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Dossier

Patrimonialisation des territoires en milieu nordique et gouvernance : l’exemple du parc national Tursujuq

Julie Bibaud
p. 39-47

Abstract

Cet article présente une analyse des consultations publiques qui ont eu lieu dans deux villages inuits et un village cri dans le cadre de la création du parc national Tursujuq, au Nunavik. L’importance accordée à l’esthétisme, à la qualité écologique de la nature, à l’historicité de l’occupation territoriale ainsi qu’à la transmission des savoirs constitue un lieu pour le développement d’actions répondant à des problématiques qui dépassent celles associées au développement touristique. En effet, la forte mobilisation locale autour de valeurs patrimoniales nous amène à considérer le patrimoine comme un espace de négociation de la gouvernance de la transformation des aménagements et des usages du territoire.

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Full text

1Les territoires en milieu nordique sont de plus en plus l’objet d’initiatives patrimoniales. Plusieurs parcs et aires protégées ont ainsi été créés récemment dans ces régions fragilisées par les changements climatiques et s’accompagnent, aujourd’hui, d’une volonté de préserver et de mettre en valeur les cultures et les savoirs des populations autochtones qui occupent le territoire.

2Historiquement, la création des parcs nationaux n’a pas toujours tenu compte des intérêts des populations locales, particulièrement lorsque celles-ci étaient des minorités du point de vue politique, telles que les Autochtones. Plusieurs d’entre elles se sont vu déplacées des territoires choisis pour réaliser ces projets, ou se sont vu refuser l’accès aux ressources naturelles qu’elles utilisaient traditionnellement (Héritier et al., 2008 ; Martin, 2006). C’est ainsi que des modalités de planification et de gestion participative apparaissent comme des moyens de remédier à la situation, et pour satisfaire les exigences concernant la protection de l’environnement et la valorisation des cultures locales, et découlant d’ententes tant nationales (Samson, 2006) qu’internationales (Brosius, 2006 ; Parizeau, 1997). Par ailleurs, c'est surtout dans les territoires arctiques, régis par des ententes territoriales, que cette nouvelle gouvernance environnementale laisse davantage de place aux partenaires et savoirs autochtones (Samson, 2006 ; Campbell, 1996).

3Au Nunavik (nord du Québec, Canada), cinq projets de parcs nationaux, qui sont aussi des aires protégées, ont vu le jour. Ils ont pour objectifs de protéger des caractéristiques naturelles exceptionnelles et des paysages représentatifs du nord du Québec, de valoriser les cultures des populations locales à des fins éducatives et touristiques (Québec, 2008a : 1). Les modalités de planification et de gestion participative pour la création de ces parcs suscitent la réflexion sur les formes que prennent les processus de patrimonialisation des territoires qui concernent et engagent des populations autochtones.

4D’une manière générale, l’analyse de la participation autochtone dans les parcs nationaux présente le patrimoine culturel comme un secteur d’activité permettant à ces populations de s’investir dans l’industrie touristique associée à la mise en valeur de ces espaces. Dans cette perspective, de nombreuses études s’intéressent au potentiel du patrimoine culturel pour redynamiser l’économie locale et voient en lui un vecteur de la vitalité culturelle des territoires (Boncoeur et al., 2007 ; Chemko et al., 2006 ; Depraz, 2003 ; Ezebilo et Mattsson, 2010 ; Keitumetse, 2009 ; Mason, 2004). Une autre perspective théorique situe le patrimoine en tant qu’espace de régulation permettant, comme le souligne O. Maligne (2010 : 433), de redéfinir et de renégocier « la frontière symbolique et politique entre communautés autochtones et société environnante ». S’intéressant aux relations entre le projet de patrimonialisation et son milieu, plusieurs recherches mettent en lumière les manières par lesquelles les acteurs coconstruisent leurs représentations, les adaptent ou les remettre en question pour en créer de nouvelles (Berkes, 2004 ; Leroux et al., 2007 ; Prangnell et al., 2010 ; Ramousse et Salin, 2007).

