O Projeto – Introdução

3O termo projeto passa a ser comumente utilizado a partir da década de 1960, em confluência com um enfoque do planejamento urbano em “operações pontuais em detrimento da ideia da cidade como um todo e do alcance do processo de intervenção” (RUBINO 2006:69). A qualificação do processo de um projeto é disputada. São várias as palavras usadas para tentar sistematizar o que é um projeto ou uma intervenção urbanística, tais como revitalização, reurbanização, reforma, remodelação, requalificação, reabilitação e seus análogos. Em todas esses termos há uma ideia de ineditismo, com amenização do potencial brusco da força interventora. Rubino (2009:35), inspirada em Bresciani (2001:343 apud RUBINO 2009:35), aponta ainda o risco da perda do sentido dos termos com a pluralidade de nomeações. Neste texto optou-se, deste modo, por utilizar palavras mais neutras e com apelo mais palpável, como implantação do projeto, obras e intervenções urbanísticas.

4Em junho de 2009, a Prefeitura, a partir da Lei Municipal Complementar n˚ 101/2009 e com o apoio dos níveis de poder federal e estadual, propõe o projeto como prioridade política, inserido nas diretrizes do Plano de Recuperação e Revitalização da Região Portuária, o PORTO DO RIO, o qual começou a ser desenvolvido em 2001. A Prefeitura e o Governo do Estado contam, cada um, com 6 % dos terrenos da região, enquanto o Governo Federal possui a maior parte dos lotes, 62%, (INSTITUTO MUNICIPAL DE URBANISMO PEREIRA PASSOS 2003). O eixo do projeto move-se a partir de um consórcio, nomeado Operação Urbana Consorciada da Área de Especial Interesse Urbanístico (Aeiu). Os limites dos cerca de 5 milhões de metros quadrados de abrangência são definidos, basicamente, por três grandes avenidas da área central da cidade: Presidente Vargas, Rio Branco, Francisco Bicalho e Rodrigues Alves, esta a única localizada dentro dos contornos oficiais da Região Portuária.

5Simultaneamente à lei de criação da operação urbana é promulgada a Lei Municipal Complementar n˚ 102/2009, instituidora da Companhia de Desenvolvimento Urbano da Região do Porto do Rio de Janeiro (CDURP), gestora da área de especial interesse recém criada, e, por consequência, prestadora de contas à Comissão de Valores Mobiliários (CVM) e participante, na Secretaria Municipal de Urbanismo (SMU), de grupo para aprovação de empreendimentos imobiliários. A CDURP é a responsável, numa esfera mais ampla, por articular as conexões entre a prefeitura, demais órgãos públicos e as Parcerias Público Privadas (PPPs), cujo maior expoente é o consórcio Porto Novo, formado pelas empreiteiras Norberto Odebrecht, OAS e Carioca Engenharia, vencedor da primeira PPP da cidade.

A retórica do abandono

8A concentração das atividades econômicas na área central da cidade do Rio de Janeiro e a competição pelo uso do solo habitacional para outros fins geraram, durante o século XX, o deslocamento de parte considerável da população, num movimento crescente para o norte, o oeste e o sul da cidade (MALLMANN 2010:108). A deterioração do habitar no Centro é acompanhada pela expansão e valorização de outros bairros, que são a ele contrapostos e surgem como novas áreas de moradia e demais usos. A formação de novas centralidades não se confunde com a ida das elites para outros espaços urbanos, o que é algo constitutivo, mas não suficiente para caracterizá-la. Há outros fatores potencialmente agitadores de novas centralidades, como a concentração territorial do setor terciário moderno e a retórica da grande imprensa sobre os “novos centros”.

9O mapa de prestígio da cidade voltou-se principalmente para a Zona Sul, sobretudo para o bairro de Copacabana, transferindo para a orla do sul da cidade a parcela da população de renda mais elevada e intermediária (VELHO 1973). Nos anos 1960 o bairro de Copacabana perde parte de sua imponência em razão da alta densidade demográfica, que torna sua composição social mais heterogênea (ENDERS 2002:261; O’DONNELL 2013:13). Nas décadas seguintes, o mapa de prestígio da cidade segue na direção oeste da orla (VELHO 1973:82-85), sobretudo para os bairros Ipanema e Barra da Tijuca, ampliando a centralidade carioca. O estímulo para a conformação de áreas nobres no eixo sudoeste partiu não apenas das empresas privadas. Ao contrário, as novas conformações foram impulsionadas substancialmente pelo poder público. Em Copacabana foi a Prefeitura quem intimou a companhia de bondes para acelerar as obras de perfuração de túneis conectores às áreas centrais (ABREU 1987:63).

