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Cartes et prévention des risques de submersion : deux approches interdisciplinaires impliquant les citoyens

Coastal flooding risk maps and prevention: two interdisciplinary approaches involving citizens
Elise Banton, Maëlle Banton, Oscar Navarro, Sylvain Pioch, Gwenaël Jouannic et Julien Gargani

Résumés

Cet article vise à questionner la carte en tant qu’outil de prévention du risque de submersion marine, en mettant en évidence combien l’appropriation d’une culture du risque par les citoyens passe par la prise en compte de leurs connaissances et leurs perceptions.
Dans cet objectif, sont présentées deux approches méthodologiques issues de travaux interdisciplinaires qui visent à améliorer les cartes en impliquant les citoyens : une approche top down et une approche bottom up. La première emploie l’oculométrie pour interroger les modèles de cartes institutionnelles et scientifiques de prévention utilisées sur les territoires en testant auprès des citoyens leur lisibilité afin d’arriver à proposer le modèle le plus pertinent. La seconde approche, bottom up, mobilise la vidéo et la cartographie participative pour cultiver la mémoire du risque, essentielle dans la prévention du risque de submersion, et proposer de nouvelles cartes.

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Texte intégral

Introduction

1La submersion marine représente un risque naturel important pour les côtes françaises, en particulier pour la région Occitanie, qui est caractérisée par un relief peu élevé et une forte densité de population sur la frange littorale. La proportion de résidents y est en effet particulièrement impressionnante puisqu’elle atteint presque les 50 % alors que la moyenne française se situe à 12 % (Ministère de la transition écologique et de la cohésion des territoires, 2024). Or l’intensification des événements climatiques extrêmes due au changement climatique conduira à une augmentation de la fréquence et de l’ampleur des submersions marines d’ici la fin du siècle (IPCC, 2021). Cette évolution climatique, qui aggrave la vulnérabilité des zones littorales, souligne l’urgence de renforcer les stratégies de prévention et d’adaptation pour limiter les impacts sur les infrastructures et les communautés côtières.

2La prévention est en effet un outil clé pour intervenir directement sur les zones concernées, notamment en éveillant la conscience des citoyens par la sensibilisation aux risques naturels (Chionne, 2019). L’efficience et l’efficacité des outils de prévention sont cependant critiquées par certains travaux, comme une approche encore jugée trop “top down” qui ne prend pas assez en compte les besoins, connaissances et mémoires du risque des citoyens (Douvinet et al, 2013). Aussi la prévention doit-elle aller au-delà des simples consignes et viser à établir une véritable culture du risque tout en pluralisant les récits (Jasanoff, 2019). Pour ce faire, impliquer les citoyens dans une démarche de construction de prévention semble primordial.

3Face à ses homologues textuel, graphique ou photographique, l’outil cartographique semble représenter un vecteur important pour influencer la perception du risque par l’appréhension immédiate et visuelle des données qu’il offre (Lindell, 2020). Il est le support visuel le plus utilisé, notamment dans la réglementation qui accompagne la prévention des risques. Il est même la méthode reconnue pour gérer les risques naturels et exigée par l’Union Européenne afin de répondre à la directive relative aux inondations. De plus, des travaux précédents ont pu mettre en évidence les effets de la lecture d’une carte sur la réduction des inégalités de connaissances du risque entre citoyens, favorisant ainsi une compréhension commune, ainsi que son influence sur la manière dont sont perçus les risques (Houston et al., 2019). D’où l’importance de concevoir des cartes qui favorisent cette perception.

4Cet article vise à questionner, par deux approches méthodologiques, la carte en tant qu’outil de prévention du risque de submersion marine, pour mettre en évidence combien l’appropriation d’une culture du risque par les citoyens passe par la prise en compte de leurs connaissances et de leurs perceptions. Une première partie aura pour but de dresser un état de l’art synthétique du risque de submersion marine en Occitanie et de la cartographie. Les deux parties suivantes présenteront les objectifs puis les protocoles de deux méthodes issues de travaux interdisciplinaires, qui visent à améliorer les cartes en impliquant les citoyens, expérimentées dans chaque cas par un exemple localisé en Occitanie : le Grau-du-Roi (Gard) et Marseillan (Hérault). Enfin, la dernière partie abordera les premiers résultats du déploiement des méthodologies. Si de nombreuses disciplines comme l’anthropologie du risque ou les sciences de l’information visuelle s’emparent de ces questions, la première étude, relevant de la psychologie environnementale et de la géographie, présente une approche top down et utilise l’oculométrie pour interroger les modèles de cartes de prévention institutionnelles et scientifiques proposées sur les territoires. La seconde étude, relevant de la géographie audiovisuelle, privilégie une approche bottom up et mobilise l’audiovisuel pour créer une cartographie participative qui puisse cultiver la mémoire du risque, essentielle dans la prévention du risque de submersion.

1. La cartographie pour aider à la prévention du risque de submersion marine

1.1. Le littoral d’Occitanie face à la submersion marine

5La submersion marine, également appelée inondation côtière, est un phénomène où une portion de la zone littorale est submergée par la mer pendant une période limitée, généralement en raison de conditions météorologiques extrêmes telles que les tempêtes, les vagues de tempête ou des marées exceptionnelles (ce qui en exclut les tsunamis) (BRGM et Cerema, 2022). Elle peut se manifester par trois mécanismes : le franchissement de paquets de mer liés aux vagues, le débordement lorsque le niveau marin dépasse la crête des ouvrages ou du terrain naturel et la rupture des systèmes de protection lorsque les terrains en arrière-littoral se trouvent sous le niveau marin.

6En raison du changement climatique et de ses multiples effets, tels que l’élévation du niveau de la mer, les phénomènes de submersion marine devraient connaître une intensification, tant en fréquence qu’en amplitude, d’ici la fin du siècle (IPCC, 2021). Des projections montrent par exemple que les conséquences d’une submersion marine de probabilité d’occurrence centennale aujourd’hui pourrait être considérée, pour des conséquences similaires, comme décennale d’ici la fin du XXIe siècle ou que pour les communes littorales d’Occitanie, la prise en compte du changement climatique fait augmenter de 38 % la superficie communale soumise à un aléa fort en 2100 (BRGM et Cerema, 2022).

