• 1 La création de SNCF Immobilier est rendue possible par la loi sur la réforme ferroviaire du 4 aoû (...)

2Parmi les grands propriétaires immobiliers, SNCF Immobilier est l’un des acteurs ayant joué un rôle pionnier dans l’émergence et la médiatisation de la notion d’urbanisme transitoire. Créé en 2015, SNCF Immobilier est l’entité en charge de la gestion et de la valorisation du vaste patrimoine foncier et immobilier de la SNCF1. Deuxième propriétaire en France, d’un patrimoine vieillissant constitué depuis 150 ans, l’immobilier constitue une charge économique importante pour le groupe SNCF. La création de SNCF Immobilier a notamment pour objectif de doubler les retombées économiques liées à la valorisation du foncier de la SNCF, dans l’optique de combler sa dette, de réduire les déficits importants liés à son fonctionnement, mais aussi de réinjecter les fonds dans le financement de nouvelles infrastructures de transport.

• 2 Espaces Ferroviaires, maître d’ouvrage, aménageur et promoteur de la SNCF, est spécialisé dans (...)

3La création de SNCF Immobilier marque un tournant dans le rapport qu’entretient la SNCF à son foncier. La nouvelle stratégie immobilière du groupe consiste non plus seulement à vendre les emprises de la SNCF, mais aussi à développer une activité d’aménagement en interne, portée par l’aménageur Espaces Ferroviaires2, filiale de SNCF Immobilier. Disposant d’un foncier souvent localisé au cœur des villes (Adisson 2015), l’aménagement des terrains de la SNCF est particulièrement stratégique, notamment dans le contexte dense et tendu de la région parisienne, où les réserves foncières deviennent rares.

• 3 Carnet de thèse - Prise de parole de la directrice de la communication de SNCF Immobilier, le 29 ao (...)

5Toutefois, au lancement des premiers projets, les enjeux et objectifs associés par SNCF Immobilier à cette démarche expérimentale sont flous et peu définis. L’argument principal invoqué pour justifier du lancement des premières expérimentations est la volonté de SNCF Immobilier d’ouvrir, de faire connaître et de mettre en valeur certaines emprises de la SNCF auprès du grand public par le biais d’occupations temporaires à vocation artistiques et culturelles, dans une optique de « révélation patrimoniale »3. De fait, le rôle des occupations temporaires artistiques et culturelles dans le processus de patrimonialisation, notamment des friches industrielles, est une dynamique ancienne. Selon La Broise et Gellereau (2004), la présence d’artistes participe à la mise en scène des lieux industriels en donnant une dimension esthétique et une valeur positive à des lieux n’étant pas forcément pourvus de qualités architecturales. À travers l’action artistique, « les anciennes traces du monde industriel, qui traînent ici ou là (rail, odeurs de graisse ou meubles de tri) acquièrent une valeur nouvelle en étant eux-mêmes mis en scène. » (Ibid., p.26). Selon Maria Gravari-Barbas (2004), l’occupation culturelle ou artistique d’une friche peut participer à créer une valeur patrimoniale, non pas fondée sur le monumental ou sur les qualités architecturales exceptionnelles du site, mais sur sa transformation a posteriori en friche culturelle. Si la patrimonialisation des friches culturelles était moins évidente étant donné le caractère souvent moins prestigieux de ces espaces (Ibid.), ce processus s’explique, selon F. Lextrait, par le fait qu’elles « incarnent ainsi le questionnement des artistes et des populations sur la transformation de nos sociétés, la transformation d’espaces parfois gigantesques, témoins de restructurations économiques et politiques qui ont souvent plongé des communautés entières dans le désespoir. » (Lextrait 2001). Ces lieux sont des « marqueurs urbains » qui témoignent d’une mémoire passée et cristallisent l’histoire urbaine et économique d’une ville (Andres et Grésillon 2011) et l’action artistique joue ici un rôle de révélateur du patrimoine (Gourbin 2012).

• 4 A date, au moins 140 bâtiments et ouvrages d’art historiques sont protégés au titre des monuments h (...)