10Os estímulos governamentais para a expansão da cidade não ocorrem somente por meio de subsídios para os deslocamentos das elites. Há incentivo tanto para o estabelecimento das camadas nobres no eixo sudoeste, em direção à Barra da Tijuca, com infraestrutura urbana que favorece grandes complexos imobiliários, quanto para a consolidação dos subúrbios como áreas não mais rurais, no sentido ao extremo noroeste, para onde é impulsionada a ocupação por meio de linhas de trem e da mudança forçada para conjuntos habitacionais movidos pelas remoções de favelas que ocorriam no outro vetor para a valorização e a especulação imobiliária.

11A expulsão da população para os subúrbios ocorre também pela iniciativa privada, com processos informais de elevação de preços de terrenos em áreas enobrecidas, ainda que o aumento de prestígio comumente seja fomentado antes pelo poder público (ABREU 1987:26). Observa-se como a especulação imobiliária e seus incentivos estão relacionados aos direcionamentos de quais lugares são selecionados para serem enobrecidos. Entendo enobrecimento como um termo usado para expressar o apoderamento de um espaço através de seus bens, aumentando o seu renome. O enobrecimento relaciona-se assim aos ornamentos promovidos de modo estratégico na infraestrutura urbana e à distinção social que eles mediam (RUBINO 2009:30-38).

O Retorno (Para Quem?) Ao Centro

16Ao situar o processo de revitalização da Região Portuária do Rio de Janeiro num contexto mais amplo, percebe-se que diferentes dimensões marcam o protagonismo das áreas centrais de cidades ao redor do planeta. O enobrecimento de áreas centrais na América Latina faz parte de uma tendência que tem se propagado em outras partes do mundo: Inner Harbor, Baltimore (EUA); London Docklands, Londres (Reino Unido); Battery Park City, Barcelona (Espanha); Nova Iorque (EUA); La Defènse, Paris (França); Vila Olímpica. São todas áreas antes consideradas como decadentes que deram lugar a grandes complexos imobiliários, que passaram a representar uma nova centralidade em seus contextos.

17O processo de “retorno ao centro” segue a feição da promoção do centro tradicional, que se justifica pela perda de moradores e declínio, atravessa mudanças contidas pela burocratização do setor imobiliário e se consolida por meio da verticalização e do reforço na expulsão dos moradores antigos para a atração de um novo, e com maior poder financeiro, perfil de residentes (FRÚGOLI JR. 2006:21, 22). Especificamente sobre as áreas portuárias, as motivações englobam as mudanças nas atividades de comércio marítimo, que prescindiram da quantidade de espaço anteriormente necessária para estocagem de mercadorias (MAGALHÃES 2011: sem paginação). Gera-se, assim, espaço, em geral de posse do poder público, vago e com boa localização, como é o caso da Região Portuária do Rio de Janeiro, que tem a maior parte dos terrenos de propriedade do governo federal.

18As novas centralidades, desta forma, não são apenas moldadas pelo aparecimento de novas áreas centrais, mas também pela reativação de interesses em áreas que já possuíram poder hegemônico na vida citadina e que são reformuladas para o retorno a esse espaço central, ainda que isso acarrete mudanças descaracterizantes e que não reflitam os interesses dos que nela residem e comercializam (FRÚGOLI JR. 2006:21, 22). Os projetos de renovação urbana são, de acordo com Campos Neto e Somekh (2005: sem paginação), hasteados em áreas industriais e portuárias principalmente pela boa localização, em geral próxima das – ou nas – áreas centrais antigas, por vezes conhecidas também como “centros históricos”.

