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Dossier - Les syndicats d’enseignants au xxie siècle

Le syndicalisme enseignant en Autriche face à une gouvernance bureaucratique fragmentée

Teacher unionism in Austria in the face of fragmented bureaucratic governance
El sindicalismo docente en Austria ante una gobernanza burocrática fragmentada
Lorenz Lassnigg
Traduction de Werner Zettelmeier
p. 67-77

Résumés

La contribution aborde l’évolution historique et la situation actuelle des différentes formes de représentation dans l’enseignement public autrichien. On trouve, à côté des associations politiques fondées à la fin du xixe siècle, le Syndicat unitaire de la fonction publique, créé en 1945 en tant que syndicat sectoriel de la Confédération autrichienne des syndicats. En 1967 ont été créées des représentations des personnels dans tous les services du système éducatif. En montrant la polarisation idéologique sur les questions scolaires et en analysant la structure de gouvernance complexe de l’État fédéral autrichien, l’article met en évidence les forces, mais également les limites de l’influence que peuvent exercer les représentations des enseignants.

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Notes de la rédaction

Traduit de l’allemand par Werner Zettelmeier.

Extrait du texte

Ce document sera publié en ligne en texte intégral en décembre 2023.

Plan

Introduction
Les associations politiques d’enseignants
L’organisation syndicale des enseignants
Les instances de représentation des personnels dans la fonction publique
Place et rôle des organisations d’enseignants dans la gouvernance du système éducatif
Pénuries cycliques de ressources et de personnels et conditions de travail
Le nombre d’élèves par classe
L’émergence de nouvelles idées dans la représentation des intérêts
Une représentation des intérêts entre défense des acquis et réformes éducatives

Aperçu du texte

Introduction

Comprendre les structures et les pratiques actuelles des syndicats enseignants autrichiens suppose de prendre en compte l’histoire du contexte sociétal et politique. Après la Seconde Guerre mondiale et la fin des deux fascismes (l’austro-fascisme de 1934 à 1938 puis le fascisme hitlérien de 1938 à 1945), une structuration du corporatisme démocratique a été instaurée, afin de surmonter les polarisations tranchées de l’entre-deux-guerres. Les deux grands partis, les sociaux-démocrates (Sozialdemokratische Partei Österreich : SPÖ) et les chrétiens-démocrates (Österreichische Volkspartei : ÖVP), à qui incombait la mise en route de la IIe République et qui avaient l’un et l’autre été les adversaires des nazis, aspiraient à la réconciliation et à la négociation. Mais la crise économique de la fin des années 1970 et, entre 1980 et 2010, une série de scandales politiques, dont les spéculations de la banque des syndicats et la menace d’insolvabilité de la confédération syndicale ...

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Pour citer cet article

Référence papier

Lorenz Lassnigg, « Le syndicalisme enseignant en Autriche face à une gouvernance bureaucratique fragmentée »Revue internationale d’éducation de Sèvres, 91 | 2022, 67-77.

Référence électronique

Lorenz Lassnigg, « Le syndicalisme enseignant en Autriche face à une gouvernance bureaucratique fragmentée »Revue internationale d’éducation de Sèvres [En ligne], 91 | décembre 2022, mis en ligne le 01 décembre 2023, consulté le 25 septembre 2023. URL : http://journals.openedition.org/ries/13346 ; DOI : https://doi.org/10.4000/ries.13346

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Auteur

Lorenz Lassnigg

Lorenz Lassnigg est depuis 1984 chercheur à l’Institut d’études avancées (IHS) à Vienne (Autriche). Ses publications portent sur la transition formation-emploi, ainsi que sur l’analyse des structures de gouvernance des systèmes éducatifs. À ce titre, il a participé en tant qu’expert mandaté par l’OCDE aux évaluations des systèmes éducatifs de la Finlande et de la Macédoine. Depuis 2010, il est professeur invité au département des sciences de l’éducation à l’Université de Tampere (Finlande). Courriel : lassnigg[at]ihs.ac.at

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Droits d’auteur

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