11En effet, la SNCF a longtemps favorisé une culture technique de l’innovation et du progrès fortement tournée vers l’avenir et ayant tendance à occulter l’histoire de l’entreprise, ses difficultés et ses ruptures (Ribeill 1995). Il faut attendre les années 1980 pour que naisse une véritable préoccupation patrimoniale au sein de la SNCF, se traduisant par l’ouverture d’un centre d’archives installé au Mans, mais aussi par la protection du patrimoine ferroviaire au titre des Monuments historiques4, dans un contexte de promotion nationale du patrimoine industriel (Ibid.). Toutefois, cette protection concerne essentiellement les locomotives et voitures (matériel roulant) et les bâtiments de voyageurs : sur les 568 notices Mérimée consacrées à des éléments bâtis du chemin de fer, environ 400 sont consacrées aux gares (Smith 2009). La protection patrimoniale concerne également, dans une moindre mesure, des ouvrages d’arts (viaducs, têtes de tunnel), des bâtiments industriels (rotondes, ateliers d’entretien, dépôts) ou encore des cités cheminotes.

• 5 AREP, bureau d’étude d’architecture et d’ingénierie qui conçoit des gares et des pôles d’échan (...)
• 6 « Accueil | Open archives ». Consulté le 9 août 2020. http://openarchives.sncf.com/.

12Or, ces dernières années, une réflexion nouvelle émerge au sein la SNCF sur la reconnaissance et la mise en valeur de son patrimoine. En 2017, le pôle Patrimoine et Mécénat est créé au sein de la direction générale de la communication et de l’image du groupe SNCF, dont la mission est de définir pour la première fois une politique nationale de sauvegarde et de valorisation du patrimoine à l’échelle du groupe. L’objectif est de faire du patrimoine un levier au service de la stratégie d’image et de marque de l’entreprise auprès du grand public, mais aussi un outil de cohésion au sein de l’organisation. Afin d’impulser cette dynamique nationale, un comité du patrimoine est créé la même année, réunissant des membres de différentes directions à l’échelle du groupe SNCF, dont la Direction de la Communication et de la Marque du groupe SNCF, le Services des Archives et Documentation SNCF, SNCF Réseau, la Direction du Matériel, Fret SNCF, Gares & Connexions, SNCF Immobilier et AREP5. Plusieurs actions de valorisation du patrimoine de la SNCF sont initiées par le comité, comme la création de la plateforme en ligne Open Archives mettant à disposition du public des documents d’archives sur l’histoire des chemins de fer des anciennes compagnies et de la SNCF6.

• 7 Prise de parole du directeur général de SNCF Immobilier, lors de la table ronde « Les utopies urbai (...)

16Les lieux de travail des cheminots, tels que les dépôts ferroviaires ou les ateliers, jouent un rôle important dans la culture et l’identité des cheminots. Ces espaces cristallisent les évolutions techniques de l’histoire ferroviaire, de la vapeur à l’électrification, ainsi que la mémoire du travail des cheminots (Chevandier 2003). La configuration de ces lieux de travail et la physionomie du bâti révèlent plus largement les évolutions des méthodes de travail et d’organisation, les fluctuations du volume d’activité de l’entreprise (Polino 2003). La mutation de ces emprises dans le cadre d’un projet urbain nécessite pour SNCF Immobilier de faire accepter la transformation de ces sites par les cheminots, fortement attachés à ces lieux de travail. Leur fermeture suscite de vraies appréhensions et, selon le directeur général de SNCF Immobilier, « quand ces lieux doivent être transformés, réaffectés à un autre usage, il y a au sein de l’entreprise, et à tous les niveaux […] le sentiment que quelque part le train va reculer et que le sens même de l’entreprise est remis en cause […]. Il y a un déchirement. On voit bien que la transformation, elle n’est pas évidente, sur le plan psychologique et politique. »7. Hautement symbolique, la mutation de ces emprises nécessite donc pour SNCF Immobilier de composer avec une mémoire cheminote encore récente.

• 8 La Chapelle : Des Machines et Des Hommes : 1846-2013. Paris : ‘La Vie du rail’., 2016.
• 9 « La Chapelle, plus de 160 ans d’histoire ». In 1846-2013 La Chapelle : Des machines et des hommes, (...)
• 10 Réunion de présentation du projet Ordener au sein de SNCF Immobilier par l’aménageur, le 7 juillet (...)
• 11 La Vie du Rail est une revue française consacrée au chemin de fer, autrefois distribuée gratuitemen (...)