7Le phénomène de submersion marine est donc d’autant plus important à prendre en compte qu’en France, le littoral concentre 12 % de la population nationale en 2021 et qu’il connaît une urbanisation qui ne fait que croître (près de 15 % des logements français sont sur le littoral en 2021) (Ministère de la transition écologique et de la cohésion des territoires, 2024). De plus, depuis les années 1980, environ 1250 arrêtés de reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle ont été pris en France pour des aléas côtiers, dont la majorité concernent des submersions marines (RECO, 2021).

8En région Occitanie, le littoral, qui s’étend sur 220 km et est majoritairement composé de côtes sableuses (90 %), comporte 30 communes (RECO, 2021). Il se distingue par le fait qu’il concentre presque 50 % de la population de la région (Ministère de la transition écologique et de la cohésion des territoires, 2024). Cette population est particulièrement exposée aux risques de submersion marine, puisque depuis les années 1980, plus de trois-quarts des 30 communes ont été concernées par une déclaration d’état de catastrophe naturelle pour la submersion (RECO, 2021), ce qui peut en partie s’expliquer par la faible élévation du relief côtier. Actuellement, les submersions temporaires centennales concernent environ 15 000 logements, confirmant ainsi l’ampleur du risque auquel cette zone est soumise (ONERC, 2009).

9Malgré les mesures déjà mises en place, telles que les plans de prévention des risques littoraux ou les nombreuses recherches sur le sujet, il est donc essentiel d’améliorer la gestion du risque en poursuivant les efforts en matière de prévention citoyenne, de stratégies mises en place existantes, mais aussi d’évaluation continue de leur efficacité afin de chercher à les améliorer au besoin (Rey-Valette et al., 2012).

1.2. La cartographie, un outil aux représentations et compréhensions multiples

10Souvent considérée à tort comme un simple support de communication, la cartographie peut être qualifiée de véritable langage spatial (Monmonier, 1993). Elle ne consiste pas en effet seulement en un outil de représentation géographique, mais représente un moyen de communication puissant, capable de transmettre des informations, parfois complexes, sous forme de représentations graphiques accessibles. D’où son importance dans des contextes où la clarté et la rapidité de l’information sont essentielles, comme en ce qui concerne la gestion des risques naturels tels que la submersion marine.

11Il existe une grande variété de cartes, correspondant aux niveaux de spécialisation et aux différents rôles qu’elles remplissent. Parmi elles, les cartes des risques jouent plusieurs rôles essentiels. Elles permettent de montrer, quantifier et qualifier tout ce qui compose le risque, c’est-à-dire l’aléa, les enjeux, la vulnérabilité et la résilience (Girres et al., 2018) et peuvent avoir plusieurs usages : explicatifs, prédictifs, opérationnels, informatifs ou encore réglementaires (Leone et al., 2010). Dans le cadre de la gestion des risques, elles sont particulièrement utiles pour l’acculturation des citoyens et des gestionnaires, la sensibilisation aux risques ainsi que pour la préparation des plans de gestion de crise et d’atténuation (Lindell, 2020).

12Comme tout processus de communication, celui par la cartographie peut être vu comme une chaîne impliquant trois éléments principaux (MacEachren, 2004) : l’émetteur (le cartographe), le message (la carte elle-même) et le récepteur (le lecteur). Chaque élément de cette chaîne est fondamental à considérer pour que le message soit correctement transmis. Cependant, de nombreux biais, des filtres ou des parasites (Figure 1), comme les choix de symboles utilisés par le cartographe ou le manque de connaissances pré-requises du lecteur, peuvent venir entraver le processus (Kuvezdic Divjak et Lapaine, 2014).

Figure 1 : Schéma simplifié de la communication par cartographie et de ses biais potentiels.

Figure 1 : Schéma simplifié de la communication par cartographie et de ses biais potentiels.

13La conception d’une carte repose en effet à la fois sur des facteurs objectifs et subjectifs. Le niveau d’expertise, par exemple, influence fortement l’interprétation des cartes ; c’est pourquoi la carte doit être conçue de manière à s’adapter à un public cible identifié, en anticipant ses besoins et ses capacités cognitives (Cauvin et al., 2008). Une fois que l’on sait ce que l’on veut représenter sur la carte et qu’on a défini le public visé, la manière de présenter le message peut donc être plus clairement définie. Il faut alors tenir compte des notions techniques (données utilisées, méthodes d’acquisition, etc.) et sémiologiques (symboles, couleurs, etc.) qui composent une carte. Concernant la sémiologie, des règles comme celles de la sémiologie bertinienne, permettent de structurer l’information de manière cohérente et lisible.

14En ce qui concerne la lecture d’une carte, c’est également un processus complexe. Trois niveaux d’action peuvent être identifiés, selon la façon dont le lecteur utilise la carte en fonction de son objectif et de son niveau de connaissances : la lecture, l’analyse et l’interprétation (Beitlova et al., 2020). Et finalement, plusieurs principes influencent la manière dont la carte est perçue. Parmi eux, les “lois de la Gestalt” et le principe de saillance visuelle jouent un rôle important, indépendamment de l’expérience du lecteur. Cependant, il est également important de considérer les caractéristiques individuelles de ce dernier, comme l’acuité visuelle, la présence de troubles comme le daltonisme, ou le niveau de connaissances en cartographie (Lindell, 2020).

15Plusieurs études ont montré que certaines cartes, mal conçues, ne remplissaient pas leur rôle de manière satisfaisante en entraînant une mauvaise compréhension par le public cible (Lindell, 2020). Cela peut être dû, entre autres, à une symbologie inefficace ou aux capacités variées des individus à comprendre et interpréter les cartes (Palka, 2015).

16Pour un même sujet à cartographier, on observe en effet des disparités selon le cartographe qui a conçu la carte. Si la création d’une carte repose sur un ensemble de règles de base, chaque cartographe, influencé par des facteurs subjectifs, suit ces codes de manière plus ou moins stricte, comme le montre par exemple l’étude de Bukvic et al. (2020). A ceci s’ajoute parfois le manque de consensus graphique ou de règles assez précises pour assurer une conception adaptée des cartes des risques (Candela, 2021). C’est par exemple le cas dans les cartographies des aléas submersion marine incluses dans les PPRI de deux communes voisines (le Grau-du-Roi et La-Grande-Motte) qui, réalisées par la DDTM du Gard et la DDTM de l’Hérault, ne présentent pas la même sémiologie.