5Au sein de cette dynamique, Rautenberg (2003 : 20) reconnaît l’interrelation entre deux grandes logiques d’action : une logique savante et procédurale qui « vise à rassembler la société autour de symboles irréfutables », et une logique sociale et pragmatique qui « tente de constituer pour le groupe, qu’il soit professionnel, social ou territorial, un patrimoine, immatériel ou matériel, qui soit un bien transmissible et utile ». C’est précisément cette caractéristique du patrimoine en tant qu’espace de régulation de l’action à laquelle nous nous intéressons dans cette recherche.

6À travers l’exemple du parc national Tursujuq, au Nunavik (illustration 1), nous cherchons à comprendre la conciliation de ces deux logiques en lien avec la redéfinition de la participation locale dans le projet de parc. L’analyse de l’interrelation entre patrimoine et participation locale nous apparaît importante pour comprendre la gouvernance des parcs dans lesquels les Autochtones sont impliqués. En effet, les divers enjeux soulevés par son développement (création d’emplois, relation avec le gouvernement provincial, poursuite des activités traditionnelles, noms à donner aux lieux) (Joliet et Martin, 2008) invitent les populations autochtones impliquées à examiner ou réexaminer — en fonction des nouvelles modalités d’usage du territoire et de valorisation des ressources naturelles et culturelles — leurs relations au territoire (De Robert, 2004 ; Melé, 2009), mais aussi avec les processus qui participent au maintien et à la pérennisation de cette relation.

Illustration 1 : Vue sur le Parc national Tursujuq.

Illustration 1 : Vue sur le Parc national Tursujuq.

Photo : Robert Fréchette, gracieuseté de l’Administration régionale Kativik (ARK).

7Pour cela, nous avons opté pour une analyse du discours des intervenants inuits et cris lors des séances de consultation publique tenues dans le cadre de la création du parc national Tursujuq en juin 2008. Umiujaq et Kuujjuarapik sont deux communautés inuites concernées par le projet. La communauté crie de Whapmagoostui a, elle aussi, des intérêts et des droits historiques sur le territoire du futur parc.

8En vertu de la Loi sur les parcs, des audiences publiques ont été tenues les 16, 17 et 18 juin 2008 dans ces trois communautés dans le but de recueillir les commentaires de la population. Le rapport d’audiences publiques précise que, au total, il y eu 52 interventions réparties de la façon suivante : 10 mémoires déposés et 42 « interventions spontanées » qui ont été effectuées lors des audiences publiques (Québec, 2009 : 2). Dans le cadre de cet article, nous nous sommes intéressés seulement aux « interventions spontanées » des résidents d’Umiujaq, de Kuujjuarapik et de Whapmagoostui. De plus, nous nous sommes intéressés également au discours de quelques résidents d’un autre village inuit, Inukjuaq, venus s’exprimer pendant ces consultations. Le village d’Inukjuaq est concerné par le projet notamment en ce qui a trait à l’inclusion du bassin versant de la rivière Nastapoka dans le parc. Il est important de souligner qu’une deuxième série d’audiences publiques a eu lieu à l’été 2009. Toutefois, les transcriptions de ces consultations ne sont pas disponibles. Les conclusions que nous proposons dressent donc un portait qui doit être resitué dans un moment donné.

9Notre démarche d’analyse du discours des intervenants autochtones repose sur une approche compréhensive. Comme le soulignent Guay et Martin (à paraître), cette approche « ne cherche pas à dévoiler les causes mécaniques qui expliquent les actions des individus, mais cherche plutôt à comprendre les valeurs qui orientent leurs actions ».