18Créé en 1846 par la Compagnie des Chemins de fer du Nord à proximité de la Gare du Nord, le dépôt de La Chapelle est dédié à la maintenance et au remisage des locomotives à vapeur8 (Planche 1). À la veille de la Seconde Guerre mondiale, le dépôt abrite 127 locomotives 9 et a pu accueillir jusqu’à 1000 employés, aussi bien des ouvriers, des conducteurs de train et jusqu’aux cadres du dépôt10. En 1952, l’ambiance du dépôt de La Chapelle est ainsi décrite par un journaliste de la Vie du Rail11 :

• 13 ‘L’adieu des cheminots au dépôt de La Chapelle’. In 1846-2013 La Chapelle : Des machines et des hom (...)

20Alors que le dépôt est porteur d’une mémoire particulièrement forte, sa fermeture a donné lieu à une cérémonie interne réunissant les anciens travailleurs, pendant laquelle les discours mêlés « de nostalgie et de fierté. »13 révèlent l’attachement des cheminots pour ce lieu :

• 16 Panneau de présentation de l’exposition Tronches de vie organisée à Ground Control, septembre à oct (...)

24En effet, l’ouverture de Ground Control et de Grand Train ont permis à des cheminots ayant travaillé au sein du dépôt de La Chapelle de retourner sur ce lieu pendant la phase transitoire, quelques années après sa fermeture définitive et avant sa transformation dans le cadre du projet urbain. L’occupation temporaire est l’occasion de mettre en avant la mémoire cheminote du site, par exemple à travers l’organisation de l’exposition de photographies « Tronches de vie » en 2015 proposée par Ground Control, la SNCF et La Vie du Rail. Mettant à l’honneur l’histoire du dépôt de La Chapelle, le panneau de présentation de l’exposition titre qu’« Au-delà d’un simple hommage envers une vie ouvrière d’un Paris oublié, cette exposition tente de faire découvrir au plus grand nombre la vie de La Chapelle, un grand dépôt parisien où chaque homme porte la fierté de son nom de cheminot »16. Des visites guidées de l’ancien dépôt sont également organisées par quelques cheminots, sur leur initiative, auprès du grand public, mais aussi auprès d’agents et de salariés du groupe SNCF et de ses filiales. Une directrice au sein d’ICF Habitat, le bailleur social de la SNCF et filiale de SNCF Immobilier, évoque l’émotion particulière lors de la visite réalisée par plusieurs des salariés en compagnie d’un cheminot ayant autrefois travaillé au sein du dépôt ;

• 17 Prise de parole du directeur général de SNCF Immobilier, lors du petit déjeuner presse sur l’urbani (...)

25La valorisation temporaire de l’histoire du dépôt et de la mémoire du lieu soutient des enjeux internes pour SNCF Immobilier et son aménageur, notamment celui d’accompagner la mutation de ce site emblématique auprès des cheminots. Selon le directeur général de SNCF Immobilier, des initiatives comme Grand Train permettraient d’associer les cheminots à la transformation du lieu et d’ainsi « faciliter la transition » vers le futur projet urbain pérenne17. La question immobilière et foncière est en effet particulièrement sensible pour les cheminots, étant donné son lien direct avec l’histoire de l’entreprise et leur attachement fort pour ces lieux. Les démarches de démolition des infrastructures et/ou du déplacement des activités sont régulièrement un sujet sensible, parfois mal vécu par les salariés, et pouvant donner lieu à des contestations. Dans ce contexte, l’urbanisme transitoire devient le support d’un accompagnement jugé parfois nécessaire par l’aménageur Espaces Ferroviaires :

• 19 Cette thématique pourrait faire l’objet d’une étude plus approfondie, qui n’a pas été réalisée dan (...)
• 20 Prise de parole de la Ministre chargée des Transports, lors de la soirée des 80 ans de la SNCF, l (...)
• 21 Prise de parole du président-directeur général de la SNCF, lors de la soirée des 80 ans de la S (...)