Os patrimônios acionados – sentidos da memória

19A conservação de marcas de uma identidade antiga, relacionada historicamente a uma narrativa de nascimento da cidade, às suas áreas centrais e ao seu desenvolvimento em épocas mais ou menos mitificadas é um forte elemento que compõe o patrimônio de um espaço ou, até mesmo, o constitui em patrimônio (CORDEIRO E COSTA 1999:58-79). Essa valorização dos discursos em torno da identidade local é, em geral, seguida de apelos à preservação do patrimônio histórico edificado (BOTELHO 2006:45-67). A articulação entre esses elementos começa a aparecer de forma mais clara na Região Portuária com o processo de implantação do projeto Porto Maravilha, pois as obras perpassam áreas que possuem diversos imóveis tombados e outros em processo de tombamento.

20Os sentidos do patrimônio são construídos a partir de recortes sobre a cidade que selecionam os elementos mais significativos para a construção de sua singularidade. No caso do Porto Maravilha, a espacialização e a materialização da cultura nas áreas centrais, notoriamente sob a forma de patrimônio, são justificativas para a escolha da Região Portuária como um espaço para a implantação de modificações urbanas, como já exposto a partir das análises sobre o projeto. A história desse espaço e sua importância para a memória da cidade tornariam como inadmissível a considerada pouca circulação na área por quem não é habitante. Contudo, esses temas relacionados à patrimonialização também ganham força a partir de lutas a posteriori, como será exposto no decorrer do texto.

21As áreas centrais são em geral as regiões de maior acessibilidade e concentração de diversos equipamentos, além de deterem os marcos de memória da cidade e seus diversos significados. No centro do Rio de Janeiro, a chamada Área Central de Negócios (ACN) é envolvida pelas Áreas de Proteção do Ambiente Cultural (APACs), que cobrem aproximadamente 70% do espaço do Centro e possuem juntas cerca de 3.000 edificações protegidas, as quais formam o núcleo histórico carioca. A Região Portuária já contava com imóveis tombados como patrimônio anteriormente ao projeto, mas as obras que o envolvem convergem interesses e constroem novos processos de reconhecimento patrimonial.

23Interessa notar que os discursos sobre os patrimônios vão se articulando e aderindo a múltiplos interesses, desde políticas de Estado às estratégias de reconhecimento do pertencimento a um lugar (LIMA FILHO 2012:115). Essas dinâmicas podem ser ambíguas: “Em geral, trata-se de reivindicações identitárias, fundadas numa memória coletiva ou numa narrativa histórica, mas, evidentemente, envolvendo interesses muito concretos de ordem social e econômica” (GONÇALVES 2012:60). O próprio conceito de patrimônio está em expansão. Gonçalves considera que desde a primeira metade da década de 1990 mudanças apontam para a falta de hegemonia do Estado na nomeação do que é patrimônio, incorporando ao debate organizações não governamentais, movimentos sociais e empresas (2012:63, 64).

24Na Região Portuária as obras do projeto Porto Maravilha têm revelado novas áreas de proteção do patrimônio com a descoberta de ruínas do Cais do Valongo e do Cais da Imperatriz. Em escavações, no centro das obras do Porto Maravilha, foram encontrados, abaixo do monumento que informa a existência do Cais da Imperatriz, o cais referido e, logo abaixo, o Cais do Valongo, berço da chegada dos africanos escravizados na cidade. O Cais do Valongo foi soterrado, em uma sobreposição emblemática, no ano de 1843 para a chegada da imperatriz Teresa Cristina, cônjuge do imperador D. Pedro II (MELLO 2003:35, 36).

26Os discursos sobre patrimônio podem se apresentar, desta forma, com forte agência política. O Cais do Valongo foi, em pouco tempo após o fim de sua recuperação, ressignificado e incorporado ao cotidiano dos lugares e grupos que são referência no passado afrodescendente. Como enfatiza Guimarães sobre outros casos que envolvem discursos acerca do patrimônio na Região Portuária, “ações de patrimonialização são passíveis de serem utilizadas não apenas como forma de reconhecimento da diversidade cultural, mas também de mediação de lutas políticas” (2012:299). Os sentidos do passado da Região Portuária são, assim, atualizados por meio de eventos pontuais no calendário festivo do lugar, como a teatralização de seus temas.