10Du point de vue décisionnel, on en convient, l’audience publique est un processus au sein duquel « l’implication de la population locale demeure généralement modeste notamment du fait que la décision finale reste du ressort des instances gestionnaires des parcs » (Héritier, 2010). Dans sa dimension narrative, elle constitue toutefois une scène intéressante pour explorer « les diverses représentations sociales au cœur d’un mécanisme d’appropriation » (Lepage, 1999 : 138). Bien entendu, nous ne prétendons pas que les discours auxquels nous nous sommes intéressés dans cette recherche — c’est-à-dire ceux des Inuit et des Cris venus s’exprimer à la consultation publique du 16 au 18 juin 2008 — reflètent l’ensemble de ce que la population inuite et crie du Nunavik pense à propos des projets de parcs nationaux. Néanmoins, ces discours sont intéressants pour observer, dans un temps et un lieu précis, « le travail sur les valeurs » (Tornatore, 2010 : 108) autour desquelles se révèle la construction d’une réponse au phénomène de patrimonialisation des territoires.

11L’analyse de la mobilisation de valeurs patrimoniales par la population locale lors des séances d’audiences publiques tenues à propos du parc national Tursujuq laisse entrevoir que le patrimoine culturel n’est pas tant un « substitut aux préoccupations (comme l’accès au territoire ou le droit de poursuivre la pratique de la chasse), mais se présente plutôt comme un élément constitutif de celles-ci » (Clifford, 2007 : 96). En effet, l’importance accordée à la dimension esthétique (considérée ici dans son sens générique et commun, c’est-à-dire qui est reliée aux perceptions sensorielles et aux sentiments du beau) des paysages, à la qualité écologique du territoire, à l’historicité de l’occupation territoriale ainsi qu’à l’indispensabilité des savoirs et de leur transmission constitue le fondement d’actions répondant à des problématiques qui dépassent largement celles associées au développement touristique.

12Nous verrons comment la mobilisation de ces valeurs correspond à un mouvement plus large de territorialisation réflexive du patrimoine (Melé, 2009) où ce dernier apparaît moins comme une ressource non renouvelable, mais plutôt comme une valeur et un cadre d’action pour inscrire le mode et le milieu de vie inuits et cris dans la gouvernance du parc.

Du parc national des Lacs-Guillaume-Delisle-et-à-l’Eau-Claire à Tursujuq

13Le territoire du parc national des Lacs-Guillaume-Delisle-et-à-l’Eau-Claire est situé au Nunavik, sur la côte est de la Baie d’Hudson (voir illustration 2). La superficie proposée s’étend sur 15 549 km2.

14Les éléments patrimoniaux à conserver et à mettre en valeur à l’intérieur de ce périmètre sont notamment les cuestas hudsoniennes, les grandes rivières, les phoques d’eau douce ainsi que l’histoire et l’archéologie (telle que d’anciens postes de traite de la Compagnie de la Baie d’Hudson) (Québec, 2008a).

Illustration 2 : Localisation du territoire à l’étude, projet de parc national Tursujuq

Illustration 2 : Localisation du territoire à l’étude, projet de parc national Tursujuq

Source : ARK (2007 : 2).

15L’intention de créer un parc dans cette région remonte au début des années 1980. Il s’écoule environ une dizaine d’années entre le moment où l’importance de protéger ce territoire a été soulevée par les travaux du groupe de travail Pitsiataugik (un mot inuktitut qui veut dire « que l’on te protège ») et l’attribution de leur statut de protection en 1992 par le ministère du Loisir, de la Chasse et de la Pêche (aujourd’hui le ministère du Développement durable, de l’Environnement et des Parcs). Cette même année marque également la publication du plan d’action québécois sur les parcs, La nature en héritage. Cette initiative annonçait une augmentation importante du nombre d’aires à protéger grâce au statut de parc et confirmait l’intention du ministère de créer, au Nunavik, le parc national des Lacs-Guillaume-Delisle-et-à-l’Eau-Claire (Québec, 2008a). S’inscrivant dans un contexte de popularité des thématiques du développement durable et de protection de l’environnement, La nature en héritage symbolisait l’entrée, au Québec, de la nature comme patrimoine.