28De plus, les lieux d’urbanisme transitoire ne sont pas des lieux à destination des cheminots particulièrement et leur appropriation de ces lieux est à nuancer. Les cheminots ou les organisations syndicales n’ont pas été impliqués dans le développement des projets. Bien que situés à proximité de lieux de travail encore actifs pour les cheminots, la question se pose de la fréquentation de ces lieux transitoires par les membres de SNCF Immobilier et du groupe SNCF, qui pour l’heure semble relativement marginale19. En 2018, année des 80 ans de la SNCF, le groupe organise un évènement officiel à Ground Control, lieu d’urbanisme transitoire installé dans une ancienne halle de tri postal dans le 12^e arrondissement de Paris. Dans l’exposition présentée, quelques panneaux mentionnent d’ailleurs la démarche d’urbanisme transitoire menée par SNCF Immobilier et la halle est présentée pendant les prises de parole officielle comme un « lieu de travail emblématique de l’histoire de la SNCF »20, illustrant la manière dont « la ville de demain se reconstruit ici sur la ville d'hier »21. Toutefois, la première partie de l’évènement est contrariée par une manifestation de cheminots appartenant à différentes organisations syndicales, en lien avec la réforme du pacte ferroviaire. En pénétrant dans le lieu, plusieurs d’entre eux évoquent le contraste entre leurs revendications et cet évènement dédié à des personnalités de marque et directeurs de haut niveau hiérarchique dans l’organisation. La plupart des manifestants découvrent Ground Control pour la première fois et quelques-uns s’étonnent du développement de ce type de projets temporaires dans le contexte de crise actuel au sein de la SNCF (« pendant ce temps on fait ça »).

• 22 Entretien avec le responsable patrimoine au sein d’Orient Express, filiale du groupe SNCF, en juill (...)

32L’engouement suscité par ces lieux auprès du grand public et leur forte médiatisation participe, au sein de SNCF Immobilier et du groupe SNCF, à la reconnaissance croissante de la valeur symbolique et patrimoniale de ces lieux. Un membre du comité du patrimoine de la SNCF évoque ainsi les opérations de Ground Control et Grand Train comme « une occasion de mise en valeur du patrimoine du groupe SNCF » ayant provoqué en interne un « déclic patrimonial »22.

• 23 Par exemple, l’installation Rail Océan est un projet qui de projection vidéo et de diffusion sonor (...)

34Dans un contexte de faible connaissance de l’histoire de ces sites, le développement des projets d’urbanisme transitoire est l’occasion de réaliser des recherches documentaires au sein des archives de la SNCF, des bases de données de photographies aériennes et de fonds photographiques. Ces dernières sont parfois effectuées directement par l’occupant temporaire, à l’instar du Collectif Mu, qui a entrepris des recherches sur l’histoire de la Gare des Mines et sur l’architecte à l’origine du bâtiment. Ces recherches ont d’ailleurs donné lieu à la production de plusieurs projets artistiques centrés sur l’univers ferroviaire23.

• 24 Entretien avec un chargé d’affaires immobilier innovant, au sein de SNCF Immobilier, le 20.09.16, à (...)

35Finalement, selon un membre de l’équipe projet ayant participé au développement de Grand Train, la mise en œuvre de ces projets temporaires aurait accompagné la prise de conscience de la valeur patrimoniale des bâtiments ferroviaires et industriels de la SNCF en dehors des gares de voyageurs : alors que « dans l’ancienne culture de la SNCF, il n’y avait pas forcément de conscience de la valeur de ce patrimoine. Avec la création de SNCF Immobilier et le lancement des Sites Artistiques Temporaires, ça commence à se développer. »24. Ces projets temporaires ont permis à SNCF Immobilier de prendre conscience de l’attrait du grand public pour ce patrimoine, de la mutabilité de ces emprises et de ses capacités de transformation, et plus largement de révéler les qualités de ces lieux. Envisagées comme une ressource économique et foncière, les emprises de la SNCF sont désormais également perçues comme disposant d’une valeur symbolique et identitaire. Ce processus de patrimonialisation interne à l’organisation va finalement influencer les projets urbains développés sur ces terrains.

• 25 Ibid.

