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DE LA CRÉATION DU FONDS DE VIEILLISSEMENT EN 2001 À SA SUPPRESSION EN 2016 : UN ABRÉGÉ DE DEUX DÉCENNIES DE POLITIQUE DE SOUTENABILITÉ DES FINANCES PUBLIQUES

Frédérique Denil, Vincent Frogneux et Michel Saintrain
p. 129-151

Résumé

En vingt ans, la politique en matière de soutenabilité des finances publiques belges a fortement évolué. Le fonds de vieillissement, instauré en 2001 comme solution au financement à long terme des pensions, a été supprimé en 2016. Sa suppression symbolise le passage d'une stratégie de préfinancement du coût budgétaire du vieillissement, dominante au début des années 2000, à une stratégie fondée principalement sur des réformes du modèle socio-économique, initiée après la grande crise et résolument accentuée ces dernières années. Ce changement de stratégie, fruit de facteurs tant économiques qu’institutionnels, a des implications en termes de choix de société : la politique de préfinancement visait à pérenniser le modèle social existant ; les politiques de réformes des retraites et du marché du travail modifient le modèle social pour réduire la hausse future des coûts. Aujourd’hui, malgré les réformes déjà engagées, la soutenabilité des finances publiques n’est toujours pas restaurée. Il appartiendra aux prochains gouvernements de décider s’ils poursuivent dans la voie des réformes actuelles ou s’ils en privilégient d’autres. Quelles que soient les options prises, elles devront tenir compte de la soutenabilité sociale et démocratique du modèle à venir ainsi que du cadre global des finances publiques et, en particulier, des trajectoires de désendettement.

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Pour citer cet article

Référence papier

Frédérique Denil, Vincent Frogneux et Michel Saintrain, « DE LA CRÉATION DU FONDS DE VIEILLISSEMENT EN 2001 À SA SUPPRESSION EN 2016 : UN ABRÉGÉ DE DEUX DÉCENNIES DE POLITIQUE DE SOUTENABILITÉ DES FINANCES PUBLIQUES  »Pyramides, 31/32 | 2019, 129-151.

Référence électronique

Frédérique Denil, Vincent Frogneux et Michel Saintrain, « DE LA CRÉATION DU FONDS DE VIEILLISSEMENT EN 2001 À SA SUPPRESSION EN 2016 : UN ABRÉGÉ DE DEUX DÉCENNIES DE POLITIQUE DE SOUTENABILITÉ DES FINANCES PUBLIQUES  »Pyramides [En ligne], 31/32 | 2019, mis en ligne le 01 octobre 2019, consulté le 05 août 2020. URL : http://journals.openedition.org/pyramides/1587

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Auteurs

Frédérique Denil

Experte au Bureau fédéral du Plan.

Vincent Frogneux

Expert au Bureau fédéral du Plan et Maître de conférences à l’UNamur.

Michel Saintrain

Membre du Bureau fédéral du Plan.

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Droits d’auteur

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