16À la fin des années 1990, l’Administration régionale Kativik approuva les projets de parcs proposés sur le territoire du Nunavik dans la mesure où ces derniers respecteraient les dispositions législatives sur les droits de chasse et de pêche définis par la Convention de la Baie James. Cet aval se matérialisa notamment dans le Plan d’aménagement des terres de la région Kativik (1996) (Québec, 2008a : 2) et dans l’Entente Sanarrutik (2002). Cette dernière s’oriente autour de trois axes dont celui d’appuyer le tourisme en milieu nordique par la création d’un réseau de cinq parcs nationaux. L’entente prévoit que la gestion de ces parcs sera « sous l’entière responsabilité de l’Administration Régionale Kativik » (ARK, 2008 : 102).

17De plus, cette même période (fin 1990) marque aussi une phase importante de travail collaboratif entre les autorités du Nunavik et le gouvernement du Québec pour la concrétisation des projets de parcs, dont celui des Lacs-Guillaume-Delisle-et-à-l’Eau-Claire. Ainsi, les procédures institutionnelles se multiplient (telles que la création de groupes de travail, la tenue de consultations publiques, un vote sur la dénomination du parc, etc.), et la production d’information sur les territoires visés pour la création du parc s’intensifie afin de conceptualiser leur mise en patrimoine et d’en évaluer les impacts socio-économiques et environnementaux (ARK, 2007, 2008 ; Québec, 2008a).

18Les espaces de conservation et de mise en valeur des éléments patrimoniaux, établis selon la documentation scientifique et celle produite par le milieu local (ARK, 2007, 2008), se subdivisent en trois unités de paysages (les cuestas hudsoniennes, le plateau des Grands Lacs, le plateau des rivières) et en quatre types de zones (zone de préservation extrême, zone de préservation, zone d’ambiance et zone de service). C’est en fonction des particularités de ces espaces de conservation et de mise en valeur qu’est établi l’aménagement et la répartition des diverses infrastructures d’accueil et de services ainsi que des activités de découverte et d’interprétation (Québec, 2008a).

19En plus du concept d’aménagement et de mise en valeur, une résultante de cette combinaison du travail du ministère et des populations inuites pour la mise en patrimoine des territoires du lac Guillaume-Delisle et du lac à l’Eau-Claire est l’attribution d’une nouvelle dénomination pour désigner le parc à savoir, Tursujuq (mot inuktitut qui peut signifier « entrée »). Les propos exprimés par deux résidents d’Umiujaq expliquent cette décision :

« Nous avons choisi ce nom, Tursujuq, comme étant le meilleur nom, et on l'a choisi, ce nom, Tursujuq[,] parce que les maisons des Inuit ont toutes, bien, des entrées, et le golfe, le lac a également une entrée. Vous savez, là le lac aussi a un tursujuq, ça fait sens » (Québec, 2008b).

« Tursujuq est (inaudible) de cinq mille (5000) ans, ça fait plus de cinq mille (5000) ans qu'on s'en sert. Au niveau de vos cartes, nous voyons les noms anglais et français, et on ne peut même pas les prononcer. Nous respectons les noms qui ont été placés en anglais ou en français, mais nous, nous avons donné un nom à ce secteur, ça s'appelle Tursujuq en inuktitut, et pour moi, je comprends que ça devrait être le parc Tursujuq, en langue inuktituk » (Québec, 2008b).

20Le passage du parc national des Lacs-Guillaume-Delisle-et-à-l’Eau-Claire au parc national Tursujuq (illustration 3) symbolise ainsi la création d’un nouveau territoire reconnu à la fois par les Inuits, les Cris et le gouvernement du Québec et « participe à un mouvement de légitimation où les limites de l’espace sont celles du système […] linguistique mobilisé pour les représenter » (Ghiotti, 2009 : 84).

Illustration 3 : Pointe de vue sur le Parc national Tursujuq.

Illustration 3 : Pointe de vue sur le Parc national Tursujuq.