27Pude acompanhar e, em certos momentos, participar de eventos que dialogam com a memória, o imaginário e as expectativas sobre a Região Portuária. Durante a pesquisa passei pela experiência de estar em uma oficina para ensino de pernas de pau patrocinada pela concessionária Porto Novo. A oficina era uma proposta da Companhia Brasileira de Mystérios e Novidades, com sede no bairro da Gamboa e voltada para o teatro e a dança sobre pernas de pau. A vivência na oficina permitiu perceber algumas dinâmicas contemporâneas de ressignificação da Região Portuária.

29A inclusão das experiências de participação como pernalta foi pensada meses após o início da prática. Nas primeiras visitas me identifiquei com as atividades do grupo e me envolvi pessoalmente com as aulas e em apresentações. Havia decidido não abordar na dissertação a minha convivência na companhia, pois acreditava que não teria importância acadêmica, e continuei as aulas apenas por interesse pessoal. Porém, a partir de um evento no Carnaval, senti que não poderia mais ignorar um relato sobre a oficina de perna de pau e, especialmente, o desenvolvimento do desfile do bloco Escravos da Mauá.

Trajeto invertido – a vivência da patrimonialização

30Alguns meses após a Procissão de Todos os Santos, no período carnavalesco, novamente saímos às ruas com pernas de pau e fantasias. Entre tapumes, cavaletes e cones que marcam um cenário de obras, um bloco de carnaval tradicional da cidade do Rio de Janeiro muda o seu trajeto em direção às ruas que são alvo de mudanças. É a passagem, em 2013, do Escravos da Mauá, bloco integrante da Sebastiana, uma associação de blocos de carnaval de rua da Zona Sul e dos bairros Santa Teresa e Centro. O bloco desfila há duas décadas no domingo anterior ao do fim de semana de recesso e há algumas edições os pernaltas da Companhia Brasileira de Mystérios e Novidades performatizam o abre-alas do bloco.

32A proposta de valorização da Região Portuária foi levada a novas fronteiras – simbólicas e físicas em 2013. Com a motivação do tema histórico do samba e também com o contexto das intervenções urbanísticas contemporâneas, o bloco fez o caminho inverso, rumo somente às ruas da Região Portuária, com paradas estratégicas, didaticamente encenadas e explicadas, em pontos considerados marcantes para a história do lugar. Há o suporte para uma troca simbólica e social em que há convergências, com a produção de signos comuns.

33O desfile, que agregou milhares de foliões, partiu da concentração no Lgo. São Francisco da Prainha, já modificado pelas obras do Porto Maravilha. As paradas do bloco por lugares marcantes no circuito já estavam programadas e ensaiadas pelos grupos que compunham o desfile, incluindo, além da organização do Escravos da Mauá e da Cia. Brasileira de Mystérios e Novidades, outros dezenove grupos. A composição dos pernaltas da companhia estava dividida em três partes. À esquerda, no sentido do fluxo pelas ruas, estavam as figuras representantes da tradição negra. À direita, eram os personagens do Brasil Imperial e da tradição portuguesa. No centro seguiam aproximadamente uma dezena de marinheiros, dos quais quatro carregavam um dossel fornecendo abrigo à personagem caracterizada de Iemanjá. Atrás das três formações seguiam dois bate-bolas, também conhecidos como clóvis, e ao redor de todos circulavam quatro diabos, abrindo o caminho.

34Seguimos pela R. Sacadura Cabral com parada a poucos metros da Lgo. Prainha, na Pedra do Sal, à esquerda, com homenagem aos baluartes do samba. Mais à frente, à direita, houve outra parada, na esquina da R. Sacadura Cabral com a R. Camerino, onde se localizava o Mercado de Escravos do Valongo. As ficções – no sentido de criação – sobre a Região Portuária foram sendo construídas através de dramatizações ao longo do percurso. Ao lado do sítio arqueológico do Cais do Valongo e do Cais da Imperatriz, por exemplo, foi encenado um encontro imaginário entre as tradições negra e portuguesa, com o cumprimento entre os reis e os imperadores.