17A ces disparités de conception, s’ajoutent des disparités d’interprétation d’une même carte par les usagers. Il est important de noter qu’il existe des différences notables dans la manière dont les individus interagissent avec une carte. Celles-ci peuvent être attribuées à plusieurs facteurs, comme les principes perceptifs et cognitifs, des différences de socialisation à l’objet, des différences de niveau d’expertise ou encore des stratégies de lecture différentes (Ooms et al., 2012). Il est donc essentiel d’étudier et de développer des cartes adaptées aux différents publics cibles, en passant par exemple par la vulgarisation. Certains sujets, tels que la gestion des risques, nécessitent des supports de communication clairs pour que les actions qui en découlent puissent être correctement réalisées.

18Il est désormais reconnu le besoin croissant d’une réflexion approfondie concernant l’efficacité des cartes dans la transmission d’informations. Pour ce faire, il semble nécessaire de prendre en compte les multiples dimensions du processus de conception des cartes, allant de l’aspect graphique à la perception cognitive, tout en intégrant les différents contextes d’usages (Fabrikant et al., 2010). Mais qu’est-ce qu’une « bonne carte », une carte véritablement efficace ? S’il est impératif qu’une carte soit adaptée au public cible et qu’elle offre la meilleure lisibilité possible, cela ne suffit pas. La clé du succès réside principalement dans une conception soignée et adaptée aux contextes (Netzel et al., 2016). Et pour ce faire, le principal levier semble consister en la coopération des lecteurs à cette conception.

19Cet article propose d’interroger deux stratégies qui ont été menées lors de deux études interdisciplinaires pour inclure le public cible dans la conception des cartes. Leur intérêt provient du fait qu’elles ont un objectif commun mais suivent des trajectoires opposées. L’une car elle privilégie une trajectoire top down en cherchant à comprendre comment les gens perçoivent et interprètent les cartes en recourant à l’oculométrie, pour améliorer leur conception. L’autre en privilégiant au contraire une trajectoire bottom up du fait de co-construire la carte directement avec la population cible grâce à l’audiovisuel. Deux trajectoires différentes qui seront présentées en parallèle pour mieux marquer leur spécificité.

2. L’intérêt de l’interdisciplinarité pour la cartographie

20La géographie, la psychologie et l’audiovisuel ont été les disciplines mobilisées par ces deux études pour mener à bien leurs expérimentations. La première en alliant géographie, psychologie et emploi de l’oculométrie et la deuxième en relevant de la géographie audiovisuelle.

2.1. L’oculométrie, un apport pour la cartographie

21Pour faire coopérer les citoyens à la conception des cartes, la première étude présentée base son expérimentation sur l’emploi de l’oculométrie.

22L’oculométrie est une technique permettant de capturer, à l’aide de caméras infrarouges, l’activité oculaire d’un individu afin de déterminer quand, où et pendant combien de temps il fixe un objet. Cette méthode est particulièrement prisée pour sa précision d’une part et pour son objectivité d’autre part, car elle ne repose pas sur l’auto-déclaration du participant. En recueillant des données telles que le tracé du regard et le nombre et la durée de chaque fixation à chaque emplacement, les fixations correspondant à des périodes durant lesquelles le regard reste concentré sur une zone très restreinte même s’il n’est jamais totalement immobile (Rayner, 1998), l’oculométrie offre une analyse détaillée et quantitative du comportement visuel, permettant ainsi une meilleure compréhension des processus cognitifs et perceptifs impliqués dans l’analyse d’un support visuel.

23Initialement appliquée à des domaines comme le marketing ou la psychologie, l’oculométrie connaît un intérêt croissant dans le champ de la cartographie, notamment en raison de la prise en compte récente des besoins des utilisateurs (Krassanakis et Cybulski, 2019). En effet, en tant que stimulus visuel, la cartographie s’intègre naturellement dans les méthodes d’oculométrie. Bien que les premiers travaux sur l’oculométrie en cartographie remontent aux années 1970-80, cette approche se développe pleinement depuis les années 2010 environ (Kiefer et al., 2017). Plusieurs projets de recherche s’emparent alors de cette technique et modèlent un protocole expérimental pour répondre à différents objectifs, comme la méthode de sémiologie graphique expérimentale (Serrhini, 2000) qui met l’utilisateur au centre d’une démarche cyclique d’évaluation cartographique.

24Aujourd’hui, l’oculométrie permet de mieux comprendre le comportement visuel des utilisateurs face à une carte, en identifiant précisément ce qu’ils regardent. Cette compréhension permet par exemple de créer des liens entre ce qu’ils ont regardé et les actions qui ont suivi leur observation (Fairbairn et Hepburn, 2023). L’oculométrie offre un potentiel considérable pour tester divers paramètres, tels que l’effet de différentes mises en page, la comparaison entre cartes statiques et dynamiques, ou encore l’influence de l’expertise du lecteur sur l’interprétation de la carte. L’étude de la symbologie cartographique reste la plus courante dans ce cadre, en raison de la diversité des cartes existantes, chacune ayant ses propres spécificités à tester (Krassanakis et Cybulski, 2019). Le potentiel de l’oculométrie dans la recherche cartographique est particulièrement bien résumé dans des synthèses comme celle réalisée par Kiefer (2017).

25Le test de la sémiologie graphique à l’aide de l’oculométrie présente un intérêt considérable qui peut être décomposé en trois temps. Tout d’abord, cette méthode permet de déterminer l’influence de la sémiologie sur l’observation et l’interprétation du message véhiculé. Ensuite, elle permet de déduire les éléments visuels les plus efficaces pour communiquer le risque à une population donnée. Enfin, cela peut aboutir à guider les concepteurs de cartes vers de meilleures pratiques en fournissant des recommandations concrètes en fonction des objectifs de communication.

2.2. Objectifs de l’étude employant l’oculométrie

26L’objectif de l’étude présentée ici n’est pas de fournir une nouvelle symbologie mais d’analyser l’existant (couleurs, symboles, etc.) en observant comment ces éléments sont perçus par les utilisateurs. Plusieurs études ont déjà démontré que l’utilisation de symboles différents engendre des lectures de cartes variées en ce qui concerne le phénomène d’inondation (Palka, 2015 ; Riskcatch Consortium, 2008). Aussi l’objectif du protocole mis en place est d’objectiver les pratiques de représentation du risque d’inondation mais spécifiquement par submersion marine, afin de tenter d’améliorer la compréhension et une interprétation correcte du message par la population ciblée, garantissant ainsi une communication claire et efficace du risque.