Photo : Norman Dignard, gracieuseté de l’Administration régionale Kativik (ARK).

Narrations autour de la chasse et de la rivière Nastapoka

21L’appartenance au territoire est, selon un discours bien établi, l’essence des identités et des cultures autochtones (Martin et Girard, 2009). Ce dernier « existe à la fois dans les pratiques, dans l’expérience quotidienne de l’espace où il se déploie, et dans les représentations que les habitants ont de cet espace » (Colligon, 2002 : 46). Ainsi, le territoire se donne à voir à travers les expériences et les représentations rattachées à la finalité de perpétuer la relation entre la culture et le territoire (Martin et Girard, 2009 ; Guay et Martin, 2008).

22Les stratégies déployées pour maintenir ou institutionnaliser ces liens particuliers qu’ils entretiennent avec le territoire font aussi bien appel au savoir ancestral des lieux géographiques et à l’histoire orale des faits et gestes qui s’y déroulèrent qu’aux pratiques de préservation, de désignation et de mise en valeur d’emplacements ou d’éléments spécifiques (Arsenault, 2009 ; Robertson et Dachaidh, 2009). Autant d’actions qui permettent d’attribuer aux composantes du territoire une valeur patrimoniale.

23L’analyse des interventions faites lors des séances d’audiences publiques sur le projet de parc national Tursujuq en juin 2008 met en lumière la coexistence de deux logiques de mobilisation patrimoniale qui s’articulent autour de deux figures : 1) la pratique de la chasse et les formes de solidarité qui lui sont associées ; et 2) la rivière Nastapoka et son bassin versant. Selon la figure mobilisée, une importance particulière est accordée à la dimension esthétique, à la qualité écologique de la nature, à l’historicité de l’occupation territoriale et à l’indispensabilité des savoirs et de leur transmission.

Chasse, solidarité et partage du territoire

24Situé à l’extrémité ouest du Nunavik, en bordure de la baie d’Hudson, le projet de parc fait partie du territoire traditionnel des Inuits et des Cris. Symbolisant à la fois leur mode de vie et leur différence, la chasse, la pêche et le piégeage sont des éléments au cœur de la structuration des relations sociales des Inuits et des Cris (Martin et Cournoyer, 2010). Contrairement à certains anthropologues (voir par exemple D. Francis, 1979) qui, à partir d’incidents isolés, ont donné à penser que les relations entre Cris et Inuits étaient conflictuelles, Martin et Cournoyer (2010 : 173) estiment, à partir d’une relecture des textes historiques et en s’appuyant sur des récits plus contemporains, que la proximité géographique favorisait un rapprochement social, que la collaboration et l’entraide entre les familles cries et inuites de la région étaient fréquentes et qu’il « nétait pas rare de rencontrer des [I]nuit[s] ou des Cris parlant les deux langues. Il arrivait aussi que des familles inuit[es] et cries partagent le même campement pendant quelques semaines, voire voyagent ensemble dun lieu de rassemblement à un autre, ce qui donnait lieu à dimportants échanges sociaux et de savoir-faire ».

25Cette longue histoire de partage du territoire entre les Inuits et les Cris, qui se poursuit encore aujourd’hui, est réactualisée, d’abord, à travers des formes de solidarités liées aux pratiques de la chasse et, ensuite, par la réglementation, les normes et les savoirs encadrant l’utilisation du territoire pour la pratiquer et perpétuer les activités traditionnelles au sein du territoire du futur parc. Un résident de Kuujjuarapik-Whapmagoostui explique :

« [L]es Inuits n'ont jamais vu les terres intérieures, mais dans le vieux temps, ils y allaient, comme le faisaient les anciens Cris. À un moment donné, les gens pouvaient chasser et on partait à la chasse avec des Inuits. Voilà pourquoi nous traitons les Inuits comme nos frères, parce qu'eux nous donnaient ce qu'ils avaient tué, si nous[,] on n'avait pas été assez fortunés ou assez chanceux de tuer des bêtes pour nous-mêmes » (Québec, 2008d).