35Ao final da R. Sacadura Cabral, chegando à Pça. Cel. Assunção, mais conhecida como Pça. da Harmonia, alguns dos pernaltas passaram a segurar estandartes de blocos da Região Portuária em atuação e outros já extintos. Com os pernaltas empunhando estandartes desenvolveu-se mais um ponto de destaque no circuito do bloco. Em frente ao Sindicato dos Estivadores do Rio de Janeiro, na R. Antônio Lage, o Escravos da Mauá fez uma inédita ruptura provisória do samba. A homenagem foi à figura de João Cândido, conhecido como o Almirante Negro, que se tornou estivador após o banimento da Marinha em razão da liderança na Revolta da Chibata, em 1910. Dali, após quase cinco horas de desfile, dividiu-se para o retorno, com uma parte dos pernaltas seguindo por um caminho mais curto até a R. Sacadura Cabral, pela R. Edgar Gordilho, e outra parte andando até o final da Av. Venezuela, em que forma esquina com a R. Sacadura Cabral.

37O trajeto foi alterado contemplando locais de interesse histórico na Região Portuária, revelando os cenários alvos das mudanças em curso com o Porto Maravilha. O novo trajeto do Escravos da Mauá revela uma mútua afetação entre o espaço físico e o espaço social. O simbolismo perpassa as ruas e concede destaque a edificações e marcos paradigmáticos, os quais, por sua vez, não possuem sentido em si mesmos, mas sim nessa determinada conformação de um circuito concreto que só faz sentido em conjunto, tornando palpável a trajetória da Região Portuária que se quer contar.

38A vivência da patrimonialização é necessária para atualizar o significado e as potências da ação política no que é considerado patrimônio: “O patrimônio existe como força política na medida em que é teatralizado: em comemorações, monumentos e museus” (CANCLINI 1989:162). Na Região Portuária, as intervenções urbanísticas jogam com a força do apelo da memória e estabelecem uma relação de mútua afetação com a patrimonialização, com, como observa Vassallo em suas pesquisas contemporâneas na área, a repercussão em uma “valorização progressiva do seu passado negro-africano e dos sítios arqueológicos a ele relacionados” (2012:2).

Âncoras fixadas no porto – lieu d’avoir e lieu de memoire

39O patrimônio como recurso serve tanto à cidadania quanto ao turismo através de sua visitação, podendo construir consensos com facilidade, justificando as intervenções sobre o espaço público (LUZ 2008:162). Pode-se perceber contemporaneamente o estabelecimento de narrativas relacionadas às novas intenções de construção da Região Portuária como destino turístico. Vassallo considera nesse contexto a vigência de um processo em que “certos locais e práticas são alçados à categoria de patrimônio histórico e cultural e tornam-se alvo de roteiros turísticos” (2012:2). Na descrição do Porto Maravilha no plano estratégico da Prefeitura nomeado “Rio de Janeiro 2013-2016”: “valorização do patrimônio histórico e cultural e incremento do turismo na região”.

40As referências turísticas da cidade têm sido recentemente negociadas e deslocadas para a Região Portuária, que se cerca não apenas de valores históricos, reavivados ocasionalmente pelas obras, como, sobretudo, se vale de visões de uma cidade do Rio de Janeiro futurista e aberta às dinâmicas internacionais, com projetos inspirados em modelos estrangeiros e de forte apelo ao novo e ao sublime. Com interesses na imagem do Rio de Janeiro para o exterior, são viabilizados projetos de grandes dimensões que remetem ao espetacular, dos quais o Porto Maravilha, conjugando ideias de patrimônio e de novidade, sintetiza visões do que é um Rio de Janeiro embelezado e turístico. Trata-se de pensar como obras e lugares selecionados como potencialmente turísticos vão sendo compostos e quais os discursos são articulados.

42O equipamento tido como “o símbolo da revitalização da Zona Portuária” pelo atual prefeito é o Museu do Amanhã, cujo projeto foi elaborado pelo já citado arquiteto espanhol Santiago Calatrava. Em processo de construção, a perspectiva do resultado tem um design adequado ao seu nome, incomum e esplendoroso, caracteristicamente futurístico. O curador do Museu do Amanhã, o físico Luiz Alberto Oliveira, pesquisador do Centro Brasileiro de Pesquisas Físicas (CBPF), fez uma apresentação no III Seminário Internacional Cidades, Futuros Possíveis, realizado em 2012 na cidade do Rio de Janeiro. Para Oliveira, o Museu do Amanhã é um “museu de possibilidades, museu de futuros possíveis”, que será estabelecido como um “marco arquitetônico e urbanístico da revitalização da Região Portuária”.