27La population ciblée est dite celle du “tout venant”, c’est-à-dire que seuls les critères de langage (parler le français) et d’âge (être majeur) sont retenus. Cependant, la littérature montre que des différences géographiques peuvent impliquer parfois des différences de perception (Lindell et Earle, 1983), aussi cette étude propose de tester des cartes sur la commune du Grau-du-Roi (Gard), pour comprendre si les citoyens résidant dans ce secteur perçoivent de la même façon les cartes que ceux plus éloignés géographiquement.

28Il s’agit d’une commune fortement soumise à la submersion marine qui est considérée comme un risque important en intensité et fréquence. Ceci explique que la commune figure parmi la liste des PPRL jugés prioritaires par la circulaire du ministère de l’écologie de 2011. Le choix de cette commune repose également sur la diversité que l’on trouve sur son linéaire côtier sableux et ses enjeux (zones urbanisées et naturelles, présence d’ouvrages de protection, large estran, etc.) et sur son faible relief qui implique des grandes étendues submersibles par inondation côtière. Ainsi les cartes présentées durant l’expérimentation comportent divers scénarios possibles de hauteurs d’eau et recouvrent la quasi entièreté du territoire, ce qui pose de réelles questions de représentations graphiques.

29Au regard des éléments déjà testés dans la littérature, les choix de tests de l’étude se sont orientés vers deux éléments importants mais qui ne font pas consensus dans les recherches effectuées.

30Il s’agit, pour le premier, du fond de carte que l’on utilise. L’efficacité d’un fond de carte en couleur, apportant des repères géographiques au lecteur, a été démontrée (Bukvic et al., 2020). Toutefois, l’efficacité d’un fond de carte de type IGN, en comparaison à un fond de carte en photographie aérienne, n’a pas produit de résultats consensuels (Naud et al., 2025 ; Fuchs et al., 2009). C’est pourquoi ces deux types de fonds de cartes sont testés dans le cadre de cette étude, constituant ainsi deux modalités à la variable indépendante "fond de carte".

31Le second élément concerne la symbologie utilisée pour représenter l’intensité d’une inondation (hauteur d’eau), qui consiste généralement en un aplat de couleur illustrant la zone inondée. Il a été choisi de se concentrer sur la question du choix de cette couleur, puisqu’elle diverge selon les concepteurs de cartes. Tandis que certains utilisent un dégradé de bleu, le bleu étant associé à l’eau, d’autres optent pour un dégradé de rouge, couleur généralement associée au risque puisqu’il ne s’agit pas de représenter simplement l’eau mais l’inondation. D’autres recourent par contre à plusieurs teintes, alors qu’il est généralement recommandé comme dans la sémiologie bertinienne, de représenter des différences quantitatives comme celles concernant le risque d’inondation, de proposer plutôt un dégradé d’une même teinte. Aussi semblait-il intéressant de tester ces trois modalités de la variable indépendante "couleur de la symbologie hauteur d’eau", c’est-à-dire “dégradé bleu”, “dégradé rouge” et “plusieurs couleurs”.

32Le choix de se limiter à deux éléments à tester, le fond de carte et la couleur, s’explique par des considérations méthodologiques. En effet, comme on le verra, étudier la perception visuelle implique de mobiliser des concepts issus de la psychologie, ce qui induit l’utilisation d’échelles psychométriques dans les questionnaires soumis aux participants. Or ces échelles nécessitent un nombre conséquent de répondants pour assurer une puissance statistique suffisante des résultats. Multiplier les éléments testés aurait donc pour effet d’augmenter le nombre de répondants nécessaires et nuirait à la faisabilité de l’étude. Ce choix de restriction à deux éléments testés a ainsi été fait dans le cadre de l’étude menée sur les cartes de submersion marine de la commune considérée mais ne constitue pas une généralité. Le constat du coût élevé de la méthode peut ainsi être dressé si l’on souhaite tester tous les paramètres nécessaires à une carte spécifique ou à différentes localités.

33Si cette première étude visait à inclure les citoyens dans l’évaluation de la conception des cartes, la seconde, qui va être présentée maintenant, cherche à les impliquer encore plus fortement.

2.3. L’audiovisuel, un apport pour la cartographie

34Elle va en effet mobiliser les citoyens dans l’objectif de développer une culture du risque en conservant la mémoire des événements. Elle propose ainsi une approche qui vise à expérimenter une carte interactive composée de plusieurs vidéos témoignages de citoyens partageant leurs savoirs locaux au sujet des risques de submersion.

35Les citoyens semblant de plus en plus préoccupés par les problématiques environnementales et d’équité territoriale, témoignent d’une volonté de participer aux processus décisionnels (Mabi, 2013). Il semble ainsi nécessaire de les laisser s’exprimer au sujet de réflexions et politiques publiques et de leur donner davantage la voix à travers des procédures participatives. Face aux manques actuels de la participation, tels que ceux de représentativité ou de modernisation des processus (Guihéneuf, 2017), l’emploi de l’audiovisuel en géographie semble plus que pertinent.

36En effet, le courant de la géographie audiovisuelle, qui s’est particulièrement développé ces dernières années, permet aux géographes qui réalisent des films d’utiliser l’audiovisuel pour donner la parole aux acteurs et retranscrire de façon sensible le territoire. Ils cherchent ainsi à développer une nouvelle approche compréhensive du territoire qui serve de base à l’élaboration d’un point de vue (Bories et al., 2018).

37Parmi les 3 types de films de géographie que Corsi et Buire (2019) ont identifiés dans leur typologie, un nous intéresse ici tout particulièrement : la vidéo participative. Cette vidéo a en effet pour spécificité d’adopter une démarche de co-production de la donnée entre le géographe et des participants (personnes filmées). Le processus du film participatif et les interactions qu’il induit représentent l’objectif premier, car cela permet d’ouvrir un dialogue et de réfléchir ensemble (Vivant, 2019). Cette démarche permet alors de découvrir sous un nouvel angle les questions traitées dans le film à travers les choix qu’ont pu faire les personnes filmées pour exprimer les représentations, les valeurs et les discours liés à la question de recherche (Corsi, 2021).