26L’inscription de la pratique de la chasse dans ces ensembles d’usages sociaux et d’intérêts collectifs la positionne à la fois comme patrimoine social et « institutionnel » (Rautenberg, 2003). C’est un patrimoine dont les valeurs reposent à la fois sur une logique continuelle de « négociation entre usagers » et une logique d’inaliénabilité, voire d’inviolabilité. Le témoignage d’une résidente d’Umiujaq illustre cette idée :

« Maintenant, nos parents vont sur le territoire, ils vont à la chasse, et on nous assure ici que nos droits de chasse sont protégés, inviolables. Et maintenant, si les touristes arrivent dans, disons, une zone où nous pratiquons, nous avons des zones de chasse, disons que, voilà, j'ai mes parents qui vont précisément quelque part pour sécher leur poisson, parfois ils ne vont pas tout à fait au même endroit que d'habitude » (Québec, 2008b). 

Rivière Nastapoka, « une très grande terre à conserver »

27C’est dans la partie nord du territoire à l’étude pour le projet de parc que l’on retrouve la rivière Nastapoka, grande de 400 km. Décrit par un résident d’Inukjuaq comme une « très grande terre à conserver » (Québec, 2008c), le territoire à l’étude pour le projet de parc national des Lacs-Guillaume-Delisle-et-à-l’Eau-Claire couvre une superficie d’environ 27 000 km2. Suite à l’analyse des potentiels et contraintes de cette portion de territoire, une superficie de 15 549 km2 a été retenue, excluant la rivière Nastapoka du tracé de parc (ARK, 2007 ; Québec, 2008a).

28La succession de chutes spectaculaires, la présence de phoques communs d’eau douce, la beauté des paysages, le potentiel de développement hydroélectrique et touristique, la présence de titres miniers et des terres de la catégorie II (terres publiques avec droits de chasse, de pêche et de piégeage exclusifs aux Autochtones) ainsi que la présence de bélugas (illustration 4) dans l'estuaire et les restrictions sur les quotas associés à leur chasse (ARK, 2007, 2008 ; Québec, 2008a) sont autant d’éléments qui font de cette rivière, pour reprendre la formule de O. Goré (2006 : 24), un important « vecteur de territorialité régionale ».

Illustration 4 : Bélugas dans les eaux du Nunavik.

Illustration 4 : Bélugas dans les eaux du Nunavik.

Photo : Robert Fréchette, gracieuseté de l’Administration régionale Kativik (ARK).

29Les participants aux séances d’audiences publiques ont exprimé leur volonté d’inclure cette rivière dans le tracé du parc. Tout comme dans le cas de la pratique de la chasse, on remarque la coexistence de deux manières d’attribuer une valeur patrimoniale à la rivière Nastapoka. La première s’appuie sur « un équipement esthético-technique » tel qu’illustré par les propos tenus par une résidente et un résident d’Umiujaq lors de la séance du 16 juin 2008 :

« La grande beauté de tout ce territoire serait une tragédie si nous sacrifions cela » (Québec, 2008b).

« Si on va de l'avant avec ce parc, cela va peut-être illustrer à quel point les bélugas sont là et on va pouvoir voir les chiffres et peut-être on va avoir davantage de soutien de la part du MPO [ministère Pêches et Océans Canada] » (Québec, 2008b).

« […] parce que Nastapoka est un lieu de très grande beauté, avec de la faune, de la flore, une flore particulière, et si Hydro désire réellement effectuer des études sur ce territoire, je leur demanderais de venir ici nous voir et de nous écouter, nous, les Inuits, pour savoir ce que nous connaissons, ce que nous connaissons de Nastapoka » (Québec, 2008b).