43O Museu do Amanhã está inserido em um contexto de novas perspectivas frente aos museus. Segundo Gonçalves, o aumento dos processos de patrimonialização nos anos 1980 é acompanhado do incremento do número de museus (2012:60). É igualmente nos anos 1980 que se inicia um processo e aproximação entre as práticas de patrimonialização e de turismo: “Cada lugar que vem a ser reconhecido ‘patrimônio’ já é ou torna-se rapidamente uma atração turística” (GONÇALVES 2012:64, 65). O autor ressalta que, frente à hipervalorização dos museus, se deve lembrar que na primeira metade do século XX os museus eram diretamente relacionados ao passado, que era considerado “algo a ser superado, em busca do futuro, e não algo para ser celebrado” (GONÇALVES 2012:61).

44Próximo ao futuro Museu do Amanhã está localizado o Museu de Arte do Rio (MAR), aberto em março de 2013 após dois cancelamentos de inauguração – em março e em novembro de 2012. O MAR congrega, a partir de projeto da Bernardes + Jacobsen Arquitetura, uma edificação do início do século XX, o Palacete Dom João VI (construído em 1912 e tombado no ano 2000), e outra mais recente, outrora em funcionamento como um terminal rodoviário. Em um prédio funciona o museu propriamente e em outro a Escola do Olhar, voltada para a educação continuada de professores e educadores. O MAR é gerido por uma parceria entre o poder público e empresas privadas, destacando-se a Prefeitura e a Fundação Roberto Marinho, sob a gestão do Instituto Odeon, uma iniciativa público-privada que dialoga com o ideário de Barcelona e com o de outras cidades no mundo.

45Numa proposta de união do passado com o presente, o museu pode ser pensado à luz dos termos de lieu d’avoir e lieu de memoire, utilizados por Weskalnys (2010:31) com inspiração nos trabalhos de Nora, sobre lieu de memoire, e de Jaffe e Onneweer, que cunharam o lieu d’avoir em alusão ao termo de Nora. É o lugar do devir, que conjuga expectativas e desejos para o futuro, e também o lugar de memória, vinculado às lembranças.

48Eram quatro roteiros gratuitos, com circuitos temáticos, com guias, terceirizados pela fundação Roberto Marinho. Os discursos da guia responsável pelo circuito que escolhi versaram sobre a decadência da região, caracterizando as ruas percorridas como uma “área abandonada há bastante tempo”. Todos acompanhavam os direcionamentos da guia através de um mapa que cada um recebia no início do trajeto. Quando chegamos ao alto do Morro da Conceição, foi a vez dos visitantes se pronunciarem. O deslumbre se tornava visível: “Olha a ponte!”; Olha o Cristo, do outro lado!”; “Já pensou morar aqui... que beleza, heim?”; “Isto aqui vai atrair muito turista se o pessoal tiver consciência”.

49Os moradores do Morro da Conceição, entretanto, não estavam satisfeitos com a incursão de tantas pessoas e suas câmeras nas ruas geralmente tranquilas do lugar. Em alguns postes pedia-se, em folha de papel com texto assinado pela associação de moradores do Morro da Conceição, para que não se tirasse fotos das fachadas das casas e das crianças. Situação semelhante, em outro contexto nacional, foi acompanhada por Leite (2007:228), em que a cena comum de uma visita turística tinha um sentido de estranhamento por ser realizada no período de implantação de uma intervenção urbanística: os moradores não estavam acostumados àquela frequência de desconhecidos em suas ruas, o que gerou uma relação de tensão com a alteridade que os visitava.

A ausência que é vista como futuro

50Para além dos museus, uma intervenção urbanística polêmica – e que lida com a tônica do que se pretende para o futuro da cidade – é a retirada do Viaduto da Perimetral, que possui o embelezamento como única justificativa, além de demandar mudanças estruturais para o controle do trânsito durante o seu processo para a não permanência. O léxico empregado para falar da obra é alvo de disputas. Enquanto o senso comum e os favoráveis à permanência do viaduto chamam em geral o processo de derrubada ou de demolição, a Prefeitura e seus mediadores insistem no termo desmonte, sob a justificativa de que os restos do antigo viaduto servirão de material para outras obras. O desmonte traz um valor positivo, de algo que não tem um final, bem como suaviza a retirada com um termo que implica uma ideia mais processual do que derrubada e demolição, que lembram ações definitivas.

