-18.jpg
Fichier image/jpeg, 1,1M
Titre Figure 18: Coulans-sur-Gée (72), 2016/ Coulans-sur-Gée (Sarthe), 2016
Crédits Bethe, OPP de la LGV Bretagne – Pays de la Loire, ERE
URL http://journals.openedition.org/norois/docannexe/image/6967/img-19.jpg
Fichier image/jpeg, 985k
Titre Figure 19 : Transversalité de l’OPP au sein de l’Observatoire environnemental / Transversal nature of the PLO within the Environmental Observatory
URL http://journals.openedition.org/norois/docannexe/image/6967/img-20.jpg
Fichier image/jpeg, 334k
Titre Figure 20 : La Juquelière à Saint-Cyr-le-Gravelais, 2005 / La Juquelière in Saint-Cyr-le-Gravelais (Mayenne), 2005
URL http://journals.openedition.org/norois/docannexe/image/6967/img-21.jpg
Fichier image/jpeg, 1,0M
Titre Figure 21 : La Juquelière à Saint-Cyr-le-Gravelais, 2016 / La Juquelière in Saint-Cyr-le-Gravelais (Mayenne), 2016
URL http://journals.openedition.org/norois/docannexe/image/6967/img-22.jpg
Fichier image/jpeg, 897k
Titre Figure 22 : De la POPP-Breizh au réseau des POPP / From POPP-Breizh (Platform of Photographic Landscape Observatories in Brittany) to the network of POPPs (Regional Platforms of Photographic Landscape Observatories)
URL http://journals.openedition.org/norois/docannexe/image/6967/img-23.jpg
Fichier image/jpeg, 674k
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Pour citer cet article

Référence papier

Caroline Guittet et Anne-Laure Bethe, « Transversalité de l’Observatoire photographique du paysage de la LGV Bretagne-Pays de la Loire »Norois, 248 | 2018, 67-90.

Référence électronique

Caroline Guittet et Anne-Laure Bethe, « Transversalité de l’Observatoire photographique du paysage de la LGV Bretagne-Pays de la Loire »Norois [En ligne], 248 | 2018, mis en ligne le 05 novembre 2020, consulté le 19 mars 2024. URL : http://journals.openedition.org/norois/6967 ; DOI : https://doi.org/10.4000/norois.6967

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Auteurs

Caroline Guittet

ESO-Rennes, UMR CNRS 6590 ESO, Université Rennes 2 – Place du recteur-Le-Moal, CS24307, 35043 Rennes cedex, France (caroline.guittet@univ-rennes2.fr).

Anne-Laure Bethe

Observatoire d’Eiffage Rail Express – ZA la Servinière, 53 940 Saint-Berthevin, France (Anne-Laure.Bethe@eiffage.com)

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Droits d’auteur

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Le texte seul est utilisable sous licence CC BY-NC-ND 4.0. Les autres éléments (illustrations, fichiers annexes importés) sont « Tous droits réservés », sauf mention contraire.

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