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AccueilNumérosN° 4, vol. 13EnquêtesFinancements publics et limitation d(…)

Financements publics et limitation de l’autonomie des associations dans les quartiers populaires

Une démarche exploratoire par ethnographie budgétaire auprès de deux associations à Lille
Public fundings and the limitation of the autonomy of associations in deprived neighborhoods. An exploratory approach by budget ethnography among two associations in Lille (France)
Thomas Chevallier

Résumés

Cet article explore les logiques à travers lesquelles les modalités de financement public limitent l’autonomie des associations intervenant dans l’action publique ciblant les quartiers populaires. À partir d’une enquête ethnographique réalisée auprès de deux associations d’un même quartier de Lille, il propose de mettre en lien l’étude quantitative des budgets associatifs avec une analyse des pratiques observées à la fois en interne des organisations associatives et dans l’interaction avec leurs financeurs. À travers une telle démarche exploratoire, il montre d’abord comment l’autonomie budgetaire des associations peut être évaluée par des indicateurs de dépenses (relatives au travail, aux locaux, aux prestations extérieures) et de recettes (dépendance générale au public, dépendance relative aux différents financeurs). Ensuite, il s’intéresse aux modalités de financement à travers lesquelles les institutions publiques concourent à précariser les budgets associatifs ainsi qu’à la disposition différenciée des institutions à offrir des conditions stables de financement, variant selon les logiques propres à chaque financeur. Enfin, il montre comment ces conditions précaires de financement s’articulent à certains dispositifs formalisés mais aussi à des modes d’interaction plus informels pour influer sur l’action des associations. Aux différentes étapes, l’article montre un différentiel d’autonomie susbtantiel entre les deux acteurs étudiés, qui s’explique notamment par les ressources inégales dont ils disposent face à leurs financeurs.

Public fundings and the limitation of the autonomy of associations in deprived neighborhoods. An exploratory approach by budget ethnography among two associations in Lille (France)

This article explores the ways in which public funding limits the autonomy of associations working in disadvantaged neighborhoods. Based on an ethnographic investigation of two nonprofit organizations in the same neighborhood of Lille, France, this article proposes to link the quantitative study of associations’ budgets with an analysis of their practices, both in terms of their internal organization and their external interactions with funders. Through this exploratory approach, it shows how the budgetary autonomy of associations can be evaluated through indicators of expenditure (relative to work, facilities, external services) and revenues (general dependence on the public, relative dependence on the various funders). The article then looks at the financing methods through which public institutions contribute to the precarity of associative budgets, as well as how the different tools available to institutions can offer stable financing, which nevertheless can differ according to the logic of each funder. Finally, this article shows how the precarious conditions of financing are linked to certain formalized mechanisms, but also to more informal modes of interaction, in order to influence the actions of associations. At the different steps, the article highlights a substantial difference in autonomy between the two organizations studied, which can be explained by the unequal resources they have at their disposal in relation to their funders

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Accès au texte / extrait

Plan

Mesurer l’autonomie budgétaire des associations
Des dépenses contraintes
La capacité à financer de bonnes conditions de travail
La question de la dépendance au public : de la diversification à l’enchevêtrement des sources de financement
La précarisation des budgets associatifs
Une instabilité des financements, plutôt qu’une diminution
La disposition différenciée des institutions à stabiliser leurs financements
L’influence institutionnelle sur l’action associative
La rhétorique de la crise budgétaire
Des subventions de plus en plus engageantes ?
L’ingérence par l’informalité
Conclusion

Aperçu du début du texte

Le monde associatif contemporain est le sujet d’un grand paradoxe : il ne cesse de se voir attacher une mission d’innovation démocratique et de transformation sociale tout en étant de plus en plus soumis à des conditions et contraintes faisant obstacle à cette mission. À travers des notions comme « tiers secteur », « société civile » ou « écoles de démocratie », un ensemble de travaux et de discours développent l’idée que les États démocratiques auraient avantage à tirer d’une vie associative dynamique pour faire face aux problèmes émanant du marché et à la crise de la représentation politique (Putnam, 2000 ; Laville et al., 2016). À partir des années 1970, ces États sont appelés à transformer leurs manières de conduire l’action publique en s’ouvrant aux demandes sociales formulées en dehors de la politique électorale et de l’économie de marché (Barthélémy, 2000). Or, cette logique de partenariat et d’intégration à l’action publique a rapidement pris une autre tournure à travers les...

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Pour citer cet article

Référence électronique

Thomas Chevallier, « Financements publics et limitation de l’autonomie des associations dans les quartiers populaires  », Sociologie [En ligne], N° 4, vol. 13 |  2022, mis en ligne le 25 octobre 2022, consulté le 06 décembre 2023. URL : http://journals.openedition.org/sociologie/11030

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Auteur

Thomas Chevallier

thomas.chevallier@outlook.com
Chercheur postdoctorant à l’IRISSO (UMR 7170-1427), chercheur associé au CERAPS (UMR 8026) - IRISSO, Université Paris-Dauphine, place du Maréchal de Lattre de Tassigny, 75775 Paris cedex 16, France

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