38Ce type de démarche est particulièrement intéressant à déployer avec des communautés peu représentées ou décrites comme marginalisées (Asté et Chouraqui, 2024). Ainsi les participants vont pouvoir s’approprier leur image et influer sur ce qui va leur sembler être important à dire dans la vidéo, dans l’objectif d’une auto-représentation (Joliet et al., 2021). Mais le film peut aussi permettre de mettre en avant les avis divergents des participants sur une problématique territoriale (Gasc et al., 2021), valorisant ainsi les savoirs locaux, ce qui peut parfois aider le spectateur à se forger une opinion ou influer sur le développement du territoire. C’est cet aspect qui nous intéresse ici particulièrement.

2.4. Objectifs de l’étude employant l’audiovisuel

39L’étude vise à construire avec les citoyens une carte des savoirs locaux sur les risques de submersion et ainsi concevoir un outil de prévention et d’échanges avec les citoyens à partir de la cartographie et de la vidéo. Son objectif est de présenter, avec un enjeu de représentativité, différentes perceptions d’acteurs du territoire en les localisant sur une carte. L’aspect de localisation géographique est en effet primordial pour mettre en lumière les savoirs et les pratiques, car les acteurs apportent leurs témoignages sur un territoire défini. La vidéo “Témoignages” (Banton, 2025) vise ainsi à partager les connaissances du territoire (risques passés, vulnérabilité, etc.) pour contribuer à améliorer la culture du risque en en conservant la mémoire. L’objectif est de co-construire avec les citoyens une “Carte interactive avec vidéos Témoignages”. Ceci constitue une forme de réemploi de la carte participative collective, qui cherche ici à favoriser une compréhension partagée du territoire, mais en présentant un visuel attractif plus proche de celui de la “story maps”.

40Les personnes du territoire sont ainsi invitées à exprimer leurs savoirs face caméra et à choisir des visuels (lieux, images d’archives etc.) qu’elles souhaitent montrer. Il y a un engagement à présenter leurs propos, même s’ils sont en contradiction/opposition avec l’avis des élus ou décideurs par exemple, afin d’offrir une liberté de parole et une représentation de tous les avis. Ils peuvent ainsi exprimer leurs vécus, leurs doutes ou encore leurs attentes envers les pouvoirs publics.

41Il nous a fallu concevoir un protocole de mise en place de cette carte interactive de vidéos témoignages. Deux objectifs principaux sous-tendent la conceptualisation du protocole. Le premier réside dans le choix du format de vidéo à adopter. Pour rendre possible le visionnage de tous les témoignages que présente la carte interactive, sur un temps suffisamment court pour ne pas décourager le lecteur, il semble important de privilégier le format court, d’environ 3 minutes. Le format court a pu démontrer des résultats plus satisfaisants que des formats plus longs pour favoriser l’attractivité des vidéos, en facilitant des visionnages rapides et en s’adaptant aux pratiques actuelles des réseaux sociaux (Banton, 2025). Ce qui ne veut pas dire néanmoins que les vidéos soient appauvries en termes de contenu : il faut trouver un juste équilibre entre une vidéo courte et un contenu suffisamment explicité.

42Le second objectif est de concevoir un protocole qui puisse ensuite être réplicable sur différents territoires sujets au risque de submersion marine. Par réplicable est entendue la proposition d’un outil clé en main avec la mise à disposition de méthodes claires et concises grâce à une “fiche outil”.

43Cette étude est expérimentée sur une commune d’Occitanie, Marseillan (Hérault), sujette au risque de submersion marine, qui figure à ce titre parmi les PPRL jugés prioritaires par la circulaire du ministère de l’écologie de 2011. Cette commune a une implantation particulière puisqu’elle est, comme plusieurs autres stations touristiques, composée de deux pôles de vie distincts : le centre historique, à l’ouest du Bassin de Thau, et la station balnéaire, située au sud du Bassin de Thau et en front de mer. La situation de la station balnéaire, entre mer et lagune, la rend particulièrement vulnérable aux risques littoraux.

3. Les méthodologies des deux études

44Les deux approches interdisciplinaires trouvant leur intérêt et leurs objectifs d’application, il a fallu mettre en place deux protocoles d’expérimentation.

3.1. Protocole de l’expérimentation avec emploi de l’oculométrie

45L’expérimentation de la première étude se déroule selon un protocole qui, bien qu’adapté et original sur certains aspects, peut s’inscrire dans le prolongement de protocoles passés (Naud et al., 2025 ; Candela, 2021 ; Serrhini, 2000). Il est structuré en plusieurs étapes, résumées dans le schéma ci-dessous (Figure 2). Tout d’abord, le participant remplit un premier questionnaire, permettant de recueillir des informations contextuelles avant le début de l’observation. Ensuite, une brève phase de calibration est réalisée via le logiciel sur l’ordinateur, garantissant la précision du suivi des mouvements oculaires.

Figure 2 : Synthèse de la méthode 1 (entre géographie et psychologie environnementale).

Figure 2 : Synthèse de la méthode 1 (entre géographie et psychologie environnementale).

46Une fois cette phase de calibration terminée, une carte est présentée au participant sur l’écran de l’ordinateur. Pendant cette phase de visualisation, les mouvements oculaires sont enregistrés en temps réel. Il s’agit d’une phase de visualisation libre, où le participant observe simplement la carte à son rythme sans que ses yeux aient à effectuer une tâche spécifique durant un temps donné. Immédiatement après cette phase, des questions sont posées au participant pour recueillir ses impressions et analyses sur la carte visualisée, ce qui permet de compléter les données obtenues via l’oculométrie et d’enrichir l’interprétation qualitative des résultats quantitatifs.

47Les cartes présentées lors de l’expérimentation sont des cartes statiques représentant le risque de submersion, en particulier la hauteur d’eau, selon un scénario de submersion donné. Le choix de tester des symbologies utilisées par les institutions est motivé par l’objectif d’explorer des pratiques courantes.