37Au lancement de l’expérimentation, Espaces Ferroviaires est peu impliqué dans la mise en œuvre des projets de Ground Control et de Grand Train. Ces derniers suscitent des craintes quant au bon déroulement de l’opération d’aménagement, en cas de refus de l’occupant de quitter le site une fois la durée d’occupation arrivée à son terme. Finalement, ces projets sont progressivement considérés par Espaces Ferroviaires comme un atout dans le processus d’aménagement du site. De fait, la présence des projets d’urbanisme transitoire en 2015 et 2016 aurait, selon la directrice du projet au sein d’Espaces Ferroviaires, permis de faire changer la « perception » de l’aménageur, en permettant à ses équipes de « comprendre l’intérêt patrimonial du site » et de se rendre compte qu’il existait « une demande » et un « intérêt » pour le lieu25.

• 26 Entretien avec une Directrice de l’aménagement, Espaces Ferroviaires, SNCF Immobilier, le 20.11.17 (...)

38Alors que le projet urbain prévoyait de démolir l’ensemble des constructions de l’ancien dépôt, soit 1,2 hectares de bâtiments existants, les projets de Ground Control et Grand Train poussent finalement l’aménageur à commander un diagnostic patrimonial auprès d’une agence spécialisée. Ce diagnostic permet de recenser les éléments bâtis disposant d’une valeur architecturale sur le site et de les hiérarchiser selon leur degré de qualité et l’intérêt de leur conservation. Suite aux résultats de l’étude, Espaces Ferroviaires décide de conserver dans le futur projet urbain trois éléments historiques du dépôt ; la remise vapeur, la fosse chariot transbordeur et l’atelier de levage. La préservation de ces édifices est intégrée dans la nouvelle version du cahier des charges de l’appel à opérateurs26.

• 27 Communiqué de presse de SNCF Immobilier « Quartier Ordener-Poissonniers, Paris 18ème, le groupement (...)
• 28 Op. Cit.
• 29 « Ordener-Poissonniers : un quartier à objectif zéro carbone au coeur de Paris ». 2021. Groupe OGIC(...)
• 30 Newsletter interne de SNCF Immobilier, « Espaces Ferroviaires choisit l’opérateur du programme Orde (...)

39Dans leurs réponses, les opérateurs immobiliers ont pris en compte les demandes de l’aménageur en mettant en valeur le patrimoine industriel du dépôt dans leurs propositions. En 2019, le communiqué de presse présentant le groupement finaliste indique ainsi que « l’opération d’aménagement Ordener-Poissonniers, nouveau quartier mixte, fera la part belle aux espaces verts et à la conservation d’un patrimoine industriel remarquable » avec « 7 000 m² de bâtiments patrimoniaux préservés et revalorisés par des programmations ouvertes au public et aux PME »27. Le projet finaliste propose la reconversion de la halle principale, « largement conservée », avec le développement d’un « programme de Foodcourt d’environ 3000 m², avec marché alimentaire, des salles de spectacle ou encore un incubateur »28. L’importance donnée au patrimoine dans le projet urbain se retranscrit dans les perspectives proposées par les architectes et paysagistes du futur quartier, donnant la part belle aux anciennes halles industrielles29. Finalement, l’aménageur évoque « l’exemplarité » de l’opération en termes de « conservation du patrimoine industriel »30.

• 31 Entretien avec la directrice du développement au sein de SNCF Immobilier et directrice générale (...)
• 32 Espaces Ferroviaires. Page de présentation du projet Ordener-Poissonniers, https://espacesferroviai (...)
• 33 Prise de parole du président directeur général de la SNCF lors de l’inauguration de Ground Control (...)
• 34 Op. Cit.

40Alors qu’il était jusque-là absent des réflexions de l’aménageur, le patrimoine bâti du dépôt de la Chapelle, via la phase d’urbanisme transitoire, devient une donnée centrale du projet urbain et sa mise en scène est aujourd’hui un élément clef de son identité. Ainsi, pour Espaces Ferroviaires, le patrimoine est devenu l’« ADN » de l’opération Ordener-Poissonniers31, un marqueur identitaire valorisé dans le cadre de la communication faite sur le projet urbain32. Depuis cette prise de conscience patrimoniale, la mise en valeur du patrimoine est devenue un point central de l’identité de plusieurs opérations urbaines menées par Espaces Ferroviaires à Paris, à l’instar du nouveau Ground Control, ouvert depuis 2017 et pour plusieurs années au sein d’une ancienne halle des messageries située à proximité de la Gare de Lyon à Paris. Dès l’inauguration du lieu, le président-directeur général du groupe SNCF exprime sa volonté de conserver, comme au dépôt de La Chapelle, les halles industrielles dans lesquelles se déploie le projet transitoire33. En 2019, l’aménageur annonce que trois bâtiments seront conservés dans le futur projet urbain et décide de nommer ce dernier « Les Messageries », en référence à l’histoire du site34.