52A concepção de uma cidade mais próxima do mar e da perspectiva do pedestre é acionada discursivamente, mas, ao observar as práticas do projeto, surgem as incongruências. Ao mesmo tempo em que o rodoviarismo parece ser questionado através da derrubada do Viaduto da Perimetral, surgem novas vias para automóveis e percebe-se a criação de praças e de outros equipamentos de infraestrutura urbana que não são pensados para o pedestre, sem bancos e calçadas acessíveis para a diversidade funcional, por exemplo. Ademais, há ainda a previsão de construção de arranha-céus que, assim como fazia o viaduto, irão bloquear a tão desejada e propagandeada vista do morro para o mar.

O prestígio – algumas notas conclusivas

57Na definição de Velho, o mapa de prestígio estabelece hierarquias entre bairros segundo classificações do que é bom em uma cidade, equivalendo “a uma experiência de vida em que a área de manobra é estreita e são poucas as alternativas” (1973:10). Pode-se considerar tal mapa de prestígio como inserido em uma “cartografia imaginária”, no vocábulo de Agier (2011:67). Para o autor, esse termo corresponde a uma referência de cidade inteira que é apreendida parcialmente por seus habitantes, o que ocorre de formas diferentes segundo as suas vivências pessoais e as identificações com determinados lugares. Nas palavras de Agier: “uma cartografia imaginária dos citadinos que vivem em certas partes da cidade continuando a ter, sobre os outros espaços, pelo menos algumas experiências, ideias ou imagens” (2011:67).

58A marcação das posições dos espaços nessa cartografia imaginária constrói-se “por aglomeração progressiva em função de afinidades ou, pelo contrário por reação aos preconceitos” (AGIER 2011:66). Agier parte para pensar essa questão com base nas regiões morais de Park. Na visão de Park (1915:29-72), os vínculos com as regiões morais são constantemente atualizados através de eventos por meio dos quais ethos, sociabilidade e valores morais gerais de uma região são expressos na sua participação política, revelando uma relação entre a organização do espaço social e formas de articulação política. A vizinhança é percebida como o pilar do manejo político: “Na organização social e política da cidade, é ela a menor unidade local” (PARK 1915:31).

59Como as classificações por regiões morais se estendem a todo o espaço urbano, Agier ressalta que esse conceito “permite uma visão segmentar reconstruída em traços gerais” (2010:66). As diferenciações não se constroem apenas pelo prestígio ou status, mas na distância social que essas distinções estabelecem (AGIER 2011:66). À luz desses termos, podemos observar como a Região Portuária vem sendo aproximada tanto de ideias sobre o resgate da memória e dos patrimônios quanto acerca da modernização, da novidade e de um bom futuro; recursos esses que responderiam de alguma forma ao léxico da decadência que era a sua marca. O estigma do declínio é, assim, utilizado como justificativa para as intervenções urbanísticas contemporâneas.

60A partir do projeto Porto Maravilha é possível captar discursos de retomada do interesse pelo centro, numa redefinição dos espaços privilegiados e, por mútua afetação, da distribuição de recursos pela cidade. Na esfera cotidiana, os patrimônios aparecem como uma potência para a articulação de circuitos de visitas e para a marcação da identificação e do pertencimento ao lugar. Por trás da materialidade (ou das ausências) dos patrimônios, das festas e dos novos equipamentos urbanos, há toda uma destreza para o manuseio dos símbolos que são carregados e os seus poderes. A Região Portuária apresenta-se, portanto, como uma área da cidade que evidencia um mapa de significados sobre o Rio de Janeiro. Tal mapa que é marcado por comparações hierárquicas, deslocamentos de prestígio, negociações e resistências. Neste contexto, os decursos do projeto Porto Maravilha acionam possibilidades de configurações que podem remodelar o horizonte de movimentação geográfica e simbólica na cidade.