48Cependant, les cartes institutionnelles ont souvent tendance à présenter beaucoup d’informations. Aussi, afin de réduire leur complexité et de mieux cibler l’évaluation de la symbologie, il a fallu au préalable établir une nouvelle cartographie en simplifiant ces cartes pour que n’apparaisse presque que le symbole à tester. Cette simplification a visé en effet à homogénéiser les éléments visuels, dans le but de minimiser les biais potentiels dans l’analyse des résultats. En d’autres termes, la structure de la carte, incluant des paramètres tels que le choix de l’échelle ou les titres, a été rendue constante pour toutes les cartes testées, pour que seules les variations dans la symbologie influencent les réponses observées. Ainsi, toute différence dans les réponses des participants peut être attribuée de manière exclusive à la symbologie utilisée.

49Dans le cadre de l’expérimentation, deux questionnaires sont présentés aux participants, un avant et un après la visualisation de la carte. Ces questionnaires visent à recueillir des informations sur trois volets distincts permettant de collecter des données complètes sur l’expérience des participants, tant sur le plan émotionnel, cognitif que fonctionnel.

50Le premier volet, interrogé en questionnaire pré-observation, porte sur des éléments classiques tels que les caractéristiques socio-démographiques des participants. Il inclut également des questions ciblées sur leur niveau de connaissances en cartographie ainsi que sur leur familiarité avec les risques littoraux, car leurs réponses peuvent expliquer leur aisance ou leur compréhension des cartes présentées.

51Le second volet, interrogé en questionnaire pré et post-observation, comporte deux échelles psychométriques issues de la psychologie. La première interroge l’affect du participant à l’instant T. La deuxième permet d’évaluer la perception des risques de submersion en se concentrant sur les dimensions de peur et de méconnaissance du risque.

52Le dernier volet, interrogé en questionnaire post-observation, concerne le contenu de la carte. L’efficacité est évaluée à travers des critères comme la mémorisation de l’information, la transmission du message, la lisibilité et la pertinence des paramètres testés.

3.2. Protocole de l’expérimentation avec emploi de l’audiovisuel

53Le protocole mis en place dans la seconde étude, qui mobilise l’audiovisuel, peut se résumer dans le schéma ci-dessous (Figure 3) que nous allons à présent détailler.

Figure 3 : Synthèse de la méthode 2 (entre géographie et audiovisuel).

Figure 3 : Synthèse de la méthode 2 (entre géographie et audiovisuel).

54L’objectif est d’avoir une représentativité des usages et opinions concernant la problématique des risques littoraux. Ceci amène à considérer par exemple les professionnels du tourisme (campings notamment), commerçants, agriculteurs, agents de protection de l’environnement, élus ou simples habitants. Une phase préliminaire à la réalisation des vidéos consiste à identifier, par une enquête préalable (questionnaires, ateliers de concertation, etc.), les différentes parties prenantes en lien avec le littoral à interroger, qui puissent apporter des témoignages à la fois différents et complémentaires. On cherche non seulement à représenter chacun des usages identifiés mais aussi à obtenir une bonne répartition spatiale afin de donner à voir différentes perceptions de tout le territoire, mais en visant néanmoins en priorité les zones à risques qui y ont été identifiées.

55Afin de renforcer l’aspect participatif du protocole, on peut proposer un atelier de concertation préalable avec les citoyens pour co-construire une première carte partagée des risques connus. Ceci s’inscrit dans les exercices de cartes participatives où l’ensemble des participants indiquent leurs connaissances du territoire en localisant les risques passés sur le territoire, voire leurs craintes/suppositions d’aléas futurs. Cet atelier, qui permet d’inclure dès le début des savoirs locaux, aide à déterminer les zones et acteurs prioritaires à représenter.

56Après les avoir identifiés, il faut solliciter l’accord des acteurs pour participer en leur demandant aussi de quelle zone du territoire ils veulent parler, afin de déterminer le lieu de tournage. Une phase préliminaire à ce dernier consiste à construire une grille d’interview afin de guider au mieux la personne filmée, comme le ferait un entretien semi-directif. Des questions ouvertes sont posées aux personnes filmées auxquelles elles doivent répondre succinctement pour obtenir un témoignage de 3 minutes environ. Ces questions permettent de demander par exemple quels sont les liens de la personne au territoire, si elle a eu connaissance ou déjà vécu des submersions et quels ont été les dommages observés.

57Vient ensuite la phase de tournage avec les différents acteurs contactés, sur la zone du territoire dont ils veulent parler. Il s’agit de la phase qui peut présenter le plus de difficultés car il faut trouver des personnes présentant des profils diversifiés parmi les parties prenantes identifiées et qui acceptent de témoigner. Pour chacune d’entre elles, on filme leur interview puis des plans des lieux dont elle parle. Le montage alterne alors entre des plans de la personne filmée en interview, en supprimant les questions pour ne garder que ses paroles, et des plans du lieu dont elle parle ou des images d’archives choisies.

58Lorsque l’ensemble des vidéos sont montées, elles sont géoréférencées sur la carte interactive, ce qui permet de localiser les différents témoignages des citoyens sur la zone concernée. La carte interactive peut ensuite être mise en ligne sur internet afin de rendre accessible à tous les savoirs locaux.

59Dans le cadre de l’expérimentation, un questionnaire de suivi-évaluation a été également proposé. Il visait à déterminer l’attractivité, le potentiel d’apprentissage concernant les risques littoraux et le potentiel d’engagement par les vidéos. Ce questionnaire a été déployé lors d’une session de visionnage collective des vidéos témoignages, avec un questionnaire avant et un second après visionnage .

3.3. Protocoles d’analyse des données recueillies

60L’analyse des résultats de la première expérimentation se fait en plusieurs temps. Tout d’abord, des analyses spécifiques au protocole d’oculométrie sont réalisées, comme le calcul des fixations par zone d’intérêt ou l’analyse du parcours visuel effectué par chaque participant lors de la visualisation des cartes. Ensuite, des analyses classiques de questionnaires sont effectuées, en croisant les différents facteurs explicatifs. Enfin, un croisement des données issues de l’oculométrie et des réponses obtenues via les questionnaires est réalisé afin d’explorer comment le comportement visuel influence les perceptions et les réponses données.