• 35 Outre les projets menés sur les terrains de la SNCF, on peut citer l’exemple du Wonder à Bagnolet, (...)

41Par conséquent, l’urbanisme transitoire devient un outil de mise en scène de la mutation du site, créant un lien entre son histoire et son utilisation future. Il participe à la « mise en spectacle » des grands projets urbains, « désormais scénarisés, inscrits dans un storytelling » (Matthey 2016, p.7). La visibilité de ces emprises en mutation soutient pour l’aménageur des enjeux de développement de son activité, en attirant des opérateurs immobiliers aux propositions innovantes et en commençant à faire connaître plus tôt ces terrains auprès de futurs partenaires et/ou clients potentiels d’Espaces Ferroviaires. L’opération d’urbanisme transitoire permet de donner à voir le potentiel de ces terrains auprès des promoteurs ou investisseurs : au lieu de visiter des sites vides, fermés et désinvestis, les opérateurs immobiliers les découvrent durant la phase transitoire, en tant que lieux de vie animés et attractifs. Intégrant des brochures, des expositions ou des évènements, la phase transitoire devient une vitrine du projet urbain à venir, participant à donner une identité à l’opération en amont et à construire la notoriété du projet, avant même le lancement des travaux35.

• 36 « La valeur patrimoniale du site », in ‘Dossier de Création de ZAC Ecoquartier Gare de Pantin - Etu (...)
• 37 Carnet de thèse - discussion libre avec une directrice du développement au sein d’Espaces Ferroviai (...)

44Premièrement, la mise en patrimoine de ces terrains n’est pas systématique et porte pour le moment sur un patrimoine essentiellement monumental. La conservation par l’aménageur de certains éléments bâtis concerne de vastes constructions industrielles et ferroviaires (ateliers, dépôts ferroviaires, halles), dotées de qualités architecturales relativement évidentes, et tend à mettre de côté certains héritages en apparence plus modestes, mais disposant également d’une valeur sociale ou historique. C’est le cas par exemple de l’ancienne gare de marchandises de Pantin, accueillant le projet transitoire de la Cité Fertile, et qui doit faire l’objet d’un projet urbain à court terme. Créée entre les années 1840 et 1870, la gare de marchandises était alors un « équipement colossal »36, construit pour le transport de biens à destination des industries et d’animaux à destination des abattoirs de La Villette et qui cristallise aujourd’hui la mémoire urbaine, économique et sociale de ce territoire. De cette histoire ne demeurent que quelques reliques (portiques, wagons, éclairages industriels, silos…), qui témoignent de l’importance historique du lieu et en constituent des traces mémorielles (Veschambre 2008). Le site comprend un ancien quai de déchargement couvert en bois datant du 19^e siècle, rare témoin de l’ancienne activité du site. Devant initialement être détruit, la conservation temporaire de ce quai est due à la présence de la Cité Fertile, qui en a fait un élément central de l’aménagement du lieu en le transformant un espace de restauration et d’évènementiel. Or, pour le moment, le futur projet urbain ne prévoit pas la conservation de ce quai. Selon une directrice de projet au sein d’Espaces Ferroviaires, ce dernier ne justifierait pas d’un intérêt architectural suffisant, n’étant pas construit dans une « matière noble » comme la pierre, mais également en raison des enjeux économiques particulièrement importants sur cette partie du site, poussant l’aménageur à favoriser l’hypothèse plus rentable de la démolition37.

• 38 Entretien avec responsable de projets de développement franciliens au sein de SNCF Immobilier, 2019 (...)
• 39 (Ibid.)
• 40 Change.org. ‘Signez la pétition - Nous demandons à la Mairie du XVIIIe de stopper son projet d'urb (...)