30La deuxième manière d’attribuer une valeur patrimoniale à la rivière Nastapoka, représentée par l’intervention d’une résidente d’Umiujaq et celle d’une résidente d’Inukjuak, met de l’avant une « relation quotidienne de familiarité » (Tornatore, 2010 : 113) avec la rivière qui est le résultat d’un long usage, individuel et collectif, de celle-ci.

« Et moi aussi, je vis, je le vis et je sens le désir de conserver Nastapoka. C'est une chose de grande valeur. Nous parlons, là, d'un lieu où les gens peuvent aller pour vraiment pour [sic] se ressourcer, pour se reposer, et c'est un besoin, nous devons pouvoir ressentir ce besoin » (Québec, 2008b).

« Je voudrais également que les animaux, la faune, la flore soient protégés. Moi, j'ai vécu là-bas toute ma jeunesse, je connais cette région. La nourriture est superbe, c'est étonnant. Et vous voyez, si moi[,] j'essaie de manger de la nourriture qui n'est pas celle de nos ancêtres, mon estomac n'est pas satisfait, alors notre nourriture est la meilleure pour nous. Alors j'appuie l'inclusion du Nastapoka à l'intérieur du tracé du parc » (Québec, 2008c).

31Cette patrimonialisation peut avoir une portée sur la reconfiguration du regard posé sur ce cours d’eau et du territoire qui l’entoure, en faisant passer la rivière Nastapoka « d’un statut d’objet physique » à un symbole du milieu de vie, bref à « un objet patrimonial » (Ghiotti, 2009 : 76) vivant, socialisé et renouvelable.

Enraciner les valeurs patrimoniales dans l’actualité

32Sous les figures de la chasse et de la rivière, la relation au patrimoine s’exprime ainsi dans un rapport à l’usage qui s’inscrit à la fois dans la vie quotidienne et l’actualité des besoins de transformation des territoires. Comme le souligne Tornatore (2010 : 108), « le point focal de la valeur patrimoniale n’est pas tant son attribution que son actualité, le fait qu’elle soit (toujours) le signe ou la réponse à un problème ». À plusieurs reprises, les valeurs patrimoniales mobilisées pendant la consultation publique précèdent l’introduction de préoccupations qui s’inscrivent dans cette actualité. Les interventions suivantes rendent compte de cette idée :

« Mes propres ancêtres étaient à la rivière, à la mission chrétienne et au poste de traite là-bas, c'est un endroit important pour notre histoire. Ça demeure aussi une route principale pour nous » (un résident d’Inukjuak, Québec, 2008c).

« Nastapoka est un lieu de très grande beauté avec de la faune, de la flore, des aires de la catégorie 2 qui sont à l'intérieur du parc proposé, je ne veux pas perdre ces terres de catégorie 2 » (un résident d’Umiujaq, Québec, 2008b).

33Face aux préoccupations de la population locale quant aux possibles conflits d’usages avec les touristes, à l’éventualité d’une interdiction de pratiquer la chasse, la pêche ou le piégeage, au potentiel de développement de barrage hydro-électrique et aux réactions négatives des défenseurs des animaux, l’actualisation de valeurs patrimoniales constitue un espace pour marquer leur identité et la représenter selon leurs propres conceptions du monde. Certains intervenants ont proposé des solutions alternatives comme celle d’installer des « marqueurs visibles indiquant qu'il y a des zones qui sont pour la chasse et pour la pêche pour les Inuits. Et c'est pour ça qu'il y a des gens qui chassent là, c'est parce qu'ils sont des Inuits » (Québec, 2008b). Ainsi, le territoire peut être vu comme étant en mode « innovation » permettant l’émergence de formes de développement patrimonial résultant d’une proximité et d’une mise en médiation entre acteurs. Cette proximité favoriserait l’émergence, selon Landel et Senil (2009 : 14), de nouveaux modes d’organisation de l’action.