61Concernant les analyses oculométriques, certains logiciels, tels que le logiciel iMotions, permettent de recueillir et d’analyser directement les mouvements oculaires. Après avoir déterminé des zones d’intérêt, le logiciel peut ainsi réaliser diverses mesures telles que l’ordre d’accès visuel à la zone, l’heure de début de la première fixation détectée à l’intérieur de la zone, le nombre de fois où le répondant a regardé la zone, le temps total passé par le répondant à fixer la zone, le nombre total de fixations détectées à l’intérieur de la zone et la durée moyenne de toutes les fixations. Une fois ces mesures obtenues, des analyses statistiques sont réalisées pour définir si des différences de comportement visuel entre les différentes cartes sont significatives.

62L’efficacité de la carte et son appréciation sont ainsi mesurées de façon implicite via les mouvements oculaires et de façon explicite via les questionnaires. Sur ces données sont réalisés des tests statistiques (ANOVA, test de Student, régression linéaire, etc.).

63En complément de ces analyses, les caractéristiques dispositionnelles des participants (âge, niveau d’éducation, familiarité cartographique, etc.) recueillies lors du questionnaire pré-observation sont également étudiées afin de voir si elles influencent les perceptions et afin de mieux qualifier certains potentiels biais perceptifs.

64La combinaison de ces différentes analyses vise à fournir des explications plus fines sur la manière dont les éléments visuels de la carte interagissent avec les perceptions des participants. Elle permet ainsi de tirer des conclusions sur l’efficacité que peut avoir la représentation du risque de submersion par la cartographie. Ces résultats permettent également à la commune du Grau-du-Roi d’avoir des recommandations concrètes afin d’améliorer sa carte de prévention de risque en adoptant le choix graphique jugé comme pertinent par les enquêtés.

65Concernant à présent la seconde méthode, celle-ci est intéressante à utiliser car le niveau de participation citoyenne qu’elle implique correspond à un niveau de co-construction, puisque les citoyens choisissent ce qu’ils veulent dire tout en étant guidés dans les thématiques à aborder, comme pour un atelier de concertation. Ceci améliorerait ainsi leur engagement sur des sujets complexes. Une fois déployé, le type d’outil mis en place peut ainsi favoriser à Marseillan le partage de la mémoire du risque et l’acculturation collective par diffusion et localisation des savoirs locaux.

66En impliquant directement les citoyens, cela renforce la culture locale du risque et rappelle l’exposition aux risques de submersion. L’outil permet de partager les savoirs et avis, un levier intéressant à déployer dans le cadre d’une concertation autour de l’adaptation d’une commune aux risques de submersion littorale et aux questions de stratégies de recomposition spatiale.

67Mais la réalisation de cette carte peut aussi servir de support d’analyse pour les chercheurs. En effet, en menant une analyse des discours, on peut observer le niveau de mémoire des risques des citoyens sur un territoire donné et appréhender finement les préoccupations des citoyens quant aux risques et aux politiques de gestion déployées. Ces analyses peuvent être complétées avec celle de la localisation des témoignages pour mesurer de possibles effets différenciés de connaissances en fonction de la localisation des citoyens.

4. Les résultats du déploiement des deux méthodes

68La mise en œuvre des méthodologies sur le terrain a permis d’en faire une évaluation dont les premiers résultats sont présentés dans cette partie.

4.1. Facilités et difficultés d’application des méthodes

69Le déploiement de la méthode employant l’oculométrie sur la commune du Grau-du-Roi a été facilité par le fait que les acteurs du territoire (commune-même et alentours) étaient déjà sensibilisés à la submersion marine et aux enjeux que cet aléa induit. Ainsi, ils comprenaient l’importance de réaliser une étude pour améliorer la prévention des risques via l’amélioration des cartes. Cependant, quelques spécificités du territoire ont rendu le déploiement de la méthode plus difficile. En effet, le fait que cette commune soit la seule commune littorale du Gard entraîne que ses acteurs se trouvent fortement sollicités sur ces questions, ce qui a amené à devoir davantage interroger les acteurs des alentours (<15km). Enfin, l’impact d’une submersion marine est considérable sur cette commune qui est située à basse altitude et entrecoupée de nombreuses zones humides. Aussi la carte représentant l’aléa avec aplat de couleur étant presque entièrement recouverte de ces aplats de couleurs, cela a compliqué l’observation du fond de carte et l’analyse.

70Le déploiement de la méthode employant l’audiovisuel sur la commune de Marseillan s’est heurté à la spécificité géographique de ce territoire, présentant deux pôles : habitants à l’année dans la partie Marseillan-Ville (à l’arrière de la lagune) et touristes dans la partie Marseillan-Plage. Comme les touristes sont peu présents à l’année et ont moins de mémoire du risque à partager, ce sont les gérants (de campings par exemple) qui ont été sollicités. Il y a donc eu des difficultés à trouver des citoyens localisés sur l’ensemble du territoire pour une bonne représentativité spatiale et d’autant plus sur le front littoral particulièrement exposé aux risques. On n’a ainsi touché que des personnes particulièrement concernées alors que le panel a été plus large en ville. De plus, les intérêts économiques très importants sur le littoral ont amené les gérants à adopter un discours construit avec l’ensemble des professionnels et à minimiser leur mémoire du risque pour lutter contre leur peur de la délocalisation.

4.2. Réception des méthodes par les acteurs du territoire

71La méthode employant l’oculométrie semble avoir été très bien reçue par les participants recrutés sur la base du volontariat. Ils ont en effet tous suivi le protocole (qui dure pourtant 1 heure) jusqu’au bout alors qu’il leur avait été signifié qu’ils pouvaient arrêter l’étude à tout moment. De plus, pendant le temps d’entretien, ils ont non seulement répondu aux questions posées mais ont également manifesté un intérêt fort à comprendre la méthode déployée (fonctionnement, traitement des données, etc.). Cette méthode qu’ils ont trouvé plus attrayante et nouvelle leur a paru en outre capable de motiver les gens à davantage participer aux études.

72En ce qui concerne la méthode employant l’audiovisuel, les personnes volontaires ont été filmées en portrait et sur les lieux qu’elles jugeaient importants de montrer (ex : lieux de balade ; tour du camping avec installation de ganivelle en sapin…). Ces personnes ont eu des retours spontanés sur le tournage, qui durait pourtant une ou deux heures, exprimant leur satisfaction d’être à la fois guidés mais libres d’exprimer ce qu’ils voulaient, et ont manifesté leur intérêt pour une méthode qui met en avant, sans intermédiaires, la parole des locaux. On peut noter que leur engagement dans le portrait les a amenés ensuite à être particulièrement motrices dans le partage des vidéos et à être davantage présentes aux ateliers participatifs sur les risques qui ont suivi.