45Deuxièmement, la patrimonialisation des emprises de la SNCF est perçue comme un processus à double tranchant pour l’aménageur. Le terme de patrimonialisation est d’ailleurs lui-même perçu plutôt négativement au sein de l’entreprise, ce dernier étant associé à la mise sous cloche des emprises SNCF, au risque de figer et de bloquer le futur projet urbain. Selon une chargée de valorisation et de cession au sein de SNCF Immobilier, l’urbanisme transitoire « permet de mettre en lumière certains sites, mais c’est aussi ce qui est potentiellement risqué »38. Si le projet transitoire permet de valoriser et mettre en scène le patrimoine, ce dernier n’est pas toujours conservé dans le cadre du futur projet urbain du fait des impératifs de rentabilité économique qui conduisent souvent à démolir avant de reconstruire. Si bien que la chargée de projets évoque la « schizophrénie de la situation », car « on met en valeur un patrimoine qu’on va peut-être devoir détruire par la suite »39. L’urbanisme transitoire constituerait pour le propriétaire et l’aménageur une prise de risque, par exemple en faisant naître des revendications de pérennisation du projet transitoire, de la part des riverains ou auprès d’associations de cheminots. L’exemple de Grand Train révèle l’ambiguïté du rôle que peut jouer le projet d’urbanisme transitoire dans le processus de patrimonialisation. Alors que l’opération Ordener- Poissonniers est particulièrement critiquée par des associations de riverains pour sa densité, des opposants vont finalement se saisir du projet transitoire dans le cadre d’une pétition adressée en 2015 à la Ville de Paris et à la mairie d’arrondissement pour tenter de stopper le projet urbain40. La pétition évoque « l’expérience réussie de Ground Control » comme preuve de la possibilité de concevoir un projet moins dense et demande « le maintien de “Ground Control” ou la création d’un espace de vie équivalent ». Ce retournement de situation marque pour l’aménageur l’une des limites de ces projets transitoires, si bien qu’Espaces Ferroviaires ne souhaite pas, dans sa communication sur les projets, associer trop fortement projet transitoire et projet urbain.

• 41 Carnet de thèse - Prise de parole d’une directrice du pôle Communication, 2018

46Par conséquent, si le patrimoine tend à devenir un élément de l’identité de certains projets urbains menés par SNCF Immobilier, ce dernier ne doit pas devenir un frein à la valorisation de ces terrains. Dans sa stratégie de communication, SNCF Immobilier insiste finalement peu sur la mémoire cheminote ou la valeur patrimoniale de ces projets, afin d’éviter les risques de contestation du projet urbain. SNCF Immobilier évoque l’ancienne fonction des sites, tout en insistant sur leur nécessaire mutation et sur la dimension temporaire des projets transitoires, destinés à préfigurer l’aménagement d’un nouveau quartier. L’accent est mis sur la dimension « dynamique » et « vivante » du patrimoine SNCF, participant à la construction du « patrimoine de demain » et à la transformation de la ville41. L’occupation temporaire est présentée comme un moyen de créer un « continuum » dans le développement urbain (Pradel 2012), permettant à SNCF Immobilier de légitimer son opération urbaine à venir.

• 42 Prises de parole d’une fondatrice de Yes We Camp et de l’architecte-urbaniste en charge du projet d (...)

48Si cette étude est particulièrement centrée sur l’exemple du dépôt de la Chapelle, d’autres exemples attestent du rôle de l’urbanisme transitoire dans la mise en patrimoine et la sauvegarde de certaines friches devant initialement être détruites, même lorsque la SNCF n’est pas directement aménageur. À Paris, le tiers lieu artistique de la Station-Gare des Mines a permis la conservation de deux bâtiments historiques. Le site, vendu récemment par la SNCF, est intégré dans le périmètre de la ZAC Gare des Mines-Fillettes. Alors que les premiers plans d’aménagement montraient la disparition des bâtiments, les dernières versions proposées par l’aménageur Paris Métropole Aménagement insistent désormais sur leur conservation, en tant que témoins de l’activité de l’ancienne gare à charbon. Outre les emprises ferroviaires, l’exemple des Grands Voisins est emblématique de l’influence du projet transitoire sur le projet pérenne. Installé pendant cinq ans au sein de l’ancien hôpital Saint-Vincent de Paul à Paris, ce projet mixte et solidaire a finalement permis de conserver davantage de bâtiments dans le tracé du projet et de mettre en valeur la mémoire associée à cet hôpital, dans lequel nombre de Parisiens sont nés42.