34Dans cette perspective, les logiques actuelles de la patrimonialisation ne semblent plus uniquement être guidées par des démarches de protection des richesses (Landel et Senil, 2009). Celles-ci composent également un mode de réflexivité (Melé, 2009) pour justement maintenir et amplifier les usages du patrimoine autour d’autres axes (Landel et Senil, 2009) ; dans le cas qui nous intéresse, celui de redéfinir la participation locale dans la gouvernance du parc. L’actualisation de valeurs patrimoniales dans le cadre des séances d’audiences publiques sur le parc national Tursujuq nous amène à considérer le patrimoine comme un espace de négociation de la gouvernance de la transformation des aménagements et des usages du territoire.

Conclusion

35L’analyse que nous proposons des transcriptions des séances d’audiences publiques de juin 2008 rend compte de l’existence de plusieurs registres de mobilisation patrimoniale autour des figures de la chasse et de la rivière. La mobilisation de valeurs patrimoniales à l’égard de ces éléments laisse entrevoir l’expression d’une patrimonialité spécifique fondée sur l’importance du territoire en tant que source du mode et du milieu de vie.

36En plus de révéler une construction identitaire et un sentiment d’attachement au territoire, l’actualisation de valeurs patrimoniales liées à de possibles modifications dans le rapport d’usage du territoire ne pourrait-elle pas aussi être envisagée comme une stratégie de décolonisation de la patrimonialisation des territoires ? En effet, l’idée de patrimonialisation des territoires repose essentiellement, encore aujourd’hui, « sur une conception occidentale, linéaire et compartimentée du temps et de l’espace » (Di Méo, 2007 : 2). Toutefois, la coexistence de deux manières d’attribuer des valeurs patrimoniales à la rivière et à la chasse, l’une sociale et pragmatique, l’autre savante et « institutionnelle », nous incite à penser que les Inuits et les Cris impliqués dans le projet du parc national Tursujuq acceptent et reconnaissent différentes légitimités et différents processus de patrimonialisation au lieu de les considérer comme incompatibles.

37En agissant sur ces deux registres, cette stratégie de décolonisation de la patrimonialisation participe, selon nous, non pas à figer le territoire ou les pratiques sociales qui s’y déroulent, mais plutôt à institutionnaliser la relation entre deux composantes qui se retrouvent au cœur de la gouvernance autochtone du territoire, c’est-à-dire le territoire matériel et le territoire social.

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Bibliography

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List of illustrations

Title Illustration 1 : Vue sur le Parc national Tursujuq.
Credits Photo : Robert Fréchette, gracieuseté de l’Administration régionale Kativik (ARK).
URL http://journals.openedition.org/teoros/docannexe/image/2156/img-1.jpg
File image/jpeg, 232k
Title Illustration 2 : Localisation du territoire à l’étude, projet de parc national Tursujuq
Credits Source : ARK (2007 : 2).
URL http://journals.openedition.org/teoros/docannexe/image/2156/img-2.jpg
File image/jpeg, 296k
Title Illustration 3 : Pointe de vue sur le Parc national Tursujuq.
Credits Photo : Norman Dignard, gracieuseté de l’Administration régionale Kativik (ARK).
URL http://journals.openedition.org/teoros/docannexe/image/2156/img-3.jpg
File image/jpeg, 692k
Title Illustration 4 : Bélugas dans les eaux du Nunavik.
URL http://journals.openedition.org/teoros/docannexe/image/2156/img-4.jpg
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References

Bibliographical reference

Julie Bibaud, Patrimonialisation des territoires en milieu nordique et gouvernance : l’exemple du parc national TursujuqTéoros, 31-1 | 2012, 39-47.

Electronic reference

Julie Bibaud, Patrimonialisation des territoires en milieu nordique et gouvernance : l’exemple du parc national TursujuqTéoros [Online], 31-1 | 2012, Online since 01 March 2015, connection on 14 September 2024. URL: http://journals.openedition.org/teoros/2156

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Julie Bibaud

Doctorante, Sciences sociales appliquées, Université du Québec en Outaouais(UQO)
julie.bibaud@uqo.ca

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