73En conclusion on dira que, outre les réactions des participants, l’intérêt pour ces deux méthodes ne pouvait mieux se manifester que par les commandes qu’elles ont reçues de la part de nouveaux organismes ou par la volonté de ces derniers de les déployer dans leur contexte particulier.

4.3. Effets de l’emploi des deux méthodes sur la perception des risques

74Si l’intérêt manifesté par les participants envers la méthode employant l’oculométrie a déjà été évoqué, il a été aussi observé un fort intérêt à comprendre les mécanismes sous-tendant l’élaboration de la carte proposée et à comprendre les caractéristiques du risque : récurrence de l’aléa, enjeux touchés, leviers possibles de protection, etc.

75Dans cette méthode, des mesures répétées dans le questionnaire ante et post visionnage permettent également de recueillir l’effet de la méthode sur la sensibilisation au risque de submersion marine. Il s’agit des mesures d’affect et de perception du risque qui ont statistiquement évolué suite à l’observation de la carte : les affects positifs ont significativement diminué et le sentiment de connaissance du risque a statistiquement augmenté.

76Outre le fait que les participants aient beaucoup apprécié de pouvoir partager leurs savoirs grâce à la méthode employant l’audiovisuel, leur satisfaction de se savoir entendus les a amenés à s’impliquer beaucoup plus directement dans la question de la gestion du risque de la commune. On peut aussi noter un intérêt (moindre mais présent) chez les spectateurs qui découvrent de nouveaux avis et témoignages. Cette appropriation du risque a pu être mesurée par le questionnaire de suivi-évaluation déployé pendant le visionnage des vidéos témoignages. Il en est ressorti que les vidéos permettent une écoute plus attentive du discours des personnes interrogées et de découvrir les savoirs des “autres” sur l’histoire des risques dans la commune. Le fait que les acteurs aient connaissance des divers témoignages a donc fait évoluer leur perception des risques encourus par leur commune.

Conclusion

77Face à la submersion marine, qui est un risque croissant sur le littoral d’Occitanie, la prévention demeure l’un des principaux leviers pour réduire la vulnérabilité des territoires. Toutefois, il a été constaté que les outils cartographiques utilisés présentent souvent des limites en termes d’efficacité. La conception d’une carte efficace nécessite en effet une compréhension approfondie de la diversité des utilisateurs, des règles sémiologiques et des objectifs de communication. Le message doit être adapté au niveau de connaissances et de cognition de chaque groupe cible pour garantir que l’information soit non seulement transmise, mais également comprise et utile. Etant donné que les cartes jouent un rôle crucial dans la gestion du risque de submersion, impliquer davantage les citoyens dans leur élaboration en adoptant une approche plus inclusive, qui intègre les connaissances locales et les retours des habitants, semble une voie intéressante à suivre comme a pu le démontrer la littérature (Meyer et al., 2012).

78Deux approches ont ainsi été envisagées dans cet article contribuant à la réflexion sur les moyens de renforcer la prévention des submersions marines par des dispositifs cartographiques innovants et participatifs. La première consiste à consulter les citoyens, à la fois de manière déclarative mais aussi de manière implicite en recourant à l’oculométrie. L’objectif est d’améliorer les cartes existantes, en déterminant les éléments qui permettent de mieux transmettre le message de prévention. La seconde approche repose sur la construction des cartographies avec les citoyens. Ces derniers participent activement à la production de vidéos témoignages, mémoires des risques du territoire, dans l’objectif d’un renforcement de la culture du risque. Ces deux méthodes sont résumées dans le schéma récapitulatif suivant (Figure 4), soulignant leur apport respectif à l’amélioration de l’efficacité des dispositifs cartographiques de prévention.

Figure 4 : Les deux méthodes déployées pour améliorer les cartographies de prévention.

Figure 4 : Les deux méthodes déployées pour améliorer les cartographies de prévention.

79Les deux méthodes proposent des finalités communicationnelles différentes : la première vise à améliorer les outils de sensibilisation, ce qui ne peut être permis que par la compréhension des outils cartographiques proposés, et la seconde cherche à déployer un outil de mobilisation citoyenne, ce qui implique les citoyens directement dans la production de données et la culture du risque. Ces deux méthodes peuvent être déployées séparément ou de façon imbriquée comme par exemple en créant la “Carte interactive avec vidéos Témoignages” sur une carte des risques jugée comme efficace via la méthodologie employant l’oculométrie ou encore en évaluant par oculométrie la “Carte interactive avec vidéos Témoignages” co-construite avec les citoyens.

80Dans un contexte de prévention de la submersion marine, impliquer les citoyens dans le processus de conception des cartes sert deux objectifs majeurs : d’une part, créer des supports de communication plus compréhensibles et partagés par tous et, d’autre part, contribuer à renforcer la culture du risque.

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Table des illustrations

Titre Figure 1 : Schéma simplifié de la communication par cartographie et de ses biais potentiels.
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Titre Figure 2 : Synthèse de la méthode 1 (entre géographie et psychologie environnementale).
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Fichier image/png, 231k
Titre Figure 3 : Synthèse de la méthode 2 (entre géographie et audiovisuel).
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Titre Figure 4 : Les deux méthodes déployées pour améliorer les cartographies de prévention.
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Pour citer cet article

Référence électronique

Elise Banton, Maëlle Banton, Oscar Navarro, Sylvain Pioch, Gwenaël Jouannic et Julien Gargani, « Cartes et prévention des risques de submersion : deux approches interdisciplinaires impliquant les citoyens »Territoire en mouvement Revue de géographie et aménagement [En ligne], 66-67 | 2025, mis en ligne le 12 décembre 2025, consulté le 16 avril 2026. URL : http://journals.openedition.org/tem/13232 ; DOI : https://doi.org/10.4000/15chl

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Auteurs

Elise Banton

Nîmes Université, Chrome, Nîmes, France
Cerema, Matris, Nantes, France
Université Paris-Saclay, Geops, CNRS, Orsay, France

Maëlle Banton

Université Paul Valery Montpellier III, LAGAM, Montpellier, France

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