1Dans un pays comme l’Inde où coexistent d’innombrables formes d’inégalités sociales, on sait depuis longtemps que le système scolaire est enchâssé dans le « champ social du pouvoir », et que la réussite et les chances en matière de scolarité (ou l’absence de ces dernières) dépendent dans une large mesure de déterminants sociaux favorables ou défavorables – en un mot, « l’extérieur » compte. Néanmoins, tout en gardant à l’esprit ces facteurs contextuels de nature sociale et structurelle, cet article vise à mettre l’accent sur « l’intérieur », sur ce que les écoles et les enseignants peuvent faire ou ne pas faire pour animer l’espace intérieur de leur salle de classe d’une culture démocratique d’interaction libre et sans hiérarchie, pour insuffler à leurs élèves un esprit curieux, une réflexion critique, et pour leur inculquer l’empathie (Apple, 2002 ; Rose, 2014). Cet article plaide donc pour que le débat sur la qualité, comme on l’appelle, tourne d’abord et avant tout autour des modalités internes au fonctionnement du système scolaire.
2Cependant, la salle de classe à proprement parler est un vaste sujet – d’où le nombre limité de questions que nous traitons ici, au risque d’être parcellaire et lacunaire : De quel type de vie sociale les enfants font-ils l’expérience en classe ? Les inégalités sociales y sont-elles reproduites ou réduites ? Il s’agit certainement d’une aune à laquelle mesurer la qualité de la vie à l’école. De même, la scolarité est-elle une « course aux bonnes notes » individuelle et acharnée, ou bien une quête collaborative et partagée en vue de développer un certain « goût de comprendre » (Kumar, 2018 ; Majumdar et Mooij, 2012) ? Il est utile de souligner que le débat indien actuel sur la qualité de l’éducation, qui se concentre sur la médiocrité du niveau scolaire et sur l’indigence des performances des élèves en matière d’apprentissage, tend à insister sur ce que l’on pourrait appeler « la vision de la responsabilité individuelle » de la qualité, quitte à traiter avec une certaine négligence les défaillances systémiques qui barrent la route de réformes en éducation à la fois qualitatives et garantes d’une meilleure équité. Il est important de se demander par exemple, et ce quoique la question ne soit pas souvent posée, si l’on a besoin d’un système qui fait échouer les élèves du fait d’un rationnement des places à l’école. Plus important encore, « cette fabrique mondiale d’une crise de l’apprentissage », pour citer Rampal (2018), risque fort de détourner notre attention des « pratiques des salles de classe les plus propices aux apprentissages et à la réussite ».
3De même, la vision de la qualité centrée sur la responsabilité des enseignants fait de leur « absentéisme » présumé le moteur principal d’une école pensée comme un « moulin à enseigner » inopérant, au prix d’un désintérêt relatif pour leur besoin crucial de développement professionnel , d’indépendance et de liberté dans leur engagement en faveur de la justice sociale à travers la manière dont ils façonnent l’univers des apprentissages et la qualité de l’enseignement et de l’apprentissage à l’école. Certes, la qualité de l’enseignement est un facteur essentiel pour la réussite et les apprentissages des élèves, mais pour la garantir, les enseignants doivent être traités par le système comme des professionnels, pas comme de simples engrenages asservis à la roue de l’éducation.
4De nouveau, les élèves sont individuellement tenus pour premiers responsables de leurs faibles résultats en matière d’apprentissage ; ce sont eux qui font l’expérience durable de la peur de l’échec pendant leur scolarité, c’est à eux d’avaler la « pilule amère » de leur échec personnel en fin de cycle s’ils ne réussissent pas les examens à fort enjeu. Il est néanmoins nécessaire et urgent d’avoir un débat sérieux sur la qualité des outils d’évaluation eux-mêmes, qui sont en effet la plupart du temps déployés – selon certains experts – pour tester « l’apprentissage par cœur ». Il est donc possible pour un élève de décrocher de bonnes notes sans avoir nécessairement compris et assimilé les enjeux relatifs au sujet en question. Dans ce cas, le déficit systémique obère la qualité de deux manières distinctes : il fait office d’outil injuste pour éliminer et échoue en tant que mécanisme censé évaluer un apprentissage approfondi.
5Prenons brièvement l’exemple de quelques questions posées lors de l’évaluation externe officielle des élèves de quatrième année d’école élémentaire dans l’État indien du Bengale occidental. Elles nous donnent l’impression d’être, pour la plupart, des questions routinières qui n’évaluent ni les capacités de compréhension conceptuelle des élèves, ni leur aptitude au raisonnement critique. En mathématiques, il leur est ainsi demandé de repérer des nombres pairs et impairs, de citer des unités de mesure du poids, de la hauteur, de la capacité ou encore du volume, d’identifier différentes figures géométriques, de développer des PPCM et des PGCD, etc. Une affinité particulière avec l’Antiquité gréco-romaine se fait sentir lorsqu’on demande aux enfants si « Hérodote est surnommé le Père de l’Histoire » ou si « les amphithéâtres étaient construits comme des stades ».
6Prenez en revanche un ensemble de questions qui partent d’images représentant des femmes accomplissant des tâches ménagères dans différentes régions indiennes et demandez à l’apprenant : « Quelles sont les tâches que votre mère effectue à la maison ? Et votre père ? ». « Pourquoi votre mère ne fait-elle pas ce que fait votre père ? » (et réciproquement) ? L’élève n’est alors pas seulement sommé de décrire la réalité, mais aussi encouragé à développer une réflexion critique sur cette réalité. Comme l’a observé Somerset avec finesse (1997 : 97), « autant que faire se peut, les sujets d’examens doivent servir autant à enseigner qu’à évaluer… ». Il nous rappelle toutefois (p. 91) que « la faiblesse la plus perverse de nombre de nos épreuves nationales est leur propension à évaluer le savoir passif, inerte… Au contraire, de bons examens évaluent des idées actives… ».
7Débattre des « bons » et des « mauvais » examens ne signifie en aucun cas plaider pour une dilution des enjeux académiques. Et il ne s’agit aucunement de s’élever contre l’importance capitale des normes académiques et d’une pédagogie rigoureuse dans le débat sur une scolarité de qualité. En fait, nous ne devrions pas être contraints de choisir entre une vie de classe stimulante sur le plan des résultats scolaires et une évaluation équitable et intelligente de la réussite des élèves. Les normes et les évaluations sont une sorte de ressource contradictoire : lorsqu’elles sont utilisées de façon juste et créative, elles peuvent aiguiser l’appétit des élèves et leur capacité à satisfaire aux attentes en termes de résultats scolaires. Mais lorsqu’elles sont manipulées pour limiter, rationner et trier les élèves, elles risquent de compromettre le double objectif de qualité et d’équité en matière d’éducation.
8Le débat indien sur la qualité en éducation doit donc être prioritairement axé sur ces questions essentielles qui ont trait à la vie